内蒙古自治区婚前医学检查管理办法
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内蒙古自治区婚前医学检查管理办法
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区婚前医学检查管理办法
内蒙古自治区人民政府令
第 103 号
《内蒙古自治区婚前医学检查管理办法》已经一九九九年十二月三十日自治区人民政府 第二十次常务会议通过，现予发布施行。
自治区主席 云布龙
2000年2月24日
第一条 根据《中华人民共和国母婴保健法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国 母婴保健法〉办法》规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称婚前医学检查是指医疗保健机构依照国家和自治区有关规定，对准 备结婚的男女双方可能患有影响结婚和生育的疾病所进行的医学检查。
第三条 自治区内进行婚前医学检查的机构以及准备结婚的男女双方，均应遵守本办法 。
第四条 卫生行政部门负责婚前医学检查的管理工作。
民政、计划生育、财政、物价等部门按照各自职责，配合卫生行政部门做好婚前医学检 查监督管理工作。
第五条 开展婚前医学检查的医疗保健机构必须具备以下条件，并符合国务院卫生行政 主管部门规定的标准：
(一)有分设的男、女婚前医学检查室；
(二)有专职男、女婚检医师和主检医师以及检验人员；
(三)有婚前健康教育宣传室；
(四)有常规检验、专科检查设备。
第六条 从事婚前医学检查的医务人员，须经盟市以上卫生行政部门培训、考核合格， 并符合下列条件：
(一)婚检医生须具有医师以上技术职称，从事医疗保健或妇产科、泌尿外科工作3年以 上。
(二)主检医师须具有主治医师以上技术职称、从事医疗保健工作5年以上。
(三)检验人员须具有技师以上技术职称，从事临床检验工作3年以上。
第七条 旗县级医疗保健机构申请开展婚前医学检查业务，应向同级卫生行政部门提出 申请，由同级卫生行政部门签署意见后，报盟市卫生行政部门审核批准。
盟市级医疗保健机构申请开展婚前医学检查业务，报同级卫生行政部门审核批准。
开展涉外或者涉及香港、澳门特别行政区和台湾地区居民婚前医学检查业务以及自治区 级医疗保健机构开展婚前医学检查业务，由自治区卫生行政部门审核批准。
第八条 卫生行政部门应自接到申请之日起30日内作出批准或者不批准决定。批准的， 发给《母婴保健技术服务执业许可证》；不批准的，书面说明理由。
卫生行政部门应将批准开展婚前医学检查业务的医疗保健机构及其婚检医师名单、婚检 证明专用章样抄送同级民政和计划生育部门。
第九条 卫生行政部门审批开展婚前医学检查的医疗保健机构，应坚持保证质量，布局 合理，方便群众的原则。
第十条 婚检机构应当按照国务院卫生行政部门规定的婚前医学检查项目执行。
第十一条 婚检机构进行婚前医学检查，必须严格执行自治区财政、物价部门制定的收 费标准。
第十二条 婚检机构不得向接受婚前医学检查的人员强行销售母婴用品。
第十三条 婚检机构应向接受婚前医学检查的男女双方出具《婚前医学检查证明》。经 婚前医学检查，对诊断患医学上认为不宜生育的严重遗传性疾病的，医师应向男女双方说明 情况，提出医学意见。
《婚前医学检查证明》由婚检医师填写，主检医师审核，并加盖婚前医学检查证明专用 章。
《婚前医学检查证明》由自治区卫生行政部门按国家规定的统一式样印制。
第十四条 婚检机构对疑有不宜生育、限制生育的严重遗传性疾病以及不能确诊的疑难 病例，转由自治区卫生行政部门指定的医疗保健机构或者专科医院进行检查、诊断。
第十五条 婚前医学检查应由同性别的医务人员进行。从事婚前医学检查的医务人员应 遵守职业道德，文明服务，为当事人的检查结果保守秘密。
第十六条 从事婚前医学检查的医务人员有义务宣传母婴保健方面的法律法规，回答男 女双方就婚前保健、孕产期保健方面的咨询。
第十七条 准备结婚的男女双方应在申请结婚登记前3个月内，持下列证明和有关材料 到一方户籍所在地婚检机构接受婚前医学检查：
(一)《居民身份证》或户籍证明；
(二)所在单位、村民委员会或居民委员会出具的婚姻状况证明；
(三)近期一寸免冠照片4张。
准备结婚的男女双方或一方为外国人、华侨以及香港、澳门特别行政区和台湾地区居民 的，须到自治区卫生行政部门批准的医疗保健机构接受婚前医学检查。
第十八条 接受婚前医学检查的男女双方应如实回答婚检医师就婚前医学检查方面的询 问。
第十九条 接受婚前医学检查的男女双方对检查结果持有异议的，可依法向母婴保健医 学技术鉴定委员会申请鉴定。自治区母婴保健医学技术鉴定委员会的鉴定为终级鉴定。
接受鉴定申请的母婴保健医学鉴定委员会，应当向当事人出具《医学技术鉴定证明》。
第二十条 婚姻登记机关在办理结婚登记时，必须查验《婚前医学检查证明》或者《医 学技术鉴定证明》并存档。对符合结婚条件的，方可办理结婚登记；对婚检机构或者医学技 术鉴定机构认为不宜生育的，当事人采取长效避孕措施或者施行结扎手术后，方可办理结婚 登记。
第二十一条 计划生育行政部门审批发放《生育证》时，必须查验《婚前医学检查证明 》或者《医学技术鉴定证明》。对适宜生育的，方可发放《生育证》。
第二十二条 未经卫生行政部门批准，擅自开展婚前医学检查业务或出具婚前医学检查 证明的，由旗县级以上卫生行政部门责令其停止非法活动，并视情节处以5000元以上10000 元以下罚款。
第二十三条 婚检机构出具虚假《婚前医学检查证明》、医学技术鉴定机构出具虚假《 医学技术鉴定证明》的，对直接责任人和单位负责人给予行政处分；情节严重的，由旗县级 以上卫生行政部门依法取消其执业资格。
第二十四条 婚检机构自立收费项目或者擅自提高收费标准的，由财政、物价部门按照 有关规定予以处罚。
婚检机构只收费不检查，或者擅自增加或减少婚前医学检查项目的，由旗县级以上卫生 行政部门给予警告，并可处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院提起 行政诉讼。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
天津市土地整理储备管理办法
天津市人民政府
天津市土地整理储备管理办法
津政令第8号
《天津市土地整理储备管理办法》已于2008年6月30日经市人
民政府第10次常务会议通过，现予公布，自2008年8月15日起施行。
市 长 黄兴国
二○○八年七月十一日
天津市土地整理储备管理办法
第一条 为合理利用土地，优化土地资源配置，保障经济社
会的可持续协调发展，根据《中华人民共和国土地管理法》和《天
津市土地管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定
本办法。
第二条 本市行政区域内的土地整理储备工作，适用本办法。
第三条 本办法所称土地整理储备，是指市人民政府确定的
土地整理储备机构，根据经济社会发展和城市建设的需要，按照
本办法的规定，对纳入储备范围的集体土地依法实施征收，对国
有土地实施收购、收回、置换后，进行土地前期开发整理，并予
以储存，以备供应土地的行为。
第四条 本市土地整理储备实行集中统一管理制度。
市人民政府统一领导本市土地整理储备工作。市土地资产管
理委员会负责本市土地整理储备计划的审议和实施的监督工作，
协调解决土地整理储备工作中的重大问题。
市土地行政主管部门负责本市土地整理储备的统一管理和土
地整理储备计划的编制工作。
市土地整理中心作为本市土地整理储备机构，负责全市范围
内土地整理储备计划的组织实施和土地收购、整理储备、委托交
易工作。城市发展控制区以外的土地整理储备工作，由区、县人
民政府组织实施。
市人民政府对土地整理储备机构有其他规定的,从其规定。
第五条 市土地整理中心可以委托区、县土地行政主管部门
所属的土地整理单位承担区、县人民政府负责组织实施的土地整
理项目。根据需要，市土地整理中心还可以委托其他单位对特定
的区域、特定的建设项目实施土地整理。
第六条 下列土地纳入土地整理储备范围：
（一）因公共利益需要或者实施城市规划，需要使用的土地；
（二）因单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或者
其他原因，停止使用的国有土地；
（三）土地使用权人未按照土地使用权出让合同约定或国有
土地划拨决定书规定的期限动工开发，需要收回土地使用权的土
地；
（四）土地使用权使用期限届满，需要收回的土地；
（五）农用地转用和土地征收后未确定用地单位的土地；
（六）依法确认的闲置土地；
（七）依法确认为无土地使用权人的土地；
（八）政府委托管理的其他国有土地；
（九）其他纳入整理储备范围的土地。
第七条 本市实行土地整理储备计划管理制度。
市土地行政主管部门根据城市建设的需要，按照本市经济和
社会发展计划、土地利用总体规划、城市规划、土地利用年度计
划及土地市场的供求情况，拟定土地整理储备计划，经市土地资
产管理委员会审议通过，报市人民政府批准后，由市土地整理中
心组织实施。
土地整理储备计划应当包括下列内容：
（一）年度整理储备土地规模；
（二）年度整理储备土地供应规模；
（三）年度末储备土地的存量规模。
第八条 土地整理储备计划按照项目实施管理。城市发展控
制区以内的项目实施计划由市土地行政主管部门审批和下达，城
市发展控制区以外的项目实施计划由区、县人民政府审批和下达。
经批准的土地整理储备项目实施计划作为办理相关审批手续的依
据。
第九条 对纳入土地整理储备项目实施计划范围内的土地，
土地行政主管部门应当限制土地使用权的转让，规划行政主管部
门应当限制新建、改建、扩建地上建筑物，优先组织编制控制性
详细规划，相关管理部门应当积极做好配合工作。
第十条 市土地整理中心及其委托的单位实施土地整理，应
当在现状调查的基础上，结合被整理土地的实际情况，制定土地
整理实施方案。土地整理实施方案应当包括土地整理的范围、补
偿标准及进度安排等内容。
土地整理实施方案须报经土地行政主管部门批准后方可实
施。
第十一条 根据土地整理储备工作的需要，市土地整理中心
及其委托的单位提出修改控制性详细规划的意见，报规划行政主
管部门审定。
第十二条 实施整理国有土地的，市土地整理中心及其委托
的单位根据批准的土地整理实施方案与被整理土地使用权人签订
土地整理补偿协议书。委托拆迁的，与被委托的拆迁单位签订房
屋拆迁委托合同，并按照规定办理城市规划、建设用地和房屋拆
迁等各项审批手续。涉及国有农用地的，按照有关规定一并办理
农用地转用手续。
第十三条 征收集体土地的，市土地整理中心及其委托的单
位持土地整理储备项目实施计划、土地整理实施方案批准文件及
其他要件，向土地行政主管部门申请办理土地征收手续。涉及农
用地的，按照有关规定一并办理农用地转用手续。
依法办理土地征收、农用地转用后的土地纳入储备。纳入储
备满2年未供应的，由市土地行政主管部门在安排下一年度农用地
转用计划时，扣减相应指标。
第十四条 被整理土地使用权的注销与变更登记，由市土地
整理中心及其委托的单位按照土地登记的有关规定办理相关手
续。
地上房屋需要拆迁的，按照本市房屋权属登记的有关规定办
理注销登记；地上房屋需要保留并转移所有权的，由市土地整理
中心及其委托的单位持原权利人的委托书及其他要件，办理权属
转移登记手续。
第十五条 整理非住宅房屋国有土地的，由市土地整理中心
及其委托的单位委托有资质的房地产评估机构，按照国有土地使
用证书规定的土地用途、地上建筑物状况、土地现状利用条件等
进行土地和房产价格评估；根据评估结果，市土地整理中心及其
委托的单位结合经济测算分析，与被整理土地使用权人协商确定
补偿标准。
第十六条 征收集体土地的，按照《中华人民共和国土地管
理法》、《天津市土地管理条例》及本市其他有关规定，确定补偿
标准。
第十七条 整理城镇住宅国有土地的，按照国家和本市有关
房屋征收拆迁的规定确定补偿标准。
第十八条 使用划拨土地的企业，实施企业产权交易涉及土
地使用权转让的，在同等条件下，人民政府对土地资产有优先购
买权。
以有偿方式取得的土地，土地使用权转让价格明显低于市场
价格的，人民政府有优先购买权。
人民政府行使优先购买权的具体办法，另行制定。
第十九条 依法收回的国有土地，土地行政主管部门履行完
毕相关程序，注销原土地使用证后，交由市土地整理中心统一管
理，纳入政府储备土地。
第二十条 根据公共利益的需要，市土地整理中心及其委托
的单位整理国有土地，与被整理土地使用权人达不成土地整理协
议的，可以按照法律法规规定的权限和程序申请对被整理土地使
用权人的房屋及其他不动产实施征收。
第二十一条 整理完毕的土地纳入政府土地储备库，由市土
地整理中心统一管理，土地使用权属登记为市土地整理中心及其
委托的单位。
任何单位或者个人不得擅自占用政府储备土地或者在其地上
取土。
第二十二条 政府储备土地未供应前，市土地整理中心及其
委托的单位可以将政府储备土地连同地上物，采取出租、临时使
用等方式加以利用，所得收益专项用于土地整理储备。
政府储备土地的临时利用时限，一般不得超过2年，且不能影
响土地供应。
第二十三条 政府储备土地临时利用的，市土地整理中心及
其委托的单位应当制定政府储备土地临时利用方案，报市土地行
政主管部门批准。
第二十四条 城市发展控制区以内的政府储备土地，由市土
地整理中心委托公开出让。
政府储备土地公开出让前，土地行政主管部门应当对土地出
让成本进行核定。
第二十五条 经市人民政府批准，市财政部门从缴入国库的
土地出让金政府净收益中划出一定比例的资金，建立国有土地收
益基金，专项用于土地整理储备。
第二十六条 市土地整理中心及其委托的单位应当加强资金
风险管理，不得以任何形式为第三方提供担保。
第二十七条 市土地整理中心及其委托的单位的工作人员玩
忽职守，滥用职权，徇私舞弊，索取或收受他人财物为个人或他
人谋取利益的，根据情节轻重给予相应的行政处分；构成犯罪的，
依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法自2008年8月15日起施行。
宁夏回族自治区人民政府办公厅关于转发《宁夏回族自治区校（园）方责任保险实施办法》的通知
宁夏回族自治区人民政府办公厅
宁政办发[2006]215号
宁夏回族自治区人民政府办公厅关于转发《宁夏回族自治区校（园）方责任保险实施办法》的通知
各市、县（区）人民政府，自治区人民政府各部门、直属机构：
宁夏保监局、自治区教育厅和自治区公安厅联合制订的《宁夏回族自治区校（园）方责任保险实施办法》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○六年十二月二十三日
宁夏回族自治区校（园）方责任保险实施办法
第一章 总则
第一条 为加强学校安全管理，保障学校及其学生的合法权益，充分运用保险的经济补偿和社会管理职能，维护学校的正常教学活动和社会实践活动，提高教学管理水平、教育服务质量，根据《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）和《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部令第23号）等相关规定，针对我区教育行业风险管理体系建设要求，制定本办法。
第二条 按照“政府引导、多方参与、督促投保、商业运作”的原则实施校（园）方责任保险。
第二章 实施范围及对象
第三条 校（园）方责任保险的实施范围是在宁夏设立的由国家或社会力量举办的中等学校（含中等专业学校、普通中学、职业中学）、小学、幼儿园、特殊教育学校（以下统称学校）。
第三章 投保方式及资金安排
第四条 凡是在宁夏行政辖区内的学校的举办者都应当为学校投保校（园）方责任保险。
第五条 投保校（园）方责任保险的学校举办者应按在册学生人数向保险公司投保。
第六条 各学校举办者可自主选择具有经营校（园）方责任保险资格、信誉良好、服务周到的财产保险机构，保险合同相关内容由投、承保双方协定。
第七条 各级财政部门要做好政府举办学校投保校（园）方责任保险的资金安排工作。
第四章 保险公司承保及要求
第八条 各财产保险公司应积极参与校（园）方责任保险工作，完善服务内容，提高服务质量。
第九条 各财产保险公司在厘定保险费率提供保险产品时，必须遵守保险法律、法规，遵循科学、公平、合理和服务“平安校园”建设的原则，提倡差别费率。不得无理拒保，不得委托无代理资格的单位、个人代理业务或支付手续费。
第十条 各财产保险公司要将《学生伤害事故处理办法》 （教育部令第12号）第九条规定的由学校依法承担责任的情形纳入保险责任范围。
第五章 保险限额
第十一条 我区校（园）方责任保险的每人累计赔偿限额不得低于5万元，每次事故赔偿限额不得低于50万元。各学校在最低赔偿限额的基础上，可根据本校实际情况，提高保额标准，多保不限。
第六章 组织实施
第十二条 成立宁夏校（园）方责任保险推动工作领导小组，由自治区分管教育工作的副主席担任组长，宁夏保监局、自治区教育厅、财政厅、公安厅的负责人为成员，负责指导全区校（园）方责任保险推动工作。
第十三条 保险监管部门及各级教育行政部门、公安部门要各司其职，加强协调配合，运用法律手段和经济手段，共同促进学校做好教育安全管理工作；要在风险评估、防灾防损、安全教育、事故赔偿等方面密切合作，建立信息交换制度，及时沟通情况，研究预防对策。
第十四条 各级教育行政部门要加强对学校安全工作的检查指导，将校（园）方责任保险工作纳入学校安全管理工作之中，鼓励学校参加校（园）方责任保险。
第十五条 各级公安机关要了解掌握学校及周边治安状况，指导学校做好校园保卫工作。
第十六条 各财产保险公司要树立全局意识、服务意识和责任意识，更新经营理念，主动加强与相关部门和单位的沟通和协调，加大对市场的调查与分析力度，积极开发出适销对路的校（园）方责任保险产品，不断满足教育行业对风险管理的需求。定期对学校进行防灾防损查勘，开展安全教育培训，建立完善风险提示、风险防范、预防检查等预防工作机制。加强事故发生后的施救及理赔服务，减少理赔环节，提高理赔效率。
第十七条 各学校要在校（园）方责任保险工作的基础上，切实落实安全管理责任，预防和减少安全事故的发生。要制定相应的具体操作方案，与各财产保险公司加强联系，指定专人与财产保险机构联系办理校（园）方责任保险事宜。要严肃廉政纪律，不得巧立名目索要、收受非法费用，谋取非法利益。各学校应提倡学生自愿参加意外伤害保险，可以为学生参加意外伤害保险创造便利条件，但不得从中收取任何费用。
第七章 附则
第十八条 本实施办法由宁夏校（园）方责任保险推动工作领导小组负责解释。
第十九条 本实施办法自2007年2月1日起施行。
