新疆维吾尔自治区农业厅、新疆维吾尔自治区财政厅关于印发《新疆维吾尔自治区一村一品发展专项资金管理办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-21 04:07:49 浏览:9245
来源:法律资料网
新疆维吾尔自治区农业厅、新疆维吾尔自治区财政厅关于印发《新疆维吾尔自治区一村一品发展专项资金管理办法》的通知
新疆维吾尔自治区农业厅 新疆维吾尔自治区财政厅
新疆维吾尔自治区农业厅、新疆维吾尔自治区财政厅关于印发《新疆维吾尔自治区一村一品发展专项资金管理办法》的通知
伊犁哈萨克自治州财政局、农业局，各地（州、市）财政局、农业局：
为加快我区一村一品发展，培育区域特色产业，创新经济增长方式，推动现代农业建设，带动农民增收，促进社会主义新农村建设，自治区决定安排专项资金予以大力支持。为管好用好一村一品发展专项资金，切实发挥财政资金的引导作用。自治区农业厅会同自治区财政厅研究制定了《新疆维吾尔自治区一村一品发展专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：新疆维吾尔自治区一村一品发展专项资金管理办法
二〇〇七年六月二十九日
新疆维吾尔自治区一村一品发展专项资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为了进一步推进自治区农业产业结构的战略性调整，围绕自治区棉、粮、果、畜四大基地建设，支持农业产业化基础产业的发展，推动现代农业建设，促进农民增收和社会主义新农村建设的全面发展，自治区设立一村一品发展专项资金。
为了加强自治区一村一品发展专项资金管理，做到资金使用和管理的科学化、制度化、规范化和程序化，提高资金使用效率，加快推动一村一品发展。根据国家农业产业政策和自治区的实际，特制定本办法。
第二条 自治区一村一品发展专项资金由自治区财政预算安排，年资金额度1000万元。专项资金坚持“市场导向、效益优先，突出重点、扶优扶特”的原则。并建立项目库和专家论证机制。
第三条 自治区一村一品发展专项资金主要用于以一村一品为重点的农业产业化基础环节的发展，即特色种植、特色养殖（包括水产养殖）、特色林果生产基地建设和科技成果转化推广，各类特色产品的认证、加工、包装、储藏、保鲜、运输、销售，以及农业信息、农业旅游、农民合作等为农服务。
第二章 资金使用的范围
第四条 自治区一村一品发展专项资金使用的范围：
1、一村一品发展，包括乡办村办经济组织发展优势特色农产品标准化、优质化、无害化生产基地，促进区域化布局，产业带发展的一村一品示范村建设；
2、促进一村一品产业化经营，包括农民专业合作经济组织开拓市场和建立企农利益联结经济共同体；有较强带动能力的农民专业大户；提供农业信息、政策法规、农业技术示范与推广的各类农业技术服务组织和涉农专业协会；
3、支持各类农产品的产品认证和无公害生产、绿色食品生产、有机食品生产基地认证，农产品品牌的宣传推介；
4、支持一村一品建设主体的培训；
5、支持一村一品发展政策调研；
6、通过以奖代补进行一村一品发展经验交流和表彰（具体办法见自治区一村一品发展资金以奖代补项目实施细则）。
第三章 申报、审定程序
第五条 每年年初，自治区农业厅会同自治区财政厅，根据自治区相应发展规划、一村一品发展和农业产业化发展能力培育的主要任务和阶段性工作重点，制定并下发专项资金年度项目指南，项目指南包括：项目资金重点扶持内容、上报时间、上报材料等具体要求。
第六条 各县(市)农业主管部门、财政部门根据自治区农业厅和自治区财政厅下达的项目指南确定的具体要求，组织有关单位和部门申报项目，上报时应同时附《财政农业专项资金管理标准文本》(见新财农[2005]46号)和有关证明材料。地（州、市）农业主管部门、财政主管部门对县（市）申报的项目进行认真审核，按照申请资金类别和优先支持次序进行排序后联合上报自治区农业厅、财政厅。
各地(州、市)农业主管部门、财政部门必须对申请支持项目的真实性、合规性负责。
第七条 自治区农业厅会同自治区财政厅组织有关专家，对各地申报项目进行评审筛选，并在此基础上提出建议方案，上报自治区主管领导审批后，下达年度项目计划。自治区财政厅按预算级次，将项目资金逐级下拨各地州县(市)财政部门，由当地财政部门直接拨付项目承担单位。
第四章 管理和监督
第八条 一村一品发展专项资金应专款专用，严格按规定使用，严禁挤占、挪用。各地财政国库部门应保证资金按时拨付。
第九条 各地农业部门、财政部门应加强日常监督检查指导工作，自治区农业厅、财政厅将根据项目实施情况，组织人员对资金使用情况和项目建设情况进行不定期抽查。
第十条 项目实施单位应加强资金和项目管理，确保资金发挥应有的效益。同时，自觉接受同级和上级财政部门、农业主管部门、审计部门及其委托的社会中介机构的监督检查。
第十一条 对违反项目规定的，将停止对该地、县农业产业化工作的扶持，追究当事人和有关责任人的直接责任，对触犯法律的，将提请有关部门依法追究其法律责任。
第十二条 一村一品发展专项资金项目实施完成后，项目实施地州农业主管部门和财政部门应向自治区农业厅、财政厅自治区报送资金使用情况和项目建设情况总结。
第五章 附 则
第十三条 本办法自发布之日起施行，原《新疆维吾尔自治区农业产业化资金管理办法》(新财农[2005]7号)同时废止。
第十四条 本办法由自治区农业厅、自治区财政厅负责解释。
电力工业部关于对水电站征收水资源费和库区开发费问题的通知
电力工业部
电力工业部关于对水电站征收水资源费和库区开发费问题的通知
电力工业部
近据反映，个别地区自行规定对水电站征收水资源费和提取库区开发费等费用，对此，经与财政部共同研究，现通知如下，请按照执行。
一、水电站是用大坝蓄水发电，既不减少水量，也不改变水质。并具有防洪、灌溉、航运等方面的综合效益，还可调节径流量，增加水面、改善地区水文气象条件。同时，水电站也负责管理、维护库区水面区域。因此，对水电站不应征收水资源费和库区开发费。
二、按照《中华人民共和国水法》规定，水费和水资源经费的征收办法由国务院规定，在国务院具体规定颁发前，任何单位不得自行征收和交付水资源费、库区开发费，增加开支项目。
1993年7月2日
商务部办公厅关于印发《汽车总经销商和品牌经销商资质条件评估实施细则》的通知
商务部办公厅
商务部公告2006年第12号 商务部办公厅关于印发《汽车总经销商和品牌经销商资质条件评估实施细则》的通知
为做好汽车总经销商、品牌经销商资质条件评估工作，根据《汽车品牌销售管理实施办法》、《汽车总经销商和品牌经销商资质条件评估实施细则》，我部决定委托中国汽车工业协会负责组织专家，开展汽车总经销商、品牌经销商资质条件评估工作。
特此公告。
二〇〇六年二月十四日
商务部办公厅关于印发《汽车总经销商和品牌经销商资质条件评估实施细则》的通知
商建字[2006]4号
有关汽车行业协会：
为做好汽车总经销商、品牌经销商资质条件评估工作，根据《汽车品牌销售管理实施办法》，现将《汽车总经销商和品牌经销商资质条件评估实施细则》印发你们，请遵照执行。
二〇〇六年一月十二日
汽车总经销商和品牌经销商资质条件评估实施细则
第一条 为做好汽车总经销商、品牌经销商资质条件评估工作，规范评估行为，确保评估公平、公正、有序进行，依据《汽车品牌销售管理实施办法》制定本细则。
第二条 本细则适用于汽车总经销商和品牌经销商资质条件评估活动。
第三条 国务院商务主管部门指导并委托汽车行业协会，组建汽车品牌销售专家库（以下简称"专家库"）。
第四条 专家库专家由汽车生产、销售和服务、经济、法律和管理专家组成。
第五条 专家库专家应当具备下列条件：
（一）身体健康，年龄一般在65周岁以下；
（二）具有高级职称或大学本科以上学历；
（三）有良好的业务素质和职业道德，无不良记录；
（四）了解国家汽车发展政策和有关法律、法规，熟悉国内汽车行业生产、销售与服务以及国外相关领域的发展状况，能够胜任汽车总经销商、品牌经销商资质条件评估工作；
（五）汽车生产、销售和服务专家从事汽车行业工作5年以上。
第六条 受委托的汽车行业协会根据评估工作需要，向社会聘请专家库专家。
第七条 专家库专家推荐评审程序：
（一）专家库专家由其所在单位推荐。推荐单位按照汽车品牌销售评估专家推荐表（见附件）的要求，将推荐名单和相关材料提交受委托的汽车行业协会；
（二）受委托的汽车行业协会自收到推荐材料后20天内将审查结果通知推荐单位，向通过审查的专家颁发聘书。
第八条 发现专家推荐材料有虚假内容的，受委托的汽车行业协会对该推荐单位的所有推荐材料均不予受理。
第九条 入库专家每届任期为4年。任期结束时，经受委托的汽车行业协会复审，符合任职条件的可继续留任。
第十条 专家在任期内调离原工作单位或办理退休手续的，其所在单位及本人应当及时以书面形式通知受委托的汽车行业协会。
第十一条 专家库专家总数一般保持在40-50人。
受委托的汽车行业协会应当将专家库专家构成名单报国务院商务主管部门备案。
第十二条 当有关专家退出专家库后，受委托的汽车行业协会应按有关规定及时增补专家。
第十三条 专家库专家应遵守国家法律、法规，严守职业道德，客观、公正地从事汽车总经销商、品牌经销商资质评估工作，不得擅自将被评估方的申请资料、评估内容及其他有关材料提供给任何单位和个人；在从事汽车总经销商、品牌经销商资质评估工作期间，不得私自接触相关的汽车供应商、品牌经销商和其他利益方。
第十四条 专家库专家应签署保密协议书，并按照其要求参与评估工作。
第十五条 有下述情形之一的，受委托的汽车行业协会应书面通知有关专家退出专家库，并告知所在单位：
（一）因健康原因不能胜任汽车总经销商、品牌经销商资质评估工作的；
（二）不具备完全民事行为能力的；
（三）受刑事处罚的；
（四）违反保密协议书规定内容的；
（五）违反本办法第十三条规定，情节严重的。
第十六条 国务院商务主管部门在受理汽车总经销商、品牌经销商申请时，如对其资质条件存有疑虑，可委托汽车行业协会组织专家委员会对其资质条件进行评估。
第十七条 受委托的汽车行业协会根据国务院商务主管部门的委托和评估需要，从专家库中挑选专家，组成专家委员会。
第十八条 遴选汽车行业专家委员会专家应当遵守下列原则：
（一）随机选择与专业构成相结合原则。专家委员会既要根据评估工作需要从专家库中随机遴选，又要体现不同专业的代表性；
（二）回避原则。与被评估方有直接利益关系的专家不能参加评估。已遴选出的，专家本人应主动申明并回避；
（三）更换原则。专家委员会成员应当保持一定的更换比例，连续参加评估工作一般不得超过两次。
第十九条 专家委员会的人数为5或7人。
第二十条 汽车总经销商资质条件主要评估内容：
（一）汽车生产企业书面授权情况，包括：授权材料的法律效力，授权销售汽车的品牌名称、授权使用的店铺名称、商标、标识等；
（二）汽车营销能力，包括：市场调研、营销策划、广告促销、网络建设及其指导、产品服务和技术培训与咨询、配件供应及物流管理的具体内容组织机构、专门人员及构成说明材料。其中：网络建设应明确网点布局、规模及进度；
（三）经营范围中汽车品牌销售的内容是否与汽车生产企业授权的相一致。
第二十一条 汽车品牌经销商资质条件主要评估内容：
（一）汽车供应商书面授权情况，包括：授权材料的法律效力、授权销售汽车的品牌名称、销售地域，授权使用的店铺名称、商标、标识等；
（二）经营范围中汽车品牌销售的内容是否与汽车供应商授权销售的内容相一致，拟使用的店铺名称、标识及商标是否与汽车供应商授权的相一致；
（三）经营场地、设施及专业服务人员与经营范围、规模是否相适应。
第二十二条 汽车行业协会根据评估委托，组织专家委员会评估工作会议。专家委员会评估工作会议以专家会审的形式召开，可采取 "分别审阅，集中讨论"或"集中审阅，集中讨论"等方式。
第二十三条 专家委员会成员应以专家身份出席会议，并客观、公正的参与评估工作。
第二十四条 专家委员会通过评估的评审意见须经专家委员会半数以上成员同意并签字。受委托的汽车行业协会依据专家委员会评审意见出具报告。
第二十五条 专家委员会认为被评估方存在尚待调查的问题或资料申报不充分的，经出席会议半数以上的成员同意，可以暂缓提出评估意见。
受委托的汽车行业协会应将暂缓评估的意见及相关情况及时向国务院商务主管部门报告。
第二十六条 接受委托的汽车行业协会，应当自收到国务院商务主管部门提供的汽车总经销商和品牌经销商申请人申报材料之日起15个工作日内组织成立专家委员会，完成评估工作，并向其提交评估报告。
第二十七条 汽车总经销商、品牌经销商资质条件评估工作接受国务院商务主管部门及社会的监督。
附件：汽车品牌销售评估专家推荐表
