海南省人民政府办公厅关于印发海南省环境卫生门前三包管理规定的通知
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海南省人民政府办公厅关于印发海南省环境卫生门前三包管理规定的通知
海南省人民政府办公厅
海南省人民政府办公厅关于印发海南省环境卫生门前三包管理规定的通知
琼府办〔2009〕152号
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
《海南省环境卫生门前三包管理规定》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年八月四日
海南省环境卫生门前三包管理规定
第一条 为加强我省城乡环境综合整治的卫生管理，落实“门前三包”责任制，创造干净、整洁、优美、有序的城乡环境，促进国际旅游岛建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和《海南省城市市容和环境卫生管理办法》的有关规定，制定本规定。
第二条 凡在我省城镇建成区、风景旅游区所在地的机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户和居民住户（以下简称责任单位）均应遵守本规定。
第三条 本规定所称“门前三包”，是指责任单位在责任区范围内实行“包卫生、包容貌、包监督”的三包责任制。
（一）包卫生。负责责任区范围内的每日清扫保洁。做到责任区范围内无垃圾、污物、废弃物，无污泥积水，消除蚊蝇滋生场所等，保持环境干净整洁。
（二）包容貌。负责维护责任区范围内的市（镇）容市（镇）貌整洁有序。建筑物立面保持整洁，门店招牌和夜景灯光按要求设置；无倚门设摊、出店经营和占道经营等不规范经营行为；无乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画、乱堆杂物、乱拉乱挂等影响市（镇）容市（镇）貌行为。
（三）包监督。负责对责任区范围内的环境卫生和环境秩序进行监督管理。对乱丢垃圾、乱停乱放、乱摆乱卖、乱涂乱画及随地吐痰等影响环境卫生和环境秩序的行为要及时劝阻和制止，情节严重的要及时向所在地环境卫生管理行政执法部门报告。
第四条 各级环境卫生行政管理部门是“门前三包”责任制的行政主管部门，负责“门前三包”卫生责任制的监督、检查、协调和指导工作；其他部门应当按照各自职责，协同做好“门前三包”责任制的落实工作。
第五条 “门前三包”的责任区域范围包括责任单位的住地、办公场所、经营场所门前及周围地带，具体区域范围由各市、县、镇人民政府“门前三包”监督管理部门与责任单位划定。
第六条 各市、县、镇人民政府“门前三包”监督管理部门要按照各自的职责与责任单位签定“门前三包”责任书，明确“门前三包”责任单位的责任范围、责任内容等。
第七条 责任单位应接受“门前三包”监督管理部门或其委托组织的监督检查。
第八条 各市、县、镇要建立健全监督检查机制，对责任单位履行“门前三包”责任情况进行检查和考评。
第九条 对执行“门前三包”责任制成绩突出的责任单位，由市、县、镇人民政府或其“门前三包”监督管理部门予以表彰或奖励。
第十条 对未按规定搞好责任区范围内的卫生清扫保洁工作，影响市容环境卫生的，由环境卫生管理执行执法部门根据《海南省城市市容和环境卫生管理办法》的有关规定责令改正，并处以相应的罚款。
第十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议，或向人民法院提起行政诉讼。
第十二条 任何单位和个人有权监督“门前三包”责任制的实施，对“门前三包”责任不落实的责任单位，有权向监督管理部门或其它有关部门投诉、举报；对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的工作人员，有权向监督管理部门或其它有关部门投诉、举报。
第十三条 侮辱、殴打环境卫生管理行政执法部门执法人员或者阻碍其执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 环境卫生监督执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 各市、县、自治人民政府可根据本规定，结合属地实际，制定属地“门前三包”管理规定或具体实施办法。
第十六条 本规定由省住房和城乡建设厅负责解释。
第十七条 本规定自印发之日起施行。
中华人民共和国城市维护建设税暂行条例
国务院
中华人民共和国城市维护建设税暂行条例
1985年2月8日，国务院
第一条 为了加强城市的维护建设，扩大和稳定城市维护建设资金的来源，特制定本条例。
第二条 凡缴纳产品税、增值税、营业税的单位和个人，都是城市维护建设税的纳税义务人（以下简称纳税人），都应当依照本条例的规定缴纳城市维护建设税。
第三条 城市维护建设税，以纳税人实际缴纳的产品税、增值税、营业税税额为计税依据，分别与产品税、增值税、营业税同时缴纳。
第四条 城市维护建设税税率如下：
纳税人所在地在市区的，税率为7％；
纳税人所在地在县城、镇的，税率为5％；
纳税人所在地不在市区、县城或镇的，税率为1％。
第五条 城市维护建设税的征收、管理、纳税环节、奖罚等事项，比照产品税、增值税、营业税的有关规定办理。
第六条 城市维护建设税应当保证用于城市的公用事业和公共设施的维护建设，具体安排由地方人民政府确定。
第七条 按照本条例第四条第三项规定缴纳的税款，应当专用于乡镇的维护和建设。
第八条 开征城市维护建设税后，任何地区和部门，都不得 再向纳税人摊派资金或物资。遇到摊派情况，纳税人有权拒绝执行。
第九条 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例，制定实施细则，并送财政部备案。
第十条 本条例自一九八五年度起施行。
大连市扶助残疾人暂行规定
辽宁省大连市人民政府
大连市扶助残疾人暂行规定
大连市人民政府
第一条 为维护残疾人合法权益，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》和《大连市残疾人保障若干规定》，制定本规定。
第二条 凡在大连市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织和个人，均应遵守本规定。
第三条 各级人民政府所属部门，依据职责分工，负责扶助残疾人工作。
第四条 全市机关、团体、企业事业组织和个人，应严格遵守《大连市残疾人保障若干规定》，认真落实国家、省、市给予残疾人的各项优惠政策和扶助措施，保障残疾人的合法权益。
第五条 各级司法行政部门和各类社会法律服务机构，应为特困残疾人提供法律援助。
第六条 各级劳动部门应制定下岗残疾职工再就业的优惠政策，采取有效措施安排下岗残疾职工再就业。
企业在撤销、合并、解散、破产时，其主管部门应妥善安排残疾职工的生活，并创造条件使其重新获得工作岗位。
第七条 各类企业事业组织，必须按规定为残疾职工参加社会统筹保险；正常减员时，应优先留用残疾职工；因停产、放假等原因确需残疾职工下岗的，应经主管部门同意。
第八条 各类医疗卫生保健机构兴办的按摩医疗院（所）和有保健按摩业务的服务行业，应优先招（聘）用盲人按摩人员就业。
第九条 各级民政部门应落实好城乡残疾人最低生活保障规定。对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人应实行“五保”或集中供养。
第十条 各级人民政府和有关部门，应建立重大节日走访慰问贫困残疾人制度。鼓励领导干部和党员对贫困残疾人实行包户扶助。
第十一条 农村残疾人家庭建住房的，乡、镇人民政府可根据具体情况，免收建房占地管理费，并减免建房有关手续费。
第十二条 乡、镇人民政府和村（居）民委员会，应组织有劳动能力的残疾人或无劳动能力残疾人的家属，参加各种劳动技能学习、培训，并免收其学费和在食宿、交通上给予照顾。
第十三条 特困残疾人承租房屋，房地产管理部门或房屋产权单位应按有关规定减免其房租，并在修缮时优先安排。
各房地产开发建设单位，对残疾人动迁户要优先安排周转房，并在回迁楼层、朝向上给予照顾；各单位在分配住房时，要照顾残疾人职工。
第十四条 各级教育行政部门以及小学、初级中学，要保证符合条件的残疾儿童少年入学，接受九年制义务教育。
市属高等院校、普通高级中学、职业学校，对达到录取标准的残疾考生应优先录取。
第十五条 市属高等院校、普通中小学、职业学校，对特困残疾人家庭的子女免收学、杂费；对残疾学生酌情减免学、杂费。
第十六条 残疾人就医享受优先待遇。特困残疾人就医，持《残疾人证》及特困证明，可在国家规定收费标准基础上降低30％收取床位费、一般治疗处置费、常规检查费、透视费、手术费、彩色Ｂ超费、ＣＴ和核磁共振检查等费用。
第十七条 残疾人就医，所在单位应保证其医疗费用，并酌情安排车辆和人员陪护；属于特困残疾人的应给予适当补助。
第十八条 特困残疾人家庭的子女和特困家庭的残疾儿童入托、入园或到康复机构进行康复训练，所需费用由其父母所在单位承担。
第十九条 火车站、长途汽车站、码头、机场和城市的商场、影剧院、宾馆、酒店、公园以及体育、医疗等公共场所，应设置“残疾人优先”标志并有方便残疾人进出的无障碍设施。各类公共文化体育设施、公共交通工具应设立残疾人专用座席。国家机关以及火车站、长途汽车站、码
头、机场等场所应设置残疾人轮椅车。残疾人经常出入的城市交通要道，实行特殊标志。交通管理部门对残疾人专用车实行特殊标志和停车位。
第二十条 残疾人凭《残疾人证》游览公园免收门票；在全国助残日（每年5月第3个星期日）到影剧院观看影剧减半收费；使用体育场（馆）等公共文化体育设施酌情减免费用；免费在停车场停放残疾人专用车辆；进入公共场所时，其随身必备的辅助器具，准予免费携带。
第二十一条 残疾人参加市及区（市）、县组织的排练、演出或训练、比赛，所在单位应予支持，并保证其享受在岗时的工资、奖金等待遇。
第二十二条 本规定由大连市人民政府残疾人工作协调委员会负责解释。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。
1998年6月29日
