科学技术部关于进一步加强地方科技工作的若干意见
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科学技术部关于进一步加强地方科技工作的若干意见
科学技术部
关于印发《科学技术部关于进一步加强地方科技工作的若干意见》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（科委），新疆生产建设兵团科委：
今后五到十年，是我国进行经济结构调整，实施现代化建设第三步战略部署的关键时期。为了充分调动和发挥地方的积极性，进一步优化全国科技资源配置，组织起浩浩荡荡的科技大军，开创科技工作万马奔腾的新局面，我部在深入调研的基础上，制定了《科学技术部关于进一步加强地方科技工作的若干意见》。现印发给你们，请认真贯彻落实，并转发到地、县级科委。
二○○一年七月十六日
科学技术部关于进一步加强地方科技工作的若干意见
今后五到十年，是我国进行经济结构调整，实施现代化建设第三步战略部署的关键时期。为了充分调动和发挥各方面的积极性，组织起浩浩荡荡的科技大军，全面实施科教兴国战略，更好地为实现新时期国民经济和社会发展目标服务，现就新形势下进一步加强地方科技工作提出以下意见。
一、加强地方科技工作是新形势下全面实施科教兴国战略的客观要求
1、地方科技工作是我国科技工作的重要组成部分，在国家创新体系建设中占有重要地位。改革开放以来，在各级党委、政府的重视和支持下，地方科技工作取得了很大成绩，为经济建设和社会发展做出了巨大贡献，已经成为促进国民经济增长和科技事业发展的重要力量。科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。党的十五届五中全会把科技进步和改革开放并列为两大根本动力，对科技工作提出了新的更高要求。紧紧抓住当前难得的历史机遇，进一步加强地方科技工作，认真解决长期存在的条块结合不够紧密、力量布局不够合理、区域发展不够平衡等突出问题，对于调动和发挥地方的积极性，优化全国科技资源配置，形成科技工作万马奔腾的新局面，具有极其重要的意义。
2、新时期地方科技工作的主要任务是：深入实施科教兴国战略和可持续发展战略，全面贯彻落实中央关于加强技术创新、发展高科技、实现产业化的决定，服务当地经济建设和社会发展；进一步深化科技体制改革，加快区域创新体系建设；加强重大共性技术、先进适用技术的研究开发和推广应用，大力推动高新技术产业化；实施农业科技发展纲要，推进农业科技革命；开展科技攻关、高技术研究和应用基础研究，提高科技持续创新能力；加强科技队伍建设和对外科技合作，全面提高地方的综合竞争力。
3、新时期加强地方科技工作，必须以党的十五届五中全会精神和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，遵循社会主义市场经济规律和科技自身发展规律，坚持科技创新与体制创新相结合、政府宏观引导与调动全社会的积极性相结合。必须贯彻加强集成和有所为、有所不为的思想，把加快区域创新体系建设和推进高新技术产业化放在突出位置。必须坚持因地制宜、一切从实际出发的原则，实行分类指导和管理。
二、科技部将切实加强对地方科技工作的指导和支持
4、调整科技工作总体布局，把地方科技工作放到更加突出的位置。科技部党组将从战略高度上进一步加强对地方科技工作的研究和指导，为地方科技管理部门创造更大的工作空间。健全部领导分片联系制度，设一位副秘书长专门负责协调推动地方科技工作，各司局明确一位领导负责与地方的沟通和联系。建立重大科技决策事前听取地方意见、事后及时通报的制度，提高地方在国家宏观科技决策中的参与度。定期召开全国科技厅长会议，研究、交流和部署地方科技工作。
5、加强科技立法与执法，营造有利于地方科技发展的政策法规环境。抓紧研究制定和完善鼓励技术和管理参与收益分配、建立健全科技创业风险投资机制、扶持民营科技企业发展、促进科技中介服务体系建设、保护知识产权等相关政策和法规。加大科技执法力度，定期组织科技执法检查，督促有关政策法规的落实。建立省级科技竞争力考核评价制度，定期公布评价结果，强化地方科技工作的竞争和激励机制。
6、改革现行科技计划管理体制，加强国家计划和地方计划的结合。火炬计划、星火计划以及高新技术的应用推广和普及，科技部除继续做好宏观指导和条件支持外，主要依靠地方推进。科技攻关计划、863计划等国家指令性科技计划，凡能实行属地化管理的项目，积极委托地方负责。不能下放的项目，也要建立通报制度，并尽可能请地方参与管理。国家科技攻关计划、863计划成果的转化和产业化，主要由地方科技管理部门组织实施。对于一些符合条件的地方重大科技项目，经评审后可列入国家相关计划并给予一定的经费支持。
7、加大对地方科技工作的投入。加强科技型中小企业技术创新基金和农业科技成果转化基金与火炬计划、星火计划的结合，加大对创新项目和包括民营科技企业在内的科技型中小企业的支持力度。鼓励地方通过竞争更多地承担国家重大科技任务。在科技攻关计划、863计划、重大基础研究计划及国际科技合作计划项目的安排上，提高以地方为主组织实施的比例。对于科技企业孵化体系建设、科技中介服务机构建设和重大共性技术推广等以地方为主开展的工作，进一步加大经费支持力度。在一些有条件的地区，与地方共建国家重点实验室、国家工程技术研究中心和产业化基地。
8、推动区域间科技合作，促进区域科技工作协调发展。设立西部大开发科技专项，支持西部地区科技创新能力建设，提升西部地区的科技竞争力。组织实施星火西进、西部火炬、西部大学科技园建设、西部生产力促进中心建设等专项行动，推动西部地区经济发展和产业升级。强化对老、少、边、穷地区科技工作的支持，继续做好科技扶贫工作。鼓励东、中、西部地区广泛开展科技交流与合作，引导和组织实施跨地区的重大科研开发和产业化工程。
9、积极帮助地方拓展国际科技合作空间。加强对地方国际科技合作的指导和支持，促进地方科技工作扩大对外开放。积极创造条件，支持地方参与实施重大国际科技合作项目和举办国际科技会议。充分利用我驻外科技机构，收集并发布国际科技信息，帮助地方引进国外先进技术和智力。继续实施科技兴贸行动，推动高新技术和高新技术产品的出口，鼓励科技企业和科技人员走向国际舞台。科技部组织的重要出访团组，尽可能邀请地方有关领导参加。
10、加强干部交流和培训，建设高素质的科技管理队伍。促进中央和地方、地方和地方科技管理干部的双向交流，科技部定期选派一定数量的干部到地方挂职锻炼，同时选拔相应数量的地方干部到部机关工作。制定全国科技管理干部培训规划，重点抓好省级科技管理部门领导干部的培训教育。积极协助地方组织地方科技管理干部到国外学习研修。
11、切实转变政府职能和工作作风，积极为地方科技工作提供有效服务。科技部机关工作人员要更多地深入基层调查研究，及时帮助地方解决实际问题。简化立项程序，改进项目评审办法。加强对地方科技计划的协调，尽量减少地方科技项目低水平重复立项。重视科技发展战略研究和科技发展预测研究，定期发布有关指南和信息。建立全国性的科技信息网络，促进信息资源的互通共享。
三、地方科技管理部门要在当地经济建设和社会发展中发挥先导作用
12、重视并加强区域发展战略和政策研究，为当地政府重大决策当好参谋。地方科技管理部门要充分发挥自己的优势，正确把握国内外发展的新动向、新趋势，围绕当地经济和社会发展需要，加强区域发展战略研究，为政府宏观决策提供科学依据。认真抓好已出台的国家和地方各项政策的落实，及时研究制定切实可行的操作办法，并根据实践中的新情况、新问题，创造性地开展工作。
13、深化科技体制改革，加快区域创新体系建设。区域创新体系是国家创新体系的重要组成部分，主要包括创新环境建设、创新能力建设和创新体制与机制建设。认真做好区域创新体系建设规划，进一步加大科研机构改革力度，强化企业在技术创新中的主体地位，充分重视和发挥大学在区域创新中的作用，积极推进政府、企业、大学、科研机构、投融资机构的结合和互动，加强科研和产业化条件建设，优化科技资源配置。继续做好区域技术创新试点工作。大力培育科技型中小企业特别是民营科技企业。开辟多元化的投融资渠道，探索建立符合社会主义市场经济规律的投融资机制。
14、加快发展高新技术产业，用高新技术改造传统产业。在新形势下，火炬计划要由以实施项目为主转变为以营造高新技术产业化环境和培育科技型中小企业为主，把支持创业服务中心、专业孵化器、大学科技园、留学生创业园等各种类型的科技企业孵化器建设放在突出位置。进一步办好高新技术产业开发区，优化管理体制，提升创新能力，突出主导产业，充分发挥其对创新要素的聚集效应和对传统产业升级的辐射带动作用。
15、大力推进农业科技革命，加速农业和农村的现代化。积极落实国家农业科技发展纲要，加快农业科技进步与创新。 围绕调整农业产业结构、增加农民收入和实现可持续发展，大力发展农副产品加工业和特色产业，进一步改革和完善各级农业科技推广服务体系，加快农业的产业化和信息化。继续组织实施星火计划，加强星火密集区、农业示范科技园区和可持续发展试验区的建设。
16、提高科技持续创新能力，加强重大共性高新技术的研究开发和推广应用。根据当地经济发展的特点和要求，组织开展科技攻关、高技术研究和应用基础研究。围绕以信息化带动工业化和用高新技术改造传统产业，选择一些应用面广、效果显著的重大共性高新技术，如先进制造、电子商务、清洁生产、节水灌溉、小康住宅等，进一步加大推广应用和普及的力度。在技术开发和推广过程中，要充分重视市场机制的作用，重视与体制创新相结合。
17、加强科技中介服务体系建设，促进创新资源的优化配置和有效结合。充分重视市场经济条件下，社会中介组织的桥梁和纽带作用。着力加强生产力促进中心建设，积极支持各类信息咨询服务机构发展，进一步培育和健全技术市场，并引导它们朝着组织网络化、功能社会化、服务产业化的方向发展，努力为广大中小企业提供经营管理、技术、市场营销、信息、人才、财务、融资、法律等方面的专业化服务。
18、重视并加强地、县级科技工作，把实施科教兴国战略落实到基层。加强对地、县科技工作的指导和支持，健全地、县科技管理体系。继续会同有关部门推行地、县党政领导干部科技进步任期目标责任制。继续深入开展创建科技进步先进县（市）和科教兴市先进城市活动。加强科技宣传和科普工作，组织好每年五月份举办的全国科技活动周，广泛开展群众性科技活动，宣传党和政府关于科技发展的方针政策，普及科学技术知识，努力在全社会形成爱科学、学科学、用科学的浓厚风气，提高公众的科技意识和科学文化素质。
19、加强地方科技管理部门自身建设。进一步转变职能，把营造良好的科技进步环境放在首位，积极围绕当地经济和社会发展的重大战略目标开展工作，增强科技管理工作的前瞻性、主动性和创造性。加强干部队伍建设，提高科技管理干部的素质。加强管理创新，探索新的科技管理体制，引入竞争和制衡机制，加大项目和经费管理的透明度。加强与相关部门的协调和沟通，共同推动当地的科技进步。加强区域间的交流与合作，实现优势互补和共同发展。重视知识产权保护工作。
20、积极争取当地党委和政府对科技工作的支持。要按照中央关于实施科教兴国战略和加强技术创新、发展高科技、实现产业化的要求，充分发挥科技管理部门的先导作用，进一步从政策环境、工作机制、管理体系建设、经费投入等方面为科技发展创造条件。地方科技管理部门要经常主动地向当地党委和政府汇报科技工作的新情况、新思路和新问题，积极争取更多的支持。
常德市水利工程水价核定及水费计收使用管理办法
湖南省常德市人民政府
常德市人民政府关于印发《常德市水利工程水价核定及水费计收使用管理办法》的通知
常政发〔2004〕17号
区县(市)人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
《常德市水利工程水价核定及水费计收使用管理办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO四年十月十日
常德市水利工程水价核定及水费计收使用管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范水利工程供（排）水价格及水费计收使用管理，健全水利工程供（排）水价格机制，确保水利工程正常运转，保护和合理利用水资源，维护供、用水双方的合法权益，根据《湖南省水利工程水价核定及水费计收使用管理办法》（湘政发〔2003〕17号）等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市内水利工程供（排）水价格核定及水费计收使用与管理。
第三条 本办法所称的水利工程供水价格是指水利工程管理单位或供水经营者（以下简称水管单位）通过拦、蓄、引、提等水利工程设施向用水户提供的生产、生活以及其它用水的价格。
本办法所称水利工程排水价格是指水管单位将排水受益区域内降雨和区域外来水形成的地面涝、渍、洪以及生产、生活废（污）水通过泵站、涵闸、渠道等水利工程设施排出区域外的价格。
第四条 水利工程实行有偿供（排）水，受益单位和个人必须依照本办法向水管单位缴纳水费。
第五条 国有水利工程供（排）水价格实行统一政策、分级管理。大型水利工程和跨地区水利工程水价由市价格主管部门会同市水行政主管部门报省相关主管部门共同制定；中小型水利工程水价由市价格主管部门会同市水行政主管部门委托县级价格主管部门和县级水行政主管部门按规定的分类限额标准，制定各水管单位的具体价格，报市价格主管部门和市水行政主管部门批准后执行。
第六条 实行拍卖、租赁、承包等由集体或个体经营管理的小型水利工程水价，实行政府指导价，由县级价格主管部门会同县级水行政部门制定中准价格和浮动幅度，具体价格水平由经营者与农民用水合作组织（或农户）在指导价范围内协商确定。但到户的实际水价标准不能高于同类国有水利工程水价标准。
第七条 水利工程供（排）水价格实行听证与公示制度。
第二章 水价标准
第八条 水利工程供（排）水价格根据国家政策，按照补偿成本和费用、合理收益、优质优价、合理利用水资源、节约用水、公平负担的原则，并适当兼顾供（排）水受益户的承受能力对各类用水分别核定。
第九条 农业用水价格按下列标准核定：
（一）在水库、河坝工程自流灌区，凡具备计量条件的，应按量计费，以支渠分水口计算，每立方米收费0.04-0.06元；暂不具备完全按量计费的，采用基本水费加计量水费两部制水价，每亩每年收基本水费6-8元，并按每立方米加收0.02-0.03元；完全不具备按量计费的可按亩计费，每亩每年收费控制在17元以内。
（二）从水库、渠道提水灌溉的，在水泵出水管计量，灌溉水费标准为：提灌水费标准（提灌基本水费加计度电费）加计量水费（每立方米0.03-0.05元）。
（三）机电排灌（包括喷灌）实行基本水费加计度电费。提灌基本水费每亩每年5-7元，兼有生产、城区生活排废（污）电排的基本水费可上浮10-15％，电费另计；排涝基本水费每亩每年7-9元，电费另计；但机电排灌水费平均每亩每年不能超过30元。
（四）水轮泵实行按亩收费，按灌溉面积每亩每年收费控制在22元以内。
（五）排洪机埠按150-300元/千瓦每年计收基本排洪费，电费另计。具体收费标准：受益区不跨区、县（市）的由所在县级人民政府负责协调；跨区、县（市）的由市级人民政府负责协调。
第十条 工业用水和自来水厂用水价格按以下标准：
（一）消耗水：每立方米按0.05-0.09元标准收取，通过提水设备供水的，另加收提水费用。
（二）贯流水（用后进入原供水系统，水质符合标准的）：每立方米按0.03-0.04元标准收取。
（三）循环水（用后返回原水体，水质符合标准的）：每立方米按0.03-0.05元标准收取。
第十一条 生活用水按下列标准收费：
（一）水利工程向城镇自来水厂和其它工矿企业用户的自备水厂自流供水，每立方米按0.15-0.2元收取，提水供水，另加提水费用。
（二）为改善环境和公共卫生或其他公共场所用水，参照农业水费标准执行。
第十二条 水力发电用水价格按以下标准：
（一）从水利工程取水发电结合灌溉等其他用水的，按水电站售电电价的12％计收。
（二）从水利工程取水发电不结合其他用水的，按水电站售电电价的24％计收。
（三）贷款建设的水电站，在还贷期间，发电用水价格按上述同类价格80％计收。
第十三条 商业、旅游服务业等其他特种行业用水价格，按供水生产成本、费用、税金和利润核定，其净资产利润率高于工业消耗水的净资产利润率。
第十四条 上一环节水利工程向下一环节水利工程（包括水源枢纽工程向渠道灌区、上级泵站向下一级泵站等）供水的，其供水价格根据上一环节的成本、费用情况，结合下一环节的供水结构分别核定。
第三章 水费征收和使用管理
第十五条 水利工程水费由水管单位按核定的各类水价直接收取，其他单位或个人无权向用水户收取水费。如需依法授权委托其他单位、中介组织、个人代收水费的，委托方需遵照有关法律程序执行；受托方在收取水费时必须向用水户出示授权委托书，否则用水户可以拒交水费。受托方代收手续费为代收水费额的3-5％。
水管单位要安装计量仪器，实行计量收费。农业灌溉用水暂无计量条件的，可实行按亩配水，并根据价格部门核定的价格按亩计收水费，但必须逐步过渡到计量收费。工业、水力发电、自来水厂、生活或其他行业供（排）水水费按方按月计收。
第十六条 各类供（排）水费均实行货币计收。各收费单位收取水费时必须开具由省税务部门印制的供（排）水水费统一发票。
第十七条 以城市防洪等社会效益为主的公益性水利工程，其维护运行管理费用等按国家《水利产业政策》规定办理。
第十八条 水管单位应加强财务管理，建立健全财务制度。水行政主管、物价、财政、税务、经管、审计部门每年应对水费的使用管理进行检查与监督。
第十九条 水利工程水费结余可结转使用，任何单位和个人不得截留、平调和挪用。
第二十条 水管单位授权委托代收水费的单位、中介机构、个人的手续费先交后返，代收水费的单位、中介机构、个人不得坐支。
第二十一条 属财政全额拨款或差额拨款的供（排）水泵站，其收入与支出实行综合财政预算。水利工程水费收入主要用于水利工程的维修养护、大修理、更新改造、水管单位人员工资及正常运行管理开支等。
第二十二条 县级水行政主管部门按水管单位应收水费的10％提取末级渠道维修资金，并实行财政专户专帐管理（集体所有的水利工程除外），由末级渠道所在的乡、镇提出维修计划，经县级水行政主管部门筛选汇总后列入部门预算，使用时按预算的项目和进度拨付。
第四章 水价执行与监督
第二十三条 水管单位要与用水单位或个人签定供（排）水合同，明确双方的权利和义务，内容包括供水量、供水次数以及水费结算期限和方式等。供（排）水受益户在合同规定的期限内应向水管单位足额交付水费，逾期不交的，水管单位有权限制供（排）水直到停止供（排）水。被停止供（排）水的受益户，如需继续用水和排水，应在补交水费和滞纳金后，重新签定供（排）水合同。
第二十四条 除不可抗力或用水户自身的过错因素外，因大修、检修等临时限制或停止供（排）水，水管单位应及时通知用水单。
第二十五条 水管单位必须严格按物价主管部门审批的水价执行，不得擅自变更水价。除国家法律、法规另有规定外，任何单位和个人不得在水价外加收各种名目的费用，也不得截留、平调、挪用和减免水费。申请调整供水价格时，应如实向物价主管部门提供供水生产经营状况、成本、费用情况和有关账薄、文件及其他相关资料。
第二十六条 在水价核定、水费计收、使用和管理工作中玩忽职守、滥用职权或发生其他违纪违法行为，依照有关法律法规追究相关人员责任；构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十七条 本办法由市水利局、市物价局负责解释。
第二十八条 本办法自2004年10月1日起施行。过去有关水费征管规定与本办法有抵触的，一律按本办法执行。
山东省实施《中华人民共和国气象条例》办法
山东省人民政府
山东省实施《中华人民共和国气象条例》办法
山东省人民政府
第一条 为加强气象管理，预防和减轻气象灾害，保障人民生命财产安全，合理开发利用气候资源，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事气象预报、服务、灾害防御、科学研究以及气候资源利用等活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 气象管理工作实行统一领导与分级、分部门管理相结合的制度。
地方各级气象主管机构实行上级气象主管机构与本级人民政府双重领导，以上级气象主管机构领导为主的管理体制。各级气象主管机构负责本行政区域内的气象管理工作。
其他单位的气象台（站），应当接受同级气象主管机构的行业管理。
第四条 各级人民政府应当加强对气象工作的领导，并根据国家气象现代化建设布局、国民经济和社会发展需要，采取有效措施发展地方气象事业。
第五条 地方气象事业包括下列项目：
（一） 不属全国统一布局、专为地方服务的气象监测、预报及相关的住处处理和服务业务；
（二） 不属全国气象住处骨干网、专为地方服务的气象住处网及气象预警系统；
（三） 为当地农业、渔业、防汛、环境保护及防灾、减灾等开展的气象探测和服务项目；
（四） 人工影响天气业务；
（五） 农村气象科技服务网；
（六） 国家和省规定的其他项目。
第六条 本办法第五条规定的项目所需基本建设投资、维持费以及当地人民政府规定的各项补贴、津贴、应当纳入本级人民政府的国民经济与社会发展计划及财政预算。
第七条 气象预报和灾害性天气警报，统一由气象主管机构所属的各级气象台（站）向社会公开发布。
其他单位的气象台（站），可以向本单位发布专业天气预报。
第八条 气象主管机构所属气象台（站）以外的单位和个人，从事气象科学研究得出的气象预报结论，不得向社会发布。
第九条 电视台天气预报节目，由各级气象主管机构负责制作。其内容、形式、时限及播发时间，由气象主管机构与电视台共同商定。
广播电台天气预报节目的播发时间，由气象主管机构与广播电台共同商定。
第十条 广播电台、电视台应当分别按共同商定的时间播发天气预报节目；因特殊情况确需改变播发时间的，应当事先征得相关气象台（站）的同意。
第十一条 广播电台、电视台对气象主管机构所属的气象台（站）发布的重大灾害性天气警报和重要的订正预报，应当适时增播或插播。
第十二条 各级气象主管机构所属的气象台（站），应当将重大灾害性天气警报及时报告当地人民政府，并提出相应的防灾、抗灾建议。
当地人民政府及有关部门应当根据气象预报和灾害性天气警报，及时采取相应的防范措施。
第十三条 各级邮电部门应当按规定保证气象通信畅通，迅速、准确地传递气象信息。
各级无线电管理机构应当保护气象专用频率。
第十四条 各级气象主管机构应当加强气象灾害的科学研究，逐步提高监测能力和预报水平。
第十五条 易燃易爆场所、高大建筑物以及重要通信设备、精密仪器等，应当安装防御雷电灾害的设施。
防御雷电灾害设施的设计、安装与监测，由各级气象主管机构归口管理。
第十六条 各地应有计划地开展人工影响天气的科学试验和作业，气象主管机构应当提供技术指导和气象服务，并负责相应的组织和管理工作。
第十七条 公益气象服务，由气象主管机构所属的气象台（站）无偿提供；专业气象服务，由气象主管机构所属气象台（站）向用户有偿提供。有偿使用收费标准必须严格按照国家和省的规定执行。
第十八条 传播媒介向公众或用户传播的气象预报和灾害性天气警报，必须是气象主管机构所属的气象台（站）直接提供的适时气象信息。
第十九条 建设项目需要进行大气环境影响评价的，应当使用气象主管机构提供的气象资料；未经气象主管机构审查、鉴证的气象资料不得使用。
第二十条 各级气象主管机构应当加强本行政区域内气象工作的规划、协调、指导、监督与服务，促进全省气象事业健康发展。
第二十一条 建设气象台（站）和配置大中型气象专用设备的，应当报经气象主管机构审查，并按有关规定验收。
第二十二条 气象台（站）使用气象专用设备，必须执行国家的气象技术规范和标准，并接受气象主管机构的监督。
第二十三条 省技术监督部门授权的气象计量检定机构，应当定期对气象专用计量器具进行检定。
禁止使用未经检定、检定不合格或超过检定有效期的气象专用计量器具。
第二十四条 充灌、施放氢气球的技术服务与管理工作，由气象主管机构负责。
第二十五条 违反本办法的，由气象主管机构依法处理或者提请公安、城市规划、土地管理等有关部门依法予以处罚。
第二十六条 气象主管机构及其所属气象台（站）工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级气象主管机构给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法自1997年7月1日起施行。
1997年6月11日
