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西藏自治区人民政府


西藏自治区实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法

西藏自治区人民政府令第6号


　　《西藏自治区实施<食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例>办法》，已经一九九七年六月十三日自治区人民政府第9次常务会议通过，现予发布施行。
　　

自治区主席 江村罗布
一九九七年七月七日


西藏自治区实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法


第一章 总 则


　　第一条 为了消除碘缺乏危害，保护人民身体健康，根据《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》，结合自治区实际，制定本办法。
　　第二条 自治区消除碘缺乏危害，采取长期供应加碘食盐为主，投服碘油丸以及加碘茶砖为辅的综合防治措施。
　　第三条 自治区卫生行政部门负责碘缺乏危害防治和碘盐的卫生监测、监督管理，定期组织对特需人群的补服碘油丸供应发放工作；自治区民政部门、残联组织应积极配合卫生部门做好此项工作；自治区盐业主管部门，负责全区碘盐生产加工、盐业市场供应的监督管理工作。
　　第四条 县级以上人民政府应当将食盐加碘消除碘缺乏危害的工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，并组织实施。
　　第五条 自治区对在食盐加碘消除碘缺乏危害防治和科研工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
　　

第二章 碘盐的加工、运输和储存


　　第六条 从事碘盐加工的盐业企业，应当由自治区盐业主管部门指定，并取得自治区卫生行政部门颁发的卫生许可证后，报国务院盐业主管机构批准。
　　第七条 用于加工碘盐的食盐和碘酸钾必须符合国家的卫生标准。
　　食盐中碘酸钾的加入量由自治区卫生行政部门确定，经检验未达到规定含量标准的碘盐不得出厂。
　　第八条 碘盐出厂前必须予以包装。碘盐的包装应有明显标识，并附有加工企业名称、地址、加碘量、批号、生产日期和保管方法等说明。
　　第九条 碘盐和非碘盐在储存场地应当分开或者分跺存放，做到防晒、干燥、安全、卫生。
　　碘盐的运输工具和装卸工具，必须符合卫生要求，不得与有毒、有害物质同载、混放。
　　第十条 碘酸钾的购置费用以及盐业企业因加碘而发生的各种费用，按照国家和自治区有关规定执行。
　　

第三章 碘盐供应


　　第十一条 自治区卫生行政部门，依据国家对碘缺乏危害判定标准，以县为单位划定缺碘范围为轻度、中度、重度三个区域。
　　第十二条 中度以上缺碘地区应当优先保证碘盐供应。这些地区碘盐供应，以自治区盐业主管部门确定的食盐专营企业为主渠道，禁止非碘盐和不合格碘盐进入缺碘地区食用盐市场。个体工商户在这些地区经营盐业（包括畜牧用盐），必须按照《西藏自治区食盐专营办法》的规定办理有关手续。
　　第十三条 经营碘盐批发业务的企业，由自治区盐业主管部门审批，并由所在地（市）以上卫生行政部门核发卫生许可证。
　　碘盐批发企业应当从国务院盐业主管机构批准的或者自治区盐业主管部门指定的碘盐加工企业进货。经营碘盐零售业务的单位和个人，应当从碘盐批发企业进货，不得从未经批准的单位和个人购进碘盐，更不得采集土盐流入市场。
　　第十四条 碘盐批发企业在从碘盐加工企业购进碘盐时，应当索取加碘证明，碘盐加工企业应当保证提供。
　　第十五条 在自治区范围内的备类食品、副食品生产加工企业，各类餐馆、饭店和机关、团体学校的食堂，在生产和制作食品和副食品时，凡需添加食盐的，必须使用加碘盐。
　　

第四章 监测、监督和管理


　　第十六条 县级以上各级人民政府卫生行政部门负责对本行政区域食盐加碘消除碘缺乏病危害的卫生监测、监督和碘盐的卫生监测、监督以及防治效果评估；县级以上各级人民政府盐业主管部门负责对本行政区域的碘盐加工、批发、市场供应的监督管理。
　　第十七条 县级以上人民政府卫生行政部门及其卫生监督员有权按照国家规定，向碘盐加工、经营单位和个人抽检样品，索取与卫生监测有关的资料，任何单位和个人不得拒绝、隐瞒或提供虚假资料。
　　第十八条 卫生监督人员在实施卫生监督、监测时，应当主动出示卫生行政部门制发的监督证件；盐政人员在执行职务时，应当主动出示盐业主管部门制发的证件。
　　第十九条 各级新闻出版、广播电视、卫生部门应有计划地开展碘缺乏防治知识宣传教育，提高人民群众食用碘盐防治碘缺乏的自觉性。
　　各级教育部门应在中、小学校努力普及防治碘缺乏病的卫生知识。
　　

第五章 罚 则


　　第二十条 对违反本办法规定，擅自开办碘盐加工企业或者未经批准从事碘盐批发业务的，由县级以上人民政府盐业主管部门责令停止其加工或者批发碘盐，没收全部碘盐和违法所得，可以并处该产品价值3倍以下的罚款。
　　第二十一条 碘盐的加工、批发企业违反本办法的规定，力口工、批发不合格碘盐的，由县级以上人民政府盐业主管部门责令其停止出售、并责令责任者按照国家规定标准限期对食盐补碘，没收违法所得，可以并处该盐业产品价值3倍以下罚款。情节严重的，对盐业加工企业，由自治区盐业主管部门报请国务院盐业主管机构批准后，取消其碘盐加工资格；对批发企业，由自治区盐业主管部门取消其碘盐批发资格。
　　第三十二条 违反本办法的规定，在缺碘地区的食用盐市场销售不合格碘盐或者擅自销售非碘盐的，由县级以上人民政府盐业主管部门没收其经营的全部盐产品和违法所得；可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十三条 违反本办法的规定；在碘盐加工、包装、运输、经营过程中不符合国家卫生标准的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令责任者改正，可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款。
　　第二十四条 违反本办法第十五条规定的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，可以并处该产品价值1倍以下的罚款。
　　

第六章 附 则


　　第二十五条 畜牧用盐适用本办法。
　　第二十六条 本办法应用中的具体问题，由自治区卫生行政主管部门负责解释。
　　第二十七条 本办法自发布之日起施行。


国家医药管理局


关于划分医药工业企业生产人员与非生产人员范围的暂行规定

1983年3月19日，国家医药管理局

前言

为了统一生产人员与非生产人员的计算口径，便于考核定员的合理程度，现根据国家有关规定并结合我们行业的特点，对各类人员的范围划分如下：

一、生产人员
（一）直接生产人员
1．直接生产工人，系指直接从事生产工艺操作的工人，其中包括半成品、中间体、零部件控制分析工、检验工等。
2．直接从事生产的工程技术人员，如在生产岗位上工作的工程师技术员等。
（二）辅助生产人员
1．辅助生产工人：包括生产车间的专职成品检验工、专职试验工、设备维修工、卫生清扫工等，辅助生产车间（部门）水、电、气、空压、制冷与机修工人，以及企业的试验、化验、仓储、运输、药品零售等工人。
2．从事辅助生产的工程技术人员，如从事科研试验、化验、设计、安全等辅助生产的工程技术人员。

二、非生产人员
（一）管理人员
1．行政管理人员，系指各经营管理部门（如：生产、计划、财务、劳资、人事、供应、销售、保卫、厂部办公室、生活福利）的工作人员（其中包括以收发、保管和记帐为主的仓库工作人员和办公室打字员及在车间的职能人员等）以及担负业务技术管理工作尚未具备工程技术职称的厂长、车间主任、工段长，各技术性较强的职能部门的正副科（股）长和一般工作人员。
2．业务技术管理工程技术人员，系指担负业务技术管理工作，并具备工程技术职称的下列人员。
（1）厂长与分管生产、技术工作的副厂长。
（2）各技术性较强的职能部门（如：技术、工艺、生产、计划、劳动工资、技术教育、动力、设备、工具、产品检验、试验研究）的正副科（股）长以及担负业务技术工作的一般工作人员（如定额员、调度员等）。
（3）各基本辅助生产车间和附属生产单位的正副主任、工段长。
3．党群工作人员，系指从事党工团及群众团体的专职工作人员，如党委办公室、宣传、组织、纪检、工会、共青团、武装部、科（技）协的专职工作人员。
（二）服务人员，系指服务于职工生产或间接服务于生产的人员，包括：
1．食堂工作人员，包括炊事、管理、会计、采购、保管、运输等全部工作人员。
2．哺乳室、托儿所、幼儿园的全部工作人员。
3．文教工作人员，包括厂办技校、中专、电大、业大和各类职工子弟学校以及从事业余文化、技术教育、图书室、俱乐部等全部专职工作人员。
4．卫生保健人员，包括医院、疗养院（所）、医务所、保健站（室）的工作人员。
5．警卫消防人员。
6．住宅管理和维修人员（不包括厂房及建筑物大修理人员）。
7．勤杂人员，包括传达员、通讯员、清扫工，以及浇水、取暖、养花等工作人员。
8．其他生活福利工作人员，如生活用汽车（包括接送职工用汽车）司机、电话员、浴室等工作人员。
在上述所列服务人员中，属“企业办社会性服务机构人员”，系指除职工业校以外的各类学校、医院、疗养院（所）、招待所、理发室、商店、粮店以及专职消防、经济民警和派出所等单位的专职工作人员。

三、其它人员
（一）农副业生产人员。
（二）六个月以上的专期学习、病伤、休假、请假、外借（包括借到厂办劳动服务公司等集体单位）的人员。
（三）退居二线的技职人员。
（四）支援国外的工作人员。
（五）劳动教养人员。