教育部办公厅关于进一步规范各地中考工作秩序的通知

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吉林省人民政府法制局 吉林省文化厅


吉林省营业性台球管理规定

吉府法字〔１９８９〕２６号



第一条 为加强营业性台球管理，促进社会主义精神文明建设。根据《吉林省文化市场管理条例》，制定本规定。
第二条 凡在我省境内从事营业性台球的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 省文化厅是全省营业性台球管理的主管部门。各级文化行政管理部门负责本地区的营业性台球管理工作。各级公安、工商、物价、卫生等有关部门，按职责分工，配合各级文化行政管理部门对营业性台球进行管理和监督。
第四条 各级文化行政管理部门要按照管辖范围，根据当地实际情况，统一规划，合理布局，加强管理。
第五条 开办营业性台球室必须具备下列条件：
（一）符合《建筑设计防火规范》等安全标准和具备必要的安全防护设施；
（二）符合公共场所卫生标准和有关要求；
（三）台球室面积在30－50平方米以上，球台间距不小于1、5米。
（四）球台、球杆及台球要符合标准；
（五）配备和指定维持秩序的管理人员，负责室内安全保卫工作。
第六条 开办营业性台球须办理下列手续后方可营业：
（一）向县以上文化行政管理部门提出申请，领取《营业许可证》；
（二）经县以上公安安全检查，领取《公共场所安全许可证》；
（三）经县以上卫生防疫部门检查，领取《卫生许可证》；
（四）经县以上工商行政管理部门登记注册，核发《营业执照》。
第七条 宾馆、饭店及其它公共设施开办的台球室，经主管部门同意后，按第六条办理有关证照。
第八条 营业性台球经营者的职责：
（一）建立建全各项规章制度，严格维护室内秩序，保持室内清洁；
（二）每日开业前后，对室内各项设施及道路进行检查，确保人身安全；
（三）对在台球室进行赌博或变相赌博时，经营者有权予以制止，并报告当地公安机关。
第九条 台球室营业时间，夏季不得超过23时，冬季不得超过22时，节假日可延长1至2小时。
第十条 参加台球活动的人员，必须遵守下列规则：
（一）遵守和维护室内秩序，严禁吵闹、赌博或打架斗殴；
（二）严禁携带枪支、弹药、易燃易爆物品及其它危险品进入室内；
（三）遵守管理制度，自觉维护室内秩序，爱护室内设施，保护室内清洁。
第十一条 营业性台球室票价的管理，由县（不含市辖区）以上物价管理部门和文化行政管理部门根据当地实际情况协商确定。
第十二条 文化行政管理部门可根据实际情况，对台球室收取适当的管理费。具体收费标准和办法，由省物价部门和省文化行政管理部门协商制定。
收取的管理费，必须用于营业性台球的各项管理工作，不得挪作它用。
第十三条 本规定公布前未经审批的营业性台球室须在本规定公布之日起一个月内，按本规定办理审批手续，方可继续营业。
第十四条 有下列行为之一的，按照管辖范围，由当地县以上文化、公安、卫生、工商行政管理部门，视情节，对直接责任者或单位分别给予警告、限期改进、停业整顿、没收非法所得、500元以下罚款、吊销各类证照的行政处罚。
（一）未经批准，擅自开业，在限期内又不补办手续的；
（二）管理人员因失职造成事故的；
（三）违反本规定有关条款的。
第十五条 违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安部门给予处罚；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 各级文化、公安、工商和卫生等行政管理部门及管理人员，在台球管理工作中，要相互配合，认真履行职责，对台球室进行经常性的检查、监督和指导。管理人员进行检查、监督和指导时，须出示证件。
第十七条 凡模范执行本规定，同时在经营活动中，优质服务的单位或个人由文化行政管理部门给予表彰奖励。
第十八条 我省境内的各类营业性电子游艺场所及保龄球室的管理，可参照本规定执行。
第十九条 本规定由省文化厅负责解释
第二十条 本规定自公布之日起施行。



1989年9月18日
黑龙江省大庆市人民政府办公室


大庆市人民政府办公室关于印发大庆市城乡困难群众临时救助暂行办法的通知

庆政办发〔2009〕72号


各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
　　经市政府同意，现将《大庆市城乡困难群众临时救助暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年十月三十日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　大庆市城乡困难群众临时救助暂行办法

　　第一条 为进一步推进我市城乡社会救助体系建设，妥善解决城乡居民因突发性、临时性原因造成的生活困难问题，根据《民政部关于进一步建立健全临时救助制度的通知》（民发〔2007〕92号）和《黑龙江省人民政府办公厅关于建立健全临时救助制度的通知》（黑政办发〔2009〕43号）精神，结合我市实际,制定本暂行办法。
　　第二条 凡户口在本市的常住居民家庭因特殊原因造成基本生活出现暂时性困难的，均可按照本暂行办法申请临时救助。
　　因水灾、旱灾、风灾、冰冻等自然灾害，以及较大范围环境污染，破坏性灾害和其他不可抗拒因素造成的社会灾害，导致居民家庭基本生活困难的，属于国家专项救助，不适用于本暂行办法。
　　第三条 本暂行办法所称的临时救助，是指由于临时性、突发性等特殊原因造成基本生活出现暂时困难的城乡居民家庭，由政府给予非定期、非定量的临时生活救助。
　　第四条 市民政局负责全市临时救助工作的总体协调、组织实施、监督管理及政策宣传工作。县、区民政部门负责临时救助工作的具体实施。
　　各级财政部门负责临时救助资金的筹集、管理和拨付,并对其使用情况进行监督。
　　市监察局、市审计局负责监督临时救助对象认定、审批及临时救助资金管理、使用情况。
　　第五条 要坚持政府救助与慈善救助、社会互助相结合，坚持以“救急救难”为主与最大限度追求公平、公正相结合，坚持现金、实物救助与提供服务相结合，坚持临时救助与最低生活保障以及其他专项社会救助相结合，坚持属地管理与分级负责相结合的基本救助原则。
　　第六条 临时救助对象主要包括以下几类：
　　（一）城乡低保制度和其他专项社会救助制度覆盖范围之外，因特殊原因造成基本生活出现暂时性困难的城乡低收入家庭。
　　（二）虽然已纳入最低生活保障或其他专项社会救助制度覆盖范围，但由于特殊原因导致基本生活出现较大困难的家庭。
　　（三）当地政府认定的其他特殊困难家庭。
　　第七条 有下列情形之一的，不列为临时救助对象：
　　（一）在法定劳动年龄内且具有相应劳动能力者，无正当理由拒绝接受职业介绍机构提供的就业培训或职业介绍的；
　　（二）违反《中华人民共和国收养法》收养子女，造成生活困难的；
　　（三）因法定赡养、抚（扶）养义务人有赡养、抚（扶）养能力却不履行赡养、抚（扶）养义务，造成被赡养、抚（扶）养对象生活困难的；
　　（四）日常实际生活消费水平明显高于我市城市低收入家庭水平（如拥有私家轿车、空调、高档组合音响、摩托车、高档服装、首饰等非生活必需的高档消费品及存款、有价证券累计在千元以上）的；
　　（五）除个人居住外拥有多处私有房产和出租房的；
　　（六）因吸毒、赌博、嫖娼、酗酒造成生活困难且以上行为尚未改正的；
　　（七）对于个别离异家庭，在夫妻离婚时，一方自愿放弃家庭财产，又主动承担全部抚养子女义务，离婚后仍与对方共同生活，且本人无生活来源，但对方有生活来源，本人及子女申请临时救助的；
　　（八）采取虚报、隐瞒家庭收入、伪造证明材料等不正当手段申请临时救助的；
　　（九）其他按县、区政府规定不予救助的。
　　第八条 各县、区政府要综合考虑当地基本生活消费水平、本级财政承担能力和现行相关专项社会救助政策，结合本地实际，自行合理确定临时救助标准。同时，根据临时救助原则，针对救助对象的实际需求，采取现金、实物以及提供服务等多种方式给予救助。
　　第九条 临时救助按以下程序办理：
　　（一）申请。申请享受临时救助的家庭，需由家庭全体成员委托一位十八周岁以上、具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，向家庭户籍所在地村（居）委会提出书面申请，如实填报《大庆市城乡困难群众临时救助申请审批表》，并根据具体情况出具以下证明材料：
　　1.居民户口簿；
　　2.申请人居民身份证（原件及复印件）；
　　3.各县、区民政部门核发的《城市居民最低生活保障优待证》、《农村居民最低生活保障优待证》（原件及复印件）；
　　4.城乡低收入家庭认定证明；
　　5.家庭收入证明；
　　6.居住地社区居委会或村委会出具的遭遇突发性灾害（事件）相关材料及有关证明材料；
　　7.民政部门认为需要提供的其他相关证明。
　　（二）审核。
　　1．村（居）委会接到临时救助申请书后，应在3个工作日内进行入户调查以及居民代表民主评议。调查结果要进行张榜公示，张榜公示时间不少于3天。经初审无异议符合救助条件的家庭，村（居）委会在《大庆市城乡困难群众临时救助申请审批表》上签署初审意见并加盖公章，会同有关材料上报所在地的街道办事处、乡（镇）政府。
　　2．街道办事处、乡（镇）政府接到上报材料后，应在3个工作日内完成入户核实，对符合救助条件的由相关负责人签署审核同意意见并加盖审核部门公章，会同有关材料上报县、区民政部门审批。经街道办事处、乡（镇）政府审核，不符合救助条件的家庭，街道办事处、乡（镇）政府应书面通知申请人，并说明理由。
　　（三）审批。
　　1．县、区民政部门自接到上报材料之日起，对材料齐全且符合救助条件的家庭，应在3个工作日内办理审批手续；对不符合救助条件的家庭，县、区民政部门应书面通知申请人，并说明理由。
　　2．特殊紧急情况，可简化程序，随报随批，事后补充相关材料，完善相关手续。
　　3．各县、区民政部门要做好临时救助资料管理工作，建立临时救助家庭资料档案，实行一户一档。
　　第十条 临时救助标准主要依据维持基本生活需要来确定。
　　为了区别城乡低保救助及其他专项社会救助政策，避免临时救助长期化，一个家庭同一事件在6个月内不能重复申请救助。
　　第十一条 按照临时救助实行属地化管理的原则，临时救助资金筹集以本级政府投入为主、社会捐助为辅。县、区财政根据地方实际情况安排临时救助资金，并列入年初财政预算。同时鼓励拓宽资金筹集渠道，广泛募集社会资金援助。
　　各县、区要设立临时救助资金财政专户或专账，临时救助资金实行专项管理，专款专用。结余资金留转下年度使用，不得用于平衡预算或挪作他用。各县、区民政部门要建立临时救助资金收入、支出台账和临时救助家庭备案登记，及时整理、装订临时救助款物发放明细表，按时上报临时救助工作月、季、年报表。
　　第十二条 临时救助资金主要以社会化形式发放为主，特殊情况或救助金额较小的也可直接发放现金。领取临时救助资金时必须由申请人携带本人身份证、代发存折到代发银行网点领取。对行动不便或因伤病等原因无法领取的，凭县、区民政部门发放的代领证或由社区居委会、村委会采取协议委托、上门服务等办法发放。
　　实物救助由申请人携带本人身份证到指定地点领取。申请人不能领取的，可委托他人代为领取，但必须携带委托人身份证和被委托人身份证到指定地点领取。特殊情况下，可由社区居委会、村委会采取协议委托、上门服务等办法发放。
　　第十三条 救助对象不能如实提供家庭收入状况，或提供虚假证明、采取欺瞒等手段骗取临时救助款物的，县、区民政部门将追回冒领款物，并取消当事人当年申请临时生活救助资格。
　　第十四条 从事临时救助管理和审批工作的单位和个人应当依法办事。对因玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等行为办理临时救助或贪污、挪用、扣压、拖欠临时救助款物的，要追究相关机构和人员的责任，情节严重构成犯罪的依法追究相应法律责任。
　　第十五条 各县、区政府可依据本暂行办法制定具体实施细则。
　　第十六条 本暂行办法自发布之日起三十日后施行。