河北省人民政府办公厅关于印发河北省人居环境奖评选暂行办法的通知
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河北省人民政府办公厅关于印发河北省人居环境奖评选暂行办法的通知
河北省人民政府办公厅
河北省人民政府办公厅关于印发河北省人居环境奖评选暂行办法的通知
冀政办〔2010〕34号
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
《河北省人居环境奖评选暂行办法》已经2010年9月28日省政府第69次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十一月十五日
河北省人居环境奖评选暂行办法
第一章总则
第一条为进一步促进城镇居民人居环境的改善，规范河北省人居环境奖的评选工作，制定本办法。
第二条河北省人居环境奖包括：河北省人居环境奖、河北省人居环境进步奖和河北省人居环境范例奖三类。
河北省人居环境奖综合反映城市在改善人居环境方面的总体成就。河北省人居环境进步奖反映城市在改善人居环境方面成就，且人居环境各项指标省内领先，与上年度相比取得明显进步。
河北省人居环境奖、河北省人居环境进步奖均由省人民政府授予县城以上城市。
河北省人居环境范例奖反映获奖者在改善城镇人居环境工作中某个方面取得的成就，由省人民政府授予。授予对象为城市政府或政府部门、企事业单位、社会团体、建设项目和个人。
第三条河北省人居环境奖由河北省人居环境奖评选领导小组进行评选，邀请省人大、省政协有关部门予以监督。
河北省人居环境奖评选领导小组办公室（以下简称省人居奖办公室）负责评选的具体工作。可根据省委、省政府不同时期的重点工作，适时对《河北省人居环境奖评价指标与标准》、《河北省人居环境进步奖评价指标与标准》和《河北省人居环境范例奖申报主题及标准》进行修订。
第二章河北省人居环境奖和河北省人居环境进步奖
第四条河北省人居环境奖和河北省人居环境进步奖（以下简称两奖项）均采用检查评比制。评选范围为全省所有设市城市及县城。
第五条两奖项均按设区市、县级市、环首都9个县、其他县城4类进行分类评选。
第六条两奖项的评选均为每两年一个轮次且同时进行。每个轮次的第一年进行设区市和县级市的评选；次年进行环首都县城和其他县城的评选。
第七条设区市、县级市、环首都9个县，由省人居奖办公室依据《河北省人居环境奖评价指标与标准》和《河北省人居环境进步奖评价指标与标准》，组成检查组对上述三类城市（县城）采取听取汇报、现场检查、查阅资料、打分等方式进行。
第八条对达到《河北省人居环境奖评价指标与标准》且排名为第一名（特别优秀的可包括第二名）的各类城市（县城），由省人居奖办公室推荐为“河北省人居环境奖”备选城市（县城），经河北省人居环境奖评选领导小组审查批准后，报省人民政府授予“河北省人居环境奖”称号。
第九条依据《河北省人居环境进步奖评价指标与标准》，经检查组检查、打分，对设区市得分前3名、县级市得分前6名、环首都县城得分前2名，由省人居奖办公室研究同意并经河北省人居环境奖评选领导小组审查批准后，报省人民政府分别授予“河北省人居环境进步奖”称号。
第十条获得“河北省人居环境奖”的城市（县城），在同一年度不再授予“河北省人居环境进步奖”。空余的“河北省人居环境进步奖”名额，依据检查得分依次递补。
第十一条其他县城河北省人居环境奖与河北省人居环境进步奖的评选，委托各设区市进行。
第十二条其他县城河北省人居环境奖的评选，参照省的做法，由各设区市在10月底前，将备选县城名单报省人居奖办公室，由省人居奖办公室分别组织验收，通过验收后，由省人民政府授予“河北省人居环境奖”称号。
第十三条其他县城河北省人居环境进步奖的评选，由各设区市在10月底前，按本《办法》第十四条规定的数量，报省人居奖办公室，由省人居奖办公室组织验收，通过验收后，由省人民政府授予“河北省人居环境进步奖”称号。验收不达标的，不再增补。
第十四条其他县城省人居环境进步奖的评选数量，按所在设区市所辖县城数量确定。辖15个县城（含15个，扣除环首都县城）以上的设区市报3个人居环境进步奖备选名额；辖7至14个县城的报2个；辖6个以下的报1个。
第三章河北省人居环境范例奖
第十五条评选方式采用申报制。采取自愿申报方式，由申报单位提出书面申请。个人申报河北省人居环境范例奖，由其所在单位代为申报。评选范围为河北省行政区域内符合《河北省人居环境范例奖申报主题及标准》和本《办法》第十六条、第十七条、第十八条、第十九条规定条件之一的机构或个人。
第十六条积极制定改善城镇人居环境政策，组织改善城镇人居环境重大项目的规划和实施，增大对改善城镇人居环境建设的投入，有效领导和引导社会各界积极参与改善城镇人居环境工作，把住房保障工作放在更加突出位置，注重建筑节能与人居环境领域减排工作。在上述各方面作出突出贡献的城镇政府或政府部门，均可申报。
第十七条认真贯彻落实国家方针政策、法律法规，为改善城镇人居环境作出突出贡献，积极从事和广泛参与改善城镇人居环境工作，有效动员和引导社会公众积极参与改善城镇人居环境工作的企事业单位、社会团体，均可申报。
第十八条体现绿色、环保、可持续发展理念，在改善人居环境方面成效显著，并具有推广价值，能给予其他地区以有益启迪的住区发展、城镇基础设施和环境设施建设、城镇污染治理，且不存在拖欠工程款或农民工工资等问题，在本地具有突出影响并取得较好社会效益和环境效益的项目，均可申报。
第十九条热心改善人居环境社会公益事业，在改善人居环境领域积极进行宣传、科研和科普教育工作，或有重要理论成果、科研成果，贡献突出、成效显著的个人，均可申报。
第二十条各设区市住房和城乡建设（城市管理）行政主管部门负责本行政区域的申报组织和推荐工作，省人居奖办公室负责申报受理和组织评审工作。
第二十一条申报人居环境范例奖需提交如下申报材料：
（一）申报表（一式三份）；
（二）文字材料，包括3000字的申报内容介绍；
（三）照片或图片资料；
（四）长度不超过10分钟的音像资料。
第二十二条申报单位需按如下程序报送：
（一）通过网络传送申报资料（文字材料以WORD格式、图片以JPG或JPEG格式上传，音像资料以光盘形式邮寄到省人居奖办公室）；
（二）各设区市住房和城乡建设（城市管理）行政主管部门对本行政区域申报的项目进行审核，并提出意见；
（三）各地报送的申报表以书面形式、文字材料以书面和软盘形式、图片资料和音像资料分别以光盘的形式，一式三份报省人居奖办公室。
第二十三条河北省人居环境范例奖每年评选一次。各设区市住房和城乡建设（城市管理）行政主管部门申报省人居环境范例奖的截止时间为9月30日。
第二十四条河北省人居环境范例奖按如下程序评选：
（一）根据申报项目情况组成专家评审组；
（二）省人居奖办公室对各地的申报项目进行资格预审；
（三）省人居奖办公室根据需要有选择地组织现场考察；
（四）专家评审组根据本《办法》、《河北省人居环境范例奖申报主题及标准》要求，对省人居奖办公室提交的预审合格的评选对象进行正式评选；
（五）专家评审组的评选结果，经省人居环境奖评选领导小组审查批准后，由省人民政府授予“河北省人居环境范例奖”称号。
第四章附则
第二十五条河北省人居环境奖评选要做到公开、公平、公正，拟表彰命名的各类奖项要向社会公示，公示时间不少于7个工作日。相关组织及人员要严守职业道德，加强廉政建设。对在评选过程中发生的违规违纪问题，按照有关规定严肃处理。
第二十六条《河北省人居环境奖评价指标与标准》、《河北省人居环境进步奖评价指标与标准》和《河北省人居环境范例奖申报主题及标准》由省人居奖办公室另行下发。
第二十七条本办法自发布之日起施行。
全市开展2005年度开放型经济工作目标竞赛活动办法
浙江省绍兴市人民政府办公室、中共绍兴市委办公室
中共绍兴市委办公室 绍兴市人民政府办公室关于印发《全市开展2005年度开放型经济工作目标竞赛活动办法》
市委办发［2005］6号
各县（市、区）委、人民政府，市级各部门：
《全市开展2005年度开放型经济工作目标竞赛活动办法》已经市委、市政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共绍兴市委办公室
绍兴市人民政府办公室
二○○五年一月二十五日
2005年全市开放型经济工作目标竞赛活动办法
为全面贯彻实施“开放兴市”战略，充分调动各地各部门加快发展开放型经济的积极性，推动开放型经济快速发展，决定在全市开展2005年度开放型经济工作目标竞赛活动。
一、范围和对象
（一）各县（市、区）人民政府
（二）有关开发区（工业区）：各省级经济开发区、袍江工业区、越城生态产业园区、绍兴县滨海工业区、杭州湾精细化工园区、新昌省级高新技术产业园区、新昌轴承特色工业园区、诸暨市山下湖特色工业园区（下同）
（三）全市各乡镇（街道）
（四）全市外经贸企业
二、内容和办法
按照市委、市政府提出的全年开放型经济目标要求，开展比自营出口、比利用外资、比外经发展等开放型经济工作目标竞赛活动。具体办法如下：
（一）各县（市、区）人民政府
按市政府下达的各项考核目标（见附件）进行竞赛，完成考核目标得基本分100分，超减分计分标准如下：
项 目
完成目标分值
超减目标加扣分
合同利用外资
20
每超减目标500万美元，加减0.5分。
列入世界500强企业的项目，每批一个加3分。
每超减目标5%，加减0.5分。
每完成1000万美元,加0.2分。
实际利用外资
40
每超减目标100万美元，加减1分。
当年实到500万美元以上的项目，每批一个加5分。
每超减目标5%，加减2分。
每完成500万美元，加0.4分 。
自营出口
20
每超减目标500万美元，加减1分。
进入全省出口50强企业，每一个企业加1分;荣获中国和省出口名牌商品称号的,每只分别加2分和1分。
每超减目标5%，加减1分。
加工贸易出口比重每提高(下降)1个百分点加(减)1分。
外经合作
承包劳务营业额
5
每超减目标300万美元，加减1分。越城区承包劳务营业额按5分计。
境外投资企业
15
每增减一家境外企业加减1分。每新批一家生产性企业加2分。
以积分高低评出开放型经济工作金奖、银奖、铜奖各1个，进位奖若干个，分别各奖励人民币10万元、6万元、4万元和2万元。
（二）有关开发区（工业区）
开展利用外资实绩竞赛。考核按合同外资20%权数、实到外资80%权数计。以实绩高低评出利用外资一等奖、二等奖、三等奖各1个和进位奖若干个，分别各奖励人民币3万元、2万元、1万元和0.5万元。
（三）全市乡镇（街道）
1、开展利用外资实绩竞赛。考核按合同外资20%权数、实到外资80%权数计。以实绩高低评选出全市利用外资十强乡镇（街道），各奖励人民币1万元。
2、开展自营出口实绩竞赛。以实绩高低评选出全市自营出口十强乡镇（街道），各奖励人民币1万元。
（四）全市外经贸企业
1、开展自营出口规模竞赛。以实绩高低评选出全市自营出口十强企业，各奖励人民币1万元。
2、开展利用外资规模竞赛。以企业合资合作实到外资高低评选出利用外资十佳企业，各奖励人民币1万元。
3、开展境外市场开拓竞赛。按承包劳务营业额和境外投资企业带动出口额高低分别评出2家全市境外市场开拓先进企业，各奖励人民币1万元。
三、竞赛要求
（一）合同利用外资以外经贸部门批准的合同为准；实际利用外资以会计师事务所出具的验资证明为准；自营出口额以海关统计数为准；外经合作以外经贸部门统计数为准。
（二）参赛单位每月25日将实绩报市外经贸局，由市外经贸局审核后每月进行通报。
（三）年终由市外经贸局会同有关部门进行考核，考核结果报市政府审定。
附件：2005年全市开放型经济考核目标(略)
江西省乡镇人民代表大会工作暂行条例
江西省人大常委会
江西省乡镇人民代表大会工作暂行条例
江西省人大常委会
（1987年10月31日江西省第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 1987年11月1日公布）^
第一条 为了加强我省乡、民族乡、镇人民代表大会的建设，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，制定本条例。
第二条 乡、民族乡、镇人民代表大会是基层国家权力机关。
第三条 乡、民族乡、镇人民代表大会每届任期三年。
第四条 乡、民族乡、镇人民代表大会行使下列职权：
（一）在本乡、民族乡、镇内，保证宪法、法律、行政法规、地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；
（二）在职权范围内通过和发布决议；
（三）根据国家计划，决定本乡、民族乡、镇的经济、文化事业和公共事业的建设计划；
（四）审查和批准本乡、民族乡、镇的财政预算和预算执行情况的报告；
（五）决定本乡、民族乡、镇的民政工作的实施计划；
（六）选举乡长、副乡长，镇长、副镇长；选举人民陪审员；
（七）听取和审查乡、民族乡、镇人民政府的工作报告；
（八）撤销乡、民族乡、镇人民政府的不适当的决定和命令；
（九）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障宪法和法律赋予公民的人身权利、民主权利和其他权利；
（十）保障农村集体经济组织应有的自主权；
（十一）保障少数民族的权利；
（十二）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。
少数民族聚居的乡、民族乡、镇的人民代表大会在行使职权的时候，应当采取适合民族特点的具体措施。
第五条 乡、民族乡、镇人民代表大会会议每年至少举行一次。
经过五分之一代表提议，可以临时召集乡、民族乡、镇人民代表大会会议。
第六条 乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候，选举主席团。乡、民族乡、镇人民代表大会主席团由五至九人组成。
主席团的职责主要是：
（一）主持本级人民代表大会会议；
（二）负责筹备并召集下一次人民代表大会会议；
（三）通过代表资格审查委员会对代表资格的审查报告；
（四）决定邀请乡镇长和有关组织负责人列席乡、民族乡、镇人民代表大会及其主席团的会议；
（五）了解检查本级人民政府的工作；
（六）审查乡、民族乡、镇人民政府对乡、民族乡、镇人民代表大会通过的建设计划和财政预算的部分变更；
（七）调查研究讨论乡、民族乡、镇行政区域内的重大问题；
（八）组织代表联系选民，组织开展代表小组活动；
（九）办理本级人民代表大会和上一级人民代表大会常务委员会交付的其他工作。
主席团配备工作人员一至三名，办理大会闭会后的日常具体工作。
第七条 乡、民族乡、镇人民代表大会主席团设常务主席一人。常务主席由本级人民代表大会主席团决定产生，任期三年。
常务主席的职责和任务是：
（一）负责召集主席团会议和大会闭会后的日常工作；
（二）做好召开本级人民代表大会会议的具体准备工作；
（三）宣传宪法、法律、法规和本级与上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定；
（四）联系本级人民代表大会代表，反映代表和选民的意见和要求；
（五）协助、指导选区撤换和补选代表；
（六）参加本级政府的重要会议，了解、督促本级政府办理代表的建议、批评和意见；
（七）办理主席团交付的其他有关事项。
第八条 乡、民族乡、镇人民代表大会每届的第一次会议，在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内举行。
第九条 乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候，主席团或乡、民族乡、镇人民政府，可以向本乡、民族乡、镇人民代表大会提出属于乡、民族乡、镇人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定提交人民代表大会会议审议。
乡、民族乡、镇的人民代表大会代表五人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入大会议程。
向人民代表大会提出的议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，对该议案的审议即行终止。
第十条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表向本乡、民族乡、镇人民代表大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由乡、民族乡、镇人民代表大会主席团交乡、民族乡、镇人民政府或由乡、民族乡、镇人民政府转有关单位和组织研究处理并负责答复。对其中迫切需要办理而又有
条件办理的，应在会议期间提出办理方案，并答复代表。
议案和代表提出的意见、建议、批评的办理情况，由乡、民族乡、镇人民政府在三个月内向乡、民族乡、镇人民代表大会主席团作出报告。
第十一条 乡、民族乡、镇人民代表大会进行选举和通过决议，以全体代表的过半数通过。
第十二条 乡长、副乡长，镇长、副镇长的人选，由本级人民代表大会主席团或者十名以上代表联合提名。乡长、镇长候选人数一般应多一人，进行差额选举。如果提名的候选人只有一人，经过全体代表充分酝酿、讨论，也可以等额选举。副乡长、副镇长的候选人数应比应选人数多一
人至二人，进行差额选举。如果提名的候选人超过上述差额，由主席团将全部候选人名单提交全体代表酝酿、讨论，根据较多数代表的意见，确定正式候选人名单。
选举采用无记名投票方式。代表对于确定的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他代表或者选民，也可以弃权。
乡、民族乡、镇人民代表大会补选乡长、副乡长，镇长、副镇长，候选人数可以多于应选人数，也可以同应选人数相等。选举程序和方式，由乡、民族乡、镇人民代表大会决定。
如果乡长、镇长差额选举的两名候选人得票数都不超过全体代表的半数，需重新提名，进行选举；副乡长、副镇长名额没有选足的，可以另行提名候选人，重新选举，也可以不再选举，作为缺额处理。采取哪种办法，应根据多数代表的意见，由乡、民族长、镇人民代表大会决定。
乡长、副乡长，镇长、副镇长，一般不宜在任期内变动；确需变动的，由大会主席团提请，乡、民族乡、镇人民代表大会会议决定。
第十三条 人民陪审员的选举，根据规定的条件和名额，由主席团提出建议名单交代表酝酿讨论后，采用举手表决方式选举产生。
第十四条 乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候，主席团或者五分之一以上代表联名，可以提出对乡长、副乡长，镇长、副镇长的罢免案，由主席团提请大会审议。
第十五条 乡、民族乡、镇人民代表大会举行会议的时候，代表十人以上联名可以书面提出对本乡、民族乡、镇人民政府和它所属各工作部门的质询案。由主席团提交受质询的机关。受质询的机关必须在会议中负责答复。
第十六条 在乡、民族乡、镇人民代表大会审议议案的时候，代表可以向本乡、民族乡、镇人民政府提出询问，由乡、民族乡、镇人民政府派人说明。
第十七条 乡、民族乡、镇的每届人民代表大会第一次会议通过的代表资格审查委员会，行使职权至本届人民代表大会任期届满为止。
根据实际需要，乡、民族乡、镇人民代表大会会议期间可以设立预算、议案等委员会。
第十八条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表任期，从每届本乡、民族乡、镇人民代表大会举行第一次会议开始，到下届本乡、民族乡、镇人民代表大会举行第一次会议为止。
第十九条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表在会上的发言和表决，不受法律追究。
第二十条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表在出席人民代表大会会议和执行代表职务的时候，乡、民族乡、镇及其上级政府根据需要给予往返的旅费和必要的补贴。
第二十一条 乡、民族乡、镇人民代表大会代表应当和选民保持密切联系，宣传法律和政策，并且向人民代表大会、人民政府反映群众的意见和要求。
乡、民族乡、镇的人民代表大会代表分工联系选民，可以根据就近、方便的原则，组织代表小组，开展工作。
第二十二条 乡、民族乡、镇的人民代表大会代表受选民的监督。选民有权撤换自己选出的代表，代表的撤换必须由原选区以选民的过半数通过。代表因故不能担任代表职务的时候，由原选区选民补选。
第二十三条 本条例自公布之日起施行。
1987年11月1日
