福州市市区建设工程环境保护管理规定
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福州市市区建设工程环境保护管理规定
福建省福州市人民政府
福州市市区建设工程环境保护管理规定
福州市人民政府
第一条 为了加强市区建设工程的环境保护管理，维护城市市容整洁，创建文明卫生城市，改善城市环境质量，力争使市区空气质量稳定在一级水平，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国建筑法》等法律、法规，结合本市实际情况，制订本规定。
第二条 本规定适用于市区（鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区和马尾区）市政建设工程、建筑工程、拆迁工程和装修工程施工现场，上述施工现场的一切单位和个人均应遵守本规定。
第三条 福州市环境保护局（简称市环保局）对本市建设工程全过程实施环境保护统一监督管理。
市建设委员会（简称市建委）负责对市政建设工地和建筑工地实施环境保护监督管理。
市房地产管理局（简称市房管局）负责对拆迁工地实施环境保护监督管理。
市市容管理委员会（简称市市容委）负责对停建工地、住宅二次装修工地、渣土运输和地材运输实施环境保护监督管理。
市土地管理局（简称市土地局）负责对闲置工地实施环境保护监督管理。
第四条 施工单位应当遵守环境保护有关规定，采取一切有效措施消除和控制施工过程产生的粉尘、废气、污水和噪声污染。
第五条 市政建设工程、建筑工程、拆迁工程和装修工程施工单位必须配备现场环境保护管理人员，经常检查落实防治粉尘、废气、污水、噪声污染的措施，及时纠正和制止违法违规行为。
第六条 市政建设工地，以及在路面施工的电力、电讯、供水、燃气等工程应当对工地现场实行有效封闭式施工。施工中用风钻、电锯、电磨、混凝土搅拌等可能造成粉尘污染的工序，必须采取喷水、隔离等压尘措施，防止粉尘污染周边环境。工程量小而无法实行封闭式施工的工地必
须保证弃土日产日清。
建筑工地、拆迁工地、有外墙装修的装修工地和闲置工地，其周边必须设置高度2米以上的砖围墙进行围档。所有工地上土堆、料堆要有防止粉尘污染的遮盖物或喷洒覆盖剂。围挡外不得堆放建筑材料、杂物或建筑垃圾，并保持责任范围内干净整洁。
第七条 施工进出场道路应该硬化，并在工地出口处设置能有效清洗出场车辆、设备的装置，确保不将泥土带出工地。同时施工中产生的污水应进行沉淀处理，达到环境保护规定的排放标准。市建委应逐个验收清洗装置，并经常派员巡查进出场车辆、设备清洗情况。
第八条 拆迁工程项目单位应当根据市环保局的规范要求编制拆迁工程环境保护方案，报市拆迁行政管理部门审批。审批后的方案，拆迁工程项目单位应报市环保局备案。未编制环境保护方案的，市拆迁行政管理部门不得发给拆迁许可证。
第九条 拆迁工程环境保护方案内容包括拆迁时密闭施工方式、防治拆迁过程中粉尘污染的措施、防止拆迁工地影响市容环境及拆迁后进行简易绿化，确保黄土不见天等项措施。拆迁工程应当根据批准的方案实施拆除，环境保护措施要全部落实到位，应当实行随拆随洒水，防止粉尘污
染。拆除后在90日内动工建设的，现场应采取覆盖、简易硬化等防止尘土飞杨的措施，拆除后在90日后方动工兴建的，应当立即按规定进行简易绿化。
第十条 建筑工程和有外墙装修的改建工程应当实行作业区密闭式施工，脚手架外要使用符合建筑安全标准规定的密目式安全网遮护。
第十一条 建筑工程和有外墙装修的改建工程施工现场应当使用密闭式的圈筒或斗车运输处理高层废弃物，禁止凌空抛撒建筑材料、建筑垃圾和其他废弃物。
第十二条 一切单位和个人住宅的二次装修渣土自装修现场至运出城外应当全过程袋装。
第十三条 施工渣土必须按照《福州市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》（榕政【1992】28号）和《福州市建筑渣土处置运输管理暂行规定》（榕政【1997】6号）的要求，集中统一运输、统一处置。施工单位要保证运输渣土的车辆净车出场，不得污染工地外路面。渣土
运输过程禁止“滴、漏、撒”和中途乱倒。
第十四条 地材（砂、石、水泥等）运输车辆在市区行驶，必须采取措施防止“滴、漏、撒”。
第十五条 市区内的建设工程应当按照《福州市建设工程使用散装水泥和商品砼的管理规定》及其《补充通知》使用商品混凝土。
按规定必须使用而不使用商品混凝土的，环境保护部门不得批准现场搅拌混凝土产生高噪声的作业，确需作业的建设工程加二倍征收噪声超标排污费，并依法赔偿工地周边居民群众因噪声污染危害造成的损失。
第十六条 违反本规定第六条、第七条、第十条、第十一条，第一次由市建委责令限期整改，并处以1000至3000元罚款。逾期未整改的，责令停工整顿。
第十七条 拆迁工程项目的环境保护方案未向市环保局报备的，由市环保局责令其限期报备，并处以1000－3000元罚款。
第十八条 违反本规定第九条，环境保护监督检察中发现经审批的环境保护措施不到位，造成环境污染的，由市环保局责令限期整改，并处以10000元以下罚款。
第十九条 违反本规定第十二条、第十四条，第一次由市市容委责令限期整改，并处以500－1000元罚款。第二次违反，责令停工整顿。
第二十条 违反本规定其他条款的，按市政府已颁布的有关规定，依法处罚。
第二十一条 本规定自发布之日起施行。
1999年8月21日
甘肃省实施工程建设强制性标准监督办法
甘肃省建设厅
甘肃省实施工程建设强制性标准监督办法
甘建标[2001]181号
第一章 总 则
第一条 为加强工程建设强制性标准实施的监督工作,保障工程安全,维护社会公共利益,根据«中华人民共和国标准化法»、«建设工程质量管理条例»、«实施工程建设强制性标准监督规定»和«甘肃省标准化条例»,特制定本办法。
第二条 凡在甘肃省境内从事新建、扩建、改建等工程建设活动,必须严格执行工程建设强制性标准。
第三条 本办法所称工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的国家、行业工程建设标准强制性条文和已批准、颁布的现行甘肃省工程建设地方标准强制性条款。
第二章 监督管理
第四条 省建设厅负责全省实施工程建设强制性标准的监督管理工作。
省工程建设标准管理办公室会同有关专业管理部门和市场监管部门具体负责工程建设强制性标准监督管理的指导和督查。
省级其它有关行政主管部门按照省政府的职能分工负责实施工程建设强制性标准的监督管理工作。
县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内实施工程建设强制性标准的监督管理工作。
第五条 工程建设中拟采用的新技术、新工艺、新材料不符合现行强制性标准规定的,应由拟采用单位提请建设单位组织专题技术论证,报批准标准的建设行政主管部门或有关主管部门审定。
工程建设中采用国际标准或者国外标准,现行强制性标准未作规定或与现行强制性标准不符的,建设单位应向省建设行政主管部门备案。
第六条 建设项目规定审查机关应对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督。
施工图设计文件审查单位应对工程勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督。
工程质量监督机构应对工程建设施工、监理、验收等阶段执行强制性标准的情况实施监督。
建设安全监督机构应对工程建设施工阶段执行实施安全强制性标准的情况实施监督。
第七条 建设项目规划审查机关、施工图设计文件审查单位、工程质量监督机构、建筑安全监督机构均应在工作制度中明确监督实施强制性标准的条款,其工作人员必须具有良好的职业道德和较强的专业能力,必须熟悉掌握工程建设强制性标准。
第八条 工程建设标准管理部门应当定期对建设项目规划审查机构、施工图设计文件审查单位、工程质量监督机构、建设安全监督管理机构实施强制性标准的监督进行检查,并将检查结果在一定范围内公告,监督检查可采取重点检查、抽查和专项检查的方式进行。
第九条 强制性标准监督检查的主要内容包括:
㈠有关工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准;
㈡工程项目的规划、勘察、设计、施工、监理、验收等是否符合强制性标准的规定;
㈢工程项目采用的建材、建筑产品是否符合强制性标准的规定;
㈣工程项目的安全、卫生、质量是否符合强制性标准的规定;
㈤工程中采用的导则、指南、手册,计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定。
第十条 工程建设强制性标准的解释由其批准部门负责。
有关标准具体技术内容的解释,由工程建设标准批准部门委托的标准的主编单位负责。
第十一条 工程技术人员必须参加有关工程建设强制性标准的培训,学习时间计入继续教育学时。
第十二条 各级建设行政主管部门或有关行政主管部门在处理重大工程质量事故、质量检查和设计审查时,应有工程建设标准管理部门参加;工程事故报告、质量检查结果和设计审查批复应当包括是否符合工程建设强制性标准的意见。
第十三条 任何单位和个人对违反工程建设强制性标准的行为有权向建设行政主管部门或有关部门检举、揭发、投诉和控告。
第三章 罚 则
第十四条 建设单位有下列行为之一的,应责令改正,并按建设部«实施工程建设强制性标准监督规定»进行罚款:
㈠明示或暗示施工单位使用不合格建筑材料、建筑产品的;
㈡明示或暗示勘察、设计、施工、监理单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的。
第十五条 勘察、设计单位违反工程建设强制性标准进行勘察、设计的责令改正,并处以10万元以上30万元以下的罚款。
有前款行为,造成工程质量事故的责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第十六条 施工单位违反工程建设强制性标准的,责令改正,处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定质量标准的,责令返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
第十七条 工程监理单位违反强制性标准规定,将不合格的建设工程以及建筑材料、建筑产品按照合格签字的,责令改正,处以50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任。
第十八条 工程建设各方及其人员,违反工程建设强制性标准造成工程质量、安全隐患或者工程事故的,按照«建设工程质量管理条例»有关规定,对事故的责任单位和责任人进行处罚。
第十九条 建设行政主管部门和有关行政主管部门的工作人员,玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四章 附 则
第二十条 本办法省建设厅委托省工程建设标准管理办公室负责解释。
第二十一条 本办法自颁布之日起施行。
国家烟草专卖局关于印发《卷烟实物标准样品库实施细则(试行)》的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局关于印发《卷烟实物标准样品库实施细则(试行)》的通知
国烟科[2004]262号
行业各直属单位：
为严厉打击生产、销售假冒伪劣卷烟的违法行为，确保假冒伪劣卷烟鉴别检验工作的科学性和准确性，现将依据《假冒伪劣卷烟鉴别检验管理办法（试行）》制定的《卷烟实物标准样品库实施细则（试行）》印发给你们，自2004年8月1日起施行。
附件：卷烟实物标准样品库实施细则（试行）
二00四年四月十五日
附件： 卷烟实物标准样品库实施细则(试行)
第一章 总则
第一条 为确保假冒伪劣卷烟鉴别检验的科学性、公正性和权威性，依据《假冒伪劣卷烟鉴别检验管理办法（试行）》（国烟科[2002]436号），制定本细则。
第二条 卷烟实物标准样品库（简称标样库）由卷烟实物样品和与其相对应的相关信息两部分组成，具备为假冒伪劣卷烟鉴别检验提供真实、有效信息的功能。
第三条 标样库实物样品覆盖范围为市场正常销售的卷烟产品（含进口卷烟）。
第二章 机构与职责
第四条 国家烟草专卖局质量监督主管部门（以下简称国家局主管部门）负责标样库建设的组织协调和监督工作，并提供标样库运行费用。
第五条 国家烟草质量监督检验中心（以下简称质检中心）的职责为：
（一）标样库的建设、运行和维护。
（二）卷烟实物样品和相关信息的汇总、确认及发布。
（三）每年年底按要求编制下一年度实物样品征集计划并发送给各省级烟草质量监督检测站（以下简称省级质检站）。
（四）每年年初向国家局主管部门报送上一年度的标样库运行报告，包括各省级质检站报送的上一年度假冒伪劣卷烟鉴别检验统计报告及标样烟耗用情况，并将分析整理后的各企业假冒伪劣卷烟鉴别检验统计信息返回相关省级质检站和进口卷烟制造商或其销售商。
（五）临时性实物样品的征集。
第六条 省级质检站的职责为：
（一）承担标样库所指定地域生产的卷烟实物样品的征集、确认、分送，并报送相关信息。
（二）报告上一年度开展假冒伪劣卷烟鉴别检验工作情况及标样烟耗用情况和临时性需求申请。
（三）提供鉴别检验工作信息。
第七条 卷烟制造商或其销售商应免费向标样库或指定省级质检站提供所需品种和数量的卷烟实物样品及相关信息（相关信息是指产品特定的设计、包装、工艺及防伪等特征，特别机密技术信息除外），并及时补充和更新。
第三章 标样库的运行与维护
第八条 依据省级质检站需求计划，质检中心汇总编制标样库所需卷烟实物样品的种类和数量，经由国家局主管部门核准后，下发实物样品征集通知（以下简称征集通知）。临时性需求直接由质检中心下发征集通知。卷烟实物样品以条（200支）为单位，一组条码所对应的卷烟为一个标准样品。原则限定每规格卷烟提供所需省级质检站一条标准样品，超出限量应缴纳费用。
第九条 国内卷烟生产企业应按征集通知要求，将实物样品及相关信息提交所在或指定的省级质检站；国外卷烟制造商或其销售商按要求将实物样品和相关信息直接提交质检中心。
第十条 省级质检站按征集通知要求，将本辖区或指定地域卷烟生产企业提交的实物样品及其相关信息汇总确认后，按征集通知要求，将实物样品分别寄送质检中心和指定省级质检站，同时将相关信息寄送至质检中心。
第十一条 质检中心对收到的实物样品和相关信息进行确认后，将确认标识直接寄往指定省级质检站，由省级质检站在收到的实物样品上加贴确认标识后按有关技术规定保存和使用。进口卷烟样品由质检中心寄送指定省级质检站。有关信息应在授权网站上按有关规定发布。临时性需求按第九、十条及本条规定执行。
第十二条 省级质检站有全权使用网站上标样库相关信息的权力；国家局网站应向提供实物样品的卷烟制造商或销售商开放其产品的相关信息，以保持本企业产品信息的有效性；网站还应向社会介绍识别真伪卷烟的一般常识。
第四章 附则
第十三条 质检中心和省级质检站及相关人员应对标样库所涉及的内容严格保密，不得泄漏。
第十四条 寄送实物样品的费用由寄送单位承担。
第十五条 本细则由国家局负责解释。
第十六条 本细则自2004年8月1日起实施。
