关于开展危险化学品安全管理专项整治工作的通知
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关于开展危险化学品安全管理专项整治工作的通知
国家经贸委 国家安全生产监督管理局 公安部
国 家 经 济 贸 易 委 员 会
国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 局
公 安 部
监 察 部
卫 生 部
国 家 工 商 行 政 管 理 总 局
国 家 质 量 监 督 检 验 检疫总局
国 家 环 境 保 护 总 局 文 件
国经贸安全〔2002〕327号
关于开展危险化学品安全管理专项整治工作的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府、经贸委（经委）、安全生产监督管理机构、公安厅（局）、监察厅（局）、铁路局、交通厅（局）、卫生厅（局）、工商局、质量技监局、环保局，国务院有关部门，新疆生产建设兵团，有关中央管理企业：
近几年，危险化学品泄漏、丢失和运输危险化学品车辆翻车等事故时有发生，并呈逐年上升势头，对人民群众生命财产构成严重威胁，造成了极坏的社会影响。江泽民总书记、朱容基总理等党中央、国务院领导同志对此高度重视，明确指示要对危险化学品从各个环节上加强管理，确保广大人民群众的生命财产安全。为此，结合贯彻落实新修订公布的《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号，以下筒称《条例》），根据国务院在全国范围内开展危险化学品安全管理专项整治工作的决定和国务院领导同志指示精神，现就有关事项通知如下：
一、整治工作的指导思想和目标
以江泽民总书记"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻中央经济工作会议、全国整顿和规范市场经济秩序工作会议和2002年5月14日全国安全生产电视电话会议精神，以《条例》和有关法律法规为依据，坚持"安全第一、预防为主"的方针，突出重点，依法整治，标本兼治，综合治理。通过整治，规范危险化学品市场经济秩序，在危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各个环节建立健全并全面落实安全管理制度，消除事故隐患，健全防范措施，有效遏制危险化学品重大、特大事故的发生，促进危险化学品安全管理工作稳定好转。
二、整冶工作的范围和重点
这次整治工作的范围包括危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节。重点是：剧毒化学品和液化气体从业单位；不具备安全生产基本条件以及不符合有关资质要求的危险化学品从业单位；存在重大安全事故隐患的从业单位。同时严厉打击利用危险化学品从事各种违法犯罪的活动。
三、整治工作的主要任务
（一）整顿危险化学品生产、储存和使用企业。凡采用国家明令淘汰的落后工艺、装备及不具备安全生产基本条件的生产企业，一律取消其生产资格，予以关闭，吊销其营业执照；凡非法从事危险化学品生产的企业和单位，依法予以查处；凡不符合有关安全、环保、职业病防治等法律法规和规章要求使用氰化物的各类小金矿和小电镀厂（包括小电子器件生产企业），予以关闭，吊销其营业执照；其他生产、储存和使用企业（单位），都要按照《条例》和有关法律法规的规定，严格进行整顿。
（二）整顿危险化学品经营企业和销售网点。要按照《条例》和国家标准的规定，重新审查、核发危险化学品经营许可证。对经营场所、经营设施、从业人员素质及安全管理措施等不符合规定的，要限期整改，整改后仍达不到要求的，取消其经营危险化学品的资格，吊销其营业执照；要对剧毒化学品的经营实行严格的管理，从严审查有关资质条件，督促企业健全各项安全管理制度，落实安全防范措施。坚决依法查处各类非法经营场（点）和销售网点，依法规范危险化学品的销售行为。
（三）深入进行危险化学品运输整治。要全面贯彻落实危险化学品运输资质认定制度和危险化学品运输从业人员从业资格管理制度，对不符合资质条件的企业和单位，要强制其停止危险化学品运输活动；要组织对所有从事危险化学品运输的车辆、船舶等运输工具及其负载的槽罐、设备、设施的安全技术状况进行一次全面检查，从严核发危险化学品运输车辆及其负载的槽罐和其他容器的检验合格证明，从严管理危险化学品运输车辆的证照审验。要对剧毒化学品运输的各个环节实行严格的管理，严格执行剧毒化学品公路运输许可管理制度，落实安全管理的措施和责任，并加强监管；要坚决禁止在内河、内湖进行剧毒化学品运输。
（四）整顿危险化学品的包装管理。要依照《条例》规定对用于危险化学品的包装物和容器（包括用作运输工具的槽罐）实行定点生产。危险化学品生产、分装企业和单位必须使用定点企业生产并经国家法定检测、检验机构检验合格的包装物和容器，不得采购和使用非定点企业生产的产品或未经检验合格的产品。使用中的压力容器应按照有关规定实施严格的定期检验制度。
（五）整顿危险化学品从业单位的安全管理。所有危险化学品从业单位都要依照《条例》和有关法律、法规的规定，按照专项整治工作的要求，进行对照检查和整改，切实建立健全安全管理制度，落实安全生产责任制，要认真执行危险化学品安全技术说明书和安全标签制度。剧毒化学品从业单位要对剧毒化学品实行全程动态跟踪管理，建立健全生产、储存、使用和销售、购买等各环节的登记制度，落实储存、保管安全管理措施，如实登记销售、购买和发放、领用等环节的流向记录，严防丢失、被盗。对危险化学品生产操作人员、仓库保管员、运输驾驶员、押运人员、运输船船员、销售、采购人员等各类从业人员开展安全教育和培训，实行持证上岗制度。
（六）落实危险化学品安全管理职责，强化监督管理。各地区、各部门要按照《条例》的有关规定，切实落实本地区、本部门危险化学品安全管理的职责，建立监督管理的工作制度，将各项管理措施落到实处。同时，要切实加强基础工作，全面实施危险化学品登记制度，建立全国危险化学品安全管理数据库，为危险化学品安全管理、事故预防和应急救援提供技术、信息支持。地方各级政府和危险化学品从业单位要尽快制定和完善化学事故应急预案，逐步建立起化学事故应急救援体系。
四、整治工作的方法步骤
全国危险化学品安全管理专项整治工作，从2002年5月份开始，年内基本完成。分四个阶段进行：
（一）宣传发动和组织部署阶段（时间约为1个月）。
各地区、各有关部门要利用各种媒体，采取多种形式，大力宣传党中央、国务院关于安全生产工作的方针、政策和有关法律、法规以及开展危险化学品安全整治的要求。同时要结合本地区、本部门实际，认真组织制定实施方案，周密部署，精心组织实施。
（二）调查摸底和企业自查自纠阶段（时间约为3个月）。
各地区要组织开展调查，摸清本地区危险化学品从业单位和危险化学品包装物生产企业的底数，包括企业数量、分布、经营范围、规模、管理状况和重要的危险源数量及其分布等基本情况，确定本地区整治工作的重点范围和重点单位。在此期间，要部署、指导并督促危险化学品从业单位对照《条例》和有关规定开展自查自纠和事故隐患整改工作。
危险化学品从业单位在自查整改完成后，应逐项就本单位贯彻执行《条例》和有关法律法规管理规定的情况写出报告，报当地人民政府危险化学品安全管理专项整治领导小组办公室。需要申领许可证或资质认可证件的企业，按规定的程序和要求申领或重新申领。
（三）集中整治阶段（时间约为3个月）。
地方各级人民政府要组织有关部门成立联合检查组开展检查和集中整治工作。对自查整改达不到《条例》和有关规定要求或者不具备安全生产基本条件的危险化学品从业单位，要责令其立即停业整顿。被责令停业整顿的企业，经整改达到有关要求的，须经省人民政府或其授权部门批准后方可恢复生产；整改后仍达不到规定要求的，要予以关闭，吊销其营业执照。
要依法严肃查处危险化学品重大、特大事故，严肃查处拒不执行《条例》规定，顶风违法、违规的单位和责任人。
（四）检查验收阶段（时间为2个月）。
地方人民政府要对其下一级政府的专项整治工作进行验收。国务院有关部门组成联合检查组，对各地区的专项整治工作进行抽查。对验收或抽查不合格的地区，要责令其进一步落实整治措施，加大整治力度，限期完成整治任务。
五、整治工作的要求
（一）提高认识，加强领导。地方各级人民政府和有关部门的负责同志要认真学习和领会党中央、国务院领导同志对加强危险化学品安全管理的一系列指示精神，充分认识整治工作的重要性、必要性和紧迫性。各省、自治区、直辖市人民政府要成立由政府负责同志挂帅，经贸、安全监管、公安、监察、铁路、交通、卫生、工商、质检、环保等有关部门市组成的危险化学品安全管理专项整治领导小组，切实加强对整治工作的领导和督查。同时，要层层落实责任，坚持求真务实，扎实工作，采取一切必要措施，保证整治工作取得实效。
（二）突出重点，依法整治。要注意结合本地区、本部门实际，抓住危险化学品安全管理中存在的薄弱环节，突出重点开展整治。要通过整治，确保《条例》等有关法律、法规得到贯彻落实。
（三）明确职责，协调行动。危险化学品安全管理专项整治工作要坚持"全国统一部署，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动"的要求。全国整治工作由国家经贸委、安全监管局牵头，会同公安部、监察部、铁道部、交通部、卫生部、工商总局、质检总局、环保总局等部门指导和协调。各部门要按照《条例》赋予的职责，按照全国整治工作的统一部署，督促和指导本系统有关单位在地方人民政府的统一组织和领导下落实各项整治措施。要抓紧清理、修订或制定与《条例》相配套的部门规章或标准，完善危险化学品安全监督管理的法律、法规体系。各地区和各有关部门要密切配合，协同作战，各司其职，各负其责，确保整治工作协调一致，形成齐抓共管的良好局面。
（四）标本兼治，综合治理。整治工作要坚持立足治本，搞好标本兼治和综合治理，做到多管齐下。要将整治与建立健全安全管理制度，促进依法经营、依法监管结合起来；与推进科技进步，提高安全技术水平结合起来；与整顿和规范市场经济秩序结合起来；与产业结构调整，推动产业升级结合起来；将集中整治与建立长效机制结合起来，进而达到危险化学品安全管理长治久安的目的。
（五）广泛宣传，强化监督。要充分利用多种渠道，开展宣传，普及安全知识。充分发挥新闻媒体舆论监督作用，发动广大职工和人民群众积极参与并监督，形成有利的社会舆论氛围，促进整治工作的深入进行。
（六）严格纪律，依法问责。各级负有审批、许可和监督管理职能的有关行政管理机构一定要切实履行职责，坚持"谁发证，谁审批，谁负责"的原则，加强监督检查。对于不认真履行监督管理职责，失职、渎职和滥用职权的有关人员，要依照《条例》和《国务院关于特太安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）的有关规定严肃处理。
二○○二年五月十七日
民政部、财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室关于做好第四批军队离退休干部管理工作有关问题的通知
民政部 财政部 人事部 等
民政部、财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室关于做好第四批军队离退休干部管理工作有关问题的通知
民政部、财政部、人事部、中央机构编委会
民政、财政、人事厅（局）、编制办公室：
为做好第四批军队离退休干部移交地方后的管理工作，根据国务院、中央军委《国务院、中央军委批转民政部、总政治部关于做好移交地方的军队离休退休干部安置管理工作的报告的通知》（国发〔1987〕171号）的精神，现分配你 第四批安置管理机构事业编制人，汽车 辆
。所需经费从中央财政下拨的军队离退休干部管理经费中逐年解决。现将有关问题通知如下：
一、行政编制问题。第四批安置任务中央不再下达行政编制。各地要按照1985年财政部、劳动人事部、民政部《关于军队离休退休干部管理机构的设置、人员编制的通知》（民〔1985〕安15号）精神管好用好已下达的行政编制，做到专人专用，确保安置管理工作顺利进行。
二、事业编制问题。中央仍按现行规定下达编制，核拨经费。各地民政部门要结合自己的建所规划，制定人员的配备方案和管理办法。
三、增人计划问题。人事部、民政部根据将移交地方的军队离休退休干部人数，分年度给各省、自治区、直辖市下达军队离退休干部管理机构所需工作人员的增人计划指标。
配备工作人员一定要从实际出发，以责定岗，以岗定人。除所长、会计等岗位外，其他岗位应使用合同工、临时工。第四批管理人员应尽量从前三批已配的工作人员中调剂解决。
四、配备车辆问题。中央仍按现行规定分年度下达车辆购置经费。各地配备车辆时，既要保障离退休干部的实际需要，又要有利于缓解当前车辆配置、使用中的矛盾。同时要积极稳妥地探索车辆配备和使用管理的改进办法。
五、建所问题。要本着精简和因地制宜的原则建立干休所，充分发挥现有干休所的潜力。提倡一所多点“辐射”式的建所模式。新建干休所要由省级（含计划单列市，下同）安置部门统一规划，严格把关。年度交接计划完成后，由省级民政部门将建所规模、工作人员和车辆的配备情况
报民政部备案。干休所的级别可根据其规模，参照同一地区军地实际情况，报当地人民政府确定。
六、中央为军队离退休干部安置管理工作配备的人、财、物必须坚持专人专用、专车专用、专款专用，不得挪作它用。
七、根据《关于做好第四批军队离退休干部退休志愿兵交接工作的通知》（国安〔1994〕3号）的有关规定，第四批军队离退休干部实行计划交接。在年度计划和管理经费未下达前各地不得超前配备人员和车辆。
1995年10月8日
梅州市人民政府关于印发梅州城区城市垃圾管理办法的通知
广东省梅州市人民政府
关于印发梅州城区城市垃圾管理办法的通知
梅市府〔2009〕54号
各县（市、区）人民政府，市府直属和中央、省属驻梅各单位：
现将《梅州城区城市垃圾管理办法》印发给你们，请按照执行。
梅州市人民政府
二〇〇九年八月三日
梅州城区城市垃圾管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强梅州城区城市垃圾的管理，控制污染，改善城市环境，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《城市生活垃圾管理办法》和《广东省城市垃圾管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于梅州城区建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动，以及城市生活垃圾的清扫、收集、贮存、运输、处理及其设施的规划、建设、管理。梅县行政区管辖范围按本办法有关规定执行。
本办法所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。
本办法所称生活垃圾，是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。
第三条 建筑垃圾和生活垃圾的处置、治理实行减量化、资源化、无害化、污染者付费和谁产生、谁承担处置责任的原则。
第四条 市容环境卫生行政主管部门负责本办法的组织实施。余泥渣土管理部门负责城区建筑垃圾的日常工作。环境卫生管理部门在职责范围内做好城区生活垃圾的清扫、收集、运输、处理（处置）等日常工作。
建设、规划、国土、环保、公安、交通等部门应当在各自职责范围内协助本办法的实施。
第五条 城区建筑垃圾处置和生活垃圾清扫、收集、运输、处理（处置） 实行有偿服务，收费标准按物价部门核定的标准执行。
第六条 任何单位和个人不得随意倾倒或堆放建筑垃圾和生活垃圾；不得将城市建筑垃圾和生活垃圾交给未经核准从事城市垃圾处置、运输的单位和个人运输、处置。
第二章 建筑垃圾
第七条 市容环境卫生行政主管部门应当将城市建筑垃圾消纳、综合利用等设施的设置，纳入城市市容环境卫生专业规划，并根据城区内的工程施工情况，制订建筑垃圾处置计划，合理安排各类建设工程需要排放或回填的建筑垃圾，有序处置。
支持和鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用城市建筑垃圾综合利用产品。
第八条 城区建筑垃圾消纳场由市容环境卫生行政主管部门会同有关部门，按照城区城市规划建设要求，进行规划、建设，其建设和管理必须遵守国家有关建设项目环境保护规定。
任何单位和个人不得擅自设立建筑垃圾受纳场，受纳建筑垃圾。
第九条 处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。建设单位、施工单位或者建筑垃圾运输单位申请城市建筑垃圾处置核准，需具备以下条件：
（一）提交书面申请（包括建筑垃圾运输的时间、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的合同、建筑垃圾消纳场的土地用途证明）；
（二）有消纳场的场地平面图、进场路线图、具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备，有排水、消防等设施，有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行；
（三）具有建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案；
（四）具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；
（五）具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行；
（六）运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾分类运输设备。
第十条 在本市建成区划定范围内的建设施工工地必须用实体性材料围场作业，不得在围场以外场地堆放建筑垃圾；施工单位在建筑垃圾清运期间应安排专人清扫保洁，及时清除污染，并采取喷水等措施防止粉尘扬散。
在建成区划定范围内的所有建设施工工地、城市建筑垃圾消纳场所，必须在进出口处配置洗车设备，做到专人清洗，净车出场。
第十一条 需用弃土回填的单位应向市容环境卫生行政主管部门如实提交施工工地回填弃土地形图和计划用量报表。
第十二条 处置城市建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾时，应随车携带处置核准文件，按城市建筑垃圾处置核准文件规定的运输路线和时间运行，按指定的场点进行消纳，不得超出核准范围承运和消纳建筑垃圾，并应当采取全密闭运输，做到不扬、不撒、不漏。
第十三条 任何单位和个人不得将城市建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废弃物混入建筑垃圾进行处置。
第十四条 居民应当将房屋装饰修缮过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集，并按指定的地点倾倒。
第十五条 城市建筑垃圾消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾医疗垃圾和危险废弃物。
第三章 生活垃圾
第十六条 生活垃圾的管理纳入本级国民经济和社会发展规划，安排一定比例资金用于生活垃圾的管理和污染防治处理，以及有关设施的建设和维护。有计划地改进燃料结构，发展天然气、液化石油气等清洁能源；推行净菜进城，限制消费品的过度包装，限制使用超薄塑料袋，推广环保购物袋，逐步减少白色污染物；逐步实行生活垃圾分类收集，开展废纸、废金属、废玻璃、废塑料、废电池、废电器等的回收利用。
第十七条 市容环境卫生行政主管部门应当会同城市规划、国土资源、发改、环保、卫生等部门，根据城区体系规划、土地利用总体规划、城市总体规划和环境保护规划的要求，制定本行政区域的生活垃圾治理规划，经同级人民政府批准后实施。同时应视城市建设发展和社会经济发展的新情况及时进行修编。
第十八条 生活垃圾治理规划的主要内容包括：
（一）收运及处理现状与评价；
（二）产生量的预测与特性分析；
（三）治理目标和指导原则；
（四）减量化、资源化、无害化的主要措施；
（五）清扫、收集、贮存、运输、处理的方式；
（六）处理场（厂）、废物综合利用场所、垃圾转运站等设施的布点、规模，垃圾运输车辆、船舶等运输工具的停放及修理场所，环卫工作网点的布局及其占地面积。
第十九条 环境卫生管理部门应当按照环境卫生专业规划和国家城市环境卫生管理规定与标准，设置生活垃圾存放容器、转运站、分拣回收和处理场等设施。生活垃圾处理设施建设要因地制宜，技术可行，规模适度。
单位内部生活垃圾收集设施的建设和管理由各单位负责，并接受环境卫生管理部门的检查指导。
第二十条 从事城市新区开发、旧城改造以及新建住宅小区，新（扩）建大型集贸市场，游（娱）乐场所和大型公用建筑，建设单位必须按照国家规定的标准设置生活垃圾存放容器、转运站、公共厕所等环境卫生设施，所需经费纳入建设工程总概算并与主体工程同时设计，同时施工，同时交付使用。
机场、码头、车站、公园、商店等公共设施、场所的经营管理单位，应当按照生活垃圾治理规划和环境卫生设施的设置标准，配套建设城市卫生设施和生活垃圾收集设施，日常保洁质量应接受环境卫生管理部门的检查指导。
第二十一条 生活垃圾收集、处理设施工程建设勘察、设计、报建、施工和监理，应当严格执行环境质量标准、技术标准及有关法律法规的要求。
第二十二条 生活垃圾收集、处置设施工程竣工后，建设单位应当按照国家规定组织竣工验收，并在竣工验收后三个月内，向建设行政主管部门和市容环境卫生行政主管部门报送建设工程项目档案。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第二十三条 任何单位和个人不得擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理（处置）设施、场所，确有必要关闭、闲置或者拆除的，应经市容环境卫生行政主管部门批准，并实行先建后拆的原则。确有必要先拆后建的，应采取措施防止污染环境，拆建所需费用由拆除单位承担。
第二十四条 申请关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理（处置）设施、场所的，应当提交以下材料：
（一）书面申请；
（二）权属关系证明材料；
（三）丧失使用功能或其使用功能被其他设施替代的证明；
（四）防止环境污染的方案；
（五）拟关闭、闲置或者拆除设施的现状图及拆除方案；
（六）拟新建设施设计图；
（七）因实施城市规划建设需要闲置、关闭或者拆除设施的，还应当提供规划、建设主管部门的批准文件。
第二十五条 生活垃圾的清扫、收集、运输、处理（处置）应当逐步实行专业化、社会化、市场化管理。
在城区内从事生活垃圾清扫、收集、运输、处理（处置）的经营性服务的企业，应当按照建设部《城市生活垃圾管理办法》的规定，向市容环境卫生行政主管部门申领生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证，再向工商行政管理部门申请注册登记，领取营业执照。
第二十六条 市容环境卫生行政主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置许可的决定，向中标人颁发生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处置服务许可证。
第二十七条 从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理（处置）服务的企业应当具备建设部《城市生活垃圾管理办法》规定的条件。
第二十八条 从事生活垃圾处理的企业应严格执行国家有关生活垃圾处理及污染防治的政策、技术规范、操作规程和污染控制标准，对处理过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等要按照有关规定处理，防止二次污染。
第二十九条 从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处理（处置）的企业应按照国家劳动保护的要求和规定，改善职工的工作条件，采取有效措施，逐步提高职工的工资和福利待遇，做好职工的安全生产、卫生保健和技术培训等相关工作。
第三十条 市容环境卫生行政主管部门应与从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理（处置）的企业，按照本办法的有关规定和国家环境卫生质量的有关标准订立经营协议，明确约定经营期限、服务标准等内容。市容环境卫生行政主管部门应对企业进行监督检查，并可根据需要向生活垃圾经营性处置企业派驻监督员。
市容环境卫生行政主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：
（一）查阅复制有关文件和资料；
（二）要求被检查的单位和个人就有关问题作出说明；
（三）进入现场开展检查；
（四）责令有关单位和个人改正违法违规行为。
第三十一条 市容环境卫生行政主管部门应会同有关部门制定生活垃圾清扫、收集、运输和处理（处置）应急预案，建立生活垃圾应急处理系统，确保紧急或者特殊情况下生活垃圾的正常清扫、收集、运输和处理（处置）。
从事城区生活垃圾经营性清扫、收集、运输和处理（处置）的企业，应制定突发事件生活垃圾污染防范的应急方案，并报市容环境卫生行政主管部门备案。
第三十二条 城区内主要街道（8米以上含8米）、广场、桥路、隧道的环境卫生，由市环境卫生管理部门负责；居住区、街巷（8米以下）、城中村、未建成城区等地方，由梅江区街道办事处（镇）负责组织专人清扫保洁。
城区内国、省公路路面（包括公路限界内）的环境卫生由公路管理部门负责，城区以外公路两侧（公路限界外）的环境卫生由沿线街道办事处（镇）、居委会（村）负责。
梅州大桥至七孔闸段江面漂浮垃圾清除由水利部门负责。
梅江区各街道办事处（镇）、居委会（村）负责收集的生活垃圾，采取村（居委会）收、镇（街道办事处）管、市环境卫生管理部门统一运输、处理。
第三十三条 飞机场、火车站、公共汽车始末站、港口、码头、影剧院、博物馆、纪念馆、体育馆（场）和公园等公共场所，由本单位负责清扫保洁。
第三十四条 凡在城区（不含梅县新县城）范围内的机关、团体、部队、企事业单位、个体工商户和居民住户、酒店等，其环境卫生职责按《梅州市市区“门前三包”责任制管理办法》实行。
城市集贸市场，由物业主管部门负责组织专人清扫保洁，垃圾自行运至垃圾处理场处理，或委托环卫部门有偿清运处理。
各种摊点，由从业者负责清扫保洁，生活垃圾自行打包后，纳入市环境卫生管理部门上门收运管理。
第三十五条 单位、居民住户和个人应按照市容环境卫生行政主管部门规定的时间、地点和方式排放生活垃圾，不得随意倾倒或堆放垃圾，并积极配合上门收集或分类收集。废旧家具等大件垃圾应当自行运至环境卫生管理部门指定的收集处理场所，或者委托环境卫生管理部门实行有偿清运处理。
第三十六条 凡实行上门收运生活垃圾的城区单位、酒店、门店、摊档、住户均应按规定缴交上门收运生活垃圾有偿服务费。
有偿服务费的标准经召开听证会后由物价部门核定。所收取款项，应当专款专用。
第四章 法律责任
第三十七条 违反本办法的，依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《国务院城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《城市生活垃圾管理办法》和《广东省城市垃圾管理条例》等有关规定，予以处理。
第三十八条 市容环境卫生行政主管部门、余泥渣土管理部门和其他相关管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处理。
第五章 附 则
第三十九条 本办法自公布之日起施行。梅州市人民政府《印发梅州市市区余泥渣土排放管理暂行办法的通知》（梅市府〔1994〕28号）和《印发梅州市市区生活垃圾管理暂行办法的通知》（梅市府〔1994〕26号）同时废止。
