安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省地方煤与瓦斯突出煤矿安全管理若干规定（试行）的通知
安徽省人民政府办公厅
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省地方煤与瓦斯突出煤矿安全管理若干规定（试行）的通知
皖政办〔2009〕118号
各市、县人民政府，省政府有关部门：
安徽煤矿安全监察局、省经济和信息化委制订的《安徽省地方煤与瓦斯突出煤矿安全管理若干规定（试行）》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地、本部门实际认真贯彻执行。
安徽省人民政府办公厅
二○○九年九月二十一日
安徽省地方煤与瓦斯突出煤矿安全管理
若干规定（试行）
第一条 为进一步贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的煤矿瓦斯防治工作方针，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，提高煤与瓦斯突出煤矿安全管理水平，坚决遏制煤矿重特大瓦斯事故的发生，促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转，根据《国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》（安委办〔2008〕17号）、《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全监管总局令第19号）、国家安全监管总局等14个部门《关于深化煤矿整顿关闭工作的指导意见》（安监总煤监〔2009〕157号）等有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称安徽省地方煤与瓦斯突出煤矿是指除淮南矿业集团公司、淮北矿业集团公司、皖北煤电集团公司、国投新集公司以外的煤与瓦斯突出煤矿。
第三条 安徽省地方煤与瓦斯突出煤矿经省煤矿安全监管监察部门审查不具备瓦斯治理能力的，必须由有瓦斯治理技术和实践经验的单位托管。2010年3月底前不能实现托管的，要退出煤炭开采业，或将采掘作业范围退出突出危险区域。
第四条 托管单位必须是具有防治煤与瓦斯突出能力的国有大型煤矿企业或煤矿瓦斯治理国家工程研究中心验证基地。
第五条 托管形式有全面托管、部分托管、技术服务等。鼓励托管单位全面托管或收购、兼并、控股地方煤与瓦斯突出煤矿。
第六条 实行全面托管的，被托管煤矿的所有权和采矿权不变，安全生产主体责任仍由被托管煤矿承担，托管单位对被托管煤矿承担安全生产管理责任。被大型煤矿企业兼并、收购或控股的小煤矿，并入大型煤矿企业、原企业法人注销的，安全生产主体责任由大型煤矿企业承担；保留原企业法人或新设立企业法人的，安全生产主体责任由原企业法人或新设立的企业法人承担，大型煤矿企业承担安全生产管理责任。
第七条 实行部分托管的，托管单位必须选派通风、瓦斯防治等方面符合规定、满足需要的管理人员和技术人员进驻被托管煤矿，对其建设、生产过程中的通风、瓦斯防治等受托管环节进行托管，并承担相应的安全生产管理责任。
第八条 实行技术服务的，托管单位必须选派符合规定、满足需要的技术人员进驻被托管煤矿，对其建设、生产过程中的通风、瓦斯防治等受托管环节提供技术服务，并承担相应的安全生产管理责任。
第九条 托管单位选派的管理人员和技术人员，必须是托管单位在职职工，并具有相应的瓦斯治理理论知识、技术水平和3年以上实践经验。
第十条 托管单位选派的管理人员和技术人员，必须进驻被托管煤矿，按托管协议认真履行职责，对受托管环节实施全过程管理。
第十一条 托管单位与被托管煤矿本着自愿的原则签订托管协议，约定托管方式、托管内容、双方权利义务和责任等。
第十二条 被托管煤矿所在市、县人民政府应当组织属地煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门、煤矿安全监察机构对托管协议和托管单位及其选派的人员资格条件等进行审查。
第十三条 办理托管手续和交接期间，被托管煤矿须停止建设或生产，按规定建立健全安全管理机构，调整配备安全管理人员和工程技术人员，建立完善安全生产责任制和规章制度。实行全面托管的，要按规定变更除采矿权许可证外的相关证照。
第十四条 托管单位对受托管煤矿的安全监管、安全考核指标和煤炭行业管理实行“属地监管、分级负责”。通风、瓦斯治理等审批权属被托管煤矿所在地的市级煤炭行业管理部门。
第十五条 托管交接完成后，被托管煤矿所在地的市、县政府要组织煤矿安全监管、煤炭行业管理等部门验收，合格后方可恢复其建设或生产。
第十六条 托管协议到期或因故中止，被托管煤矿必须停止建设或生产，重新签订托管协议；不能重新签订托管协议的，由市、县政府作出矿井是否关闭的决定。
第十七条 在建的地方煤与瓦斯突出煤矿，井筒或石门揭煤前须完成托管工作；否则，不得揭煤。
第十八条 严格按《煤矿建设项目安全核准基本要求》（AQ1049—2008）进行煤矿建设项目核准。不得将高瓦斯和有煤与瓦斯突出危险倾向的煤矿建设项目核准给无瓦斯治理技术和实践经验的单位或个人，不得核准现有地方煤与瓦斯突出煤矿提高生产能力的项目。
第十九条 煤炭资源管理部门不得将高瓦斯、有煤与瓦斯突出危险倾向的煤炭资源出让给无瓦斯治理技术和实践经验的单位或个人开采，现有地方高瓦斯、煤与瓦斯突出煤矿不得扩大采矿权范围。
第二十条 煤炭行业管理部门要加强行业管理和指导，从煤炭行业发展规划、设计审批、瓦斯等级鉴定、生产能力核定等环节严格把关，组织开展安全质量标准化管理工作，提高地方煤与瓦斯突出煤矿安全管理水平。
第二十一条 煤矿安全监管部门要加强对现有煤与瓦斯突出煤矿的日常安全监管工作。对在规定期限内不能完成托管又不愿退出煤炭开采或将采掘作业范围退出突出危险区域的地方煤与瓦斯突出煤矿，要责令其停止生产或建设，提请当地政府予以关闭。
第二十二条 煤矿安全监察机构要严把安全准入关，严格安全设施设计审查和竣工验收，对存在重大瓦斯隐患的煤矿，要依法暂扣安全生产许可证等证照。要加大对现有地方煤与瓦斯突出煤矿重点监察、专项监察和定期监察的力度。
第二十三条 各级政府和有关部门要积极鼓励和支持现有地方煤与瓦斯突出煤矿退出煤炭开采业，并给予相应的政策支持。
第二十四条 本规定自公布之日起施行。
关于发布《业余无线电台呼号管理办法》的通知
信息产业部
关于发布《业余无线电台呼号管理办法》的通知
信部无[2007]223号
为了加强对业余无线电台的管理，进一步规范业余无线电台呼号的使用，保障业余无线电爱好者的合法权益，维护空中电波秩序，根据我国的实际情况，制定《业余无线电台呼号管理办法》。现予发布，自即日起施行。
信息产业部
二〇〇七年四月二十七日
业余无线电台呼号管理办法
第一条 为了加强对业余无线电台（以下简称业余电台）的管理，进一步规范业余电台呼号的使用，保障业余无线电爱好者的合法权益，维护空中电波秩序，根据《中华人民共和国无线电管理条例》，制定本办法。
第二条 中华人民共和国境内（不包括港澳台地区）业余电台呼号的申请、分配、指配、使用、撤销等相关管理，应当遵守本办法。
第三条 业余电台呼号是识别业余电台的重要标志。所有业余电台发信台，均应持有由无线电管理机构指配的业余电台呼号。
第四条 业余电台呼号由信息产业部无线电管理局统一规划和分配，并由信息产业部无线电管理局及各省（自治区、直辖市）无线电管理机构进行指配。
外籍及香港、澳门、台湾地区人员拟申请在中国内地设置业余电台的，由信息产业部无线电管理局负责审批，指配业余电台呼号。
第五条 供爱好者日常训练、试验、交流等活动使用的业余电台呼号由四部分组成。第一部分为代表国家的字母前缀，由“B”表示；第二部分为电台性质或操作等级代号，由一位英文字母表示（具体表示方法见附件一）；第三部分为我国业余电台分区（卫星业余业务列在第一区），即电台所处分区的分区号，由一位阿拉伯数字表示（具体分区见附件二）；第四部分为后缀，以区分不同的业余电台。收信台后缀由四到五位阿拉伯数字表示，联络台及其它发信台后缀由二到四位英文字母及数字的组合表示，且最后一位为英文字母（具体分配见附件三）。
第六条 参加国际比赛的业余电台在比赛过程中使用的比赛专用呼号，可以省略第五条所述的第二部分，后缀由一到四位英文字母表示。比赛专用呼号仅用于国际比赛，由信息产业部无线电管理局负责指配。
第七条 除空间或遥控指令电台外的业余电台，在其每次通信建立及结束时，应主动报出本台的完整呼号，发射过程中至少每隔十分钟报本台完整呼号一次。
第八条 设置业余电台的无线电爱好者，在其取得新的操作等级后，应向颁发原电台执照的无线电管理机构办理相关变更手续，撤销原呼号。
撤销的呼号五年后可再次进行指配。
第九条 业余电台经信息产业部无线电管理局或操作目的地的省（自治区、直辖市）无线电管理机构批准后，在其执照规定设台地址以外的省（自治区、直辖市）进行临时发射操作时，应该使用原业余电台呼号加“/”，以及操作目的地所在的业余电台分区的分区号。
第十条 设置业余电台的无线电爱好者迁移至其它地区并停用业余电台的，应向颁发原电台执照的无线电管理机构申请办理电台撤销手续。如需在新定居地继续设置使用业余电台的，可持相关资料到新定居地所属各省（自治区、直辖市）无线电管理机构办理相关设台手续。
第十一条 业余电台停止使用的，应到颁发其电台执照的无线电管理机构办理电台撤销手续，业余电台被撤销的同时，其电台呼号也一并撤销。
有下列情形的，其业余电台呼号自动失效：
（一）电台执照持有人死亡或丧失行为能力的；
（二）设置集体业余电台的组织或其法人依法被终止的；
（三）电台操作证书或所持有的相关电台执照被依法撤销或过期失效的；
（四）因不可抗力导致批准的业余电台无法实施的；
（五）有本办法禁止之行为的；
（六）法律、法规规定的应当撤销行政许可的其它情形。
第十二条 禁止私自编制、盗用、转让和借用呼号等行为。
第十三条 凡违反本办法的，按《中华人民共和国无线电管理条例》及其它相关规定进行处罚。
第十四条 其它规定中，涉及业余电台管理内容的部分与本办法相抵触的，以本办法为准。
第十五条 本办法由信息产业部无线电管理局负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起实施。
附件一、业余电台性质或操作等级代号一览表
代表字母 电台性质或操作等级 备用字母 备注
A 个人业余电台（一级） 各省（自治区、直辖市）后缀分配见附件三
D 个人业余电台（二级） E 各省（自治区、直辖市）后缀分配见附件三
G 个人业余电台（三级） H、I 各省（自治区、直辖市）后缀分配见附件三
G 个人业余电台（四级） H、I 各省（自治区、直辖市）后缀分配见附件三
G 个人业余收信台（五级） H、I 各省（自治区、直辖市）后缀分配见附件三
J 业余信标台 HF、VHF、UHV频段信标台的缀第一个字母分别为H、V、U
业余无线电测向专用信标台 后缀第一个字母为“D”
卫星业余电台 地区代号为“1”，后缀第一个字母为“S”
用于特殊技术试验的业余电台 后缀第一个字母为“T”
L 外籍及香港、澳门、台湾地区人员在中国内地设置的业余电台 各省（自治区、直辖市）后缀分配见附件三
R 业余中继台 各省（自治区、直辖市）后缀分配见附件三
T 特设业余电台 各省（自治区、直辖市）后缀分配见附件三
Y 集体业余电台 各省（自治区、直辖市）后缀分配见附件三
B、C、F、K、S、Z 由信息产业部
无线电管理局负责分配
说明：1.仅在代表字母指配完毕后方可依次启用备用字母。
2.其它字母留作备用。
附件二、业余电台分区表
第1区 北京，或卫星业余业务
第2区 黑龙江、辽宁、吉林
第3区 河北、内蒙、山西、天津
第4区 山东、江苏、上海
第5区 浙江、江西、福建
第6区 河南、湖北、安徽
第7区 湖南、广东、广西、海南
第8区 四川、贵州、云南、重庆
第9区 陕西、宁夏、甘肃、青海
第0区 新疆、西藏
附件三、各省、自治区、直辖市业余电台呼号后缀分配表
地 区 联络台及其它发信台后缀分配 容量 收信台后缀分配 容量
北 京 AA-XZZ 16848 1-001~9999 10998
黑龙江 AA-HZZ 5616 1-001~9999 10998
吉 林 IA-PZZ 5616 2-001~9999 10998
辽 宁 QA-XZZ 5616 3-001~9999 10998
天 津 AA-FZZ 4212 1-001~9999 10998
内 蒙 GA-LZZ 4212 2-001~9999 10998
河 北 MA-RZZ 4212 3-001~9999 10998
山 西 SA-XZZ 4212 4-001~9999 10998
上 海 AA-HZZ 5616 1-001~9999 10998
山 东 IA-PZZ 5616 2-001~9999 10998
江 苏 QA-XZZ 5616 3-001~9999 10998
浙 江 AA-HZZ 5616 1-001~9999 10998
江 西 IA-PZZ 5616 2-001~9999 10998
福 建 QA-XZZ 5616 3-001~9999 10998
安 徽 AA-HZZ 5616 1-001~9999 10998
河 南 IA-PZZ 5616 2-001~9999 10998
湖 北 QA-XZZ 5616 3-001~9999 10998
湖 南 AA-HZZ 5616 1-001~9999 10998
广 东 IA-PZZ 5616 2-001~9999 10998
广 西 QA-XZZ 5616 3-001~9999 10998
海 南 YA-ZZZ 1404 4-001~9999 10998
四 川 AA-FZZ 4212 1-001~9999 10998
重 庆 GA-LZZ 4212 2-001~9999 10998
贵 州 MA-RZZ 4212 3-001~9999 10998
云 南 SA-XZZ 4212 4-001~9999 10998
陕 西 AA-FZZ 4212 1-001~9999 10998
甘 肃 GA-LZZ 4212 2-001~9999 10998
宁 夏 MA-RZZ 4212 3-001~9999 10998
青 海 SA-XZZ 4212 4-001~9999 10998
新 疆 AA-FZZ 4212 1-001~9999 10998
西 藏 GA-LZZ 4212 2-001~9999 10998
说明：1、字母组合QOA～QUZ及SOS、XXX、TTT、BPV、BPM不用作呼号后缀。
2、各省、自治区、直辖市以下地区不做呼号后缀分配。
3、本表未列入的双字母、三字母后缀由信息产业部无线电管理局负责分配。
4、带有数字以及由四个字符组合的后缀留作备用。
5、BS7H为黄岩岛业余电台呼号。
