绵阳城市规划区内规划编制与审批管理有关规定

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广东省汕头市人民政府


汕　头　市　人　民　政　府
印发《汕头市“一日游”管理办法》的通知
汕府〔2000〕151号

各区县（市）人民政府，市府直属有关单位：
　　现将《汕头市“一日游”管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

汕头市人民政府　　　　　
二○○○年九月八日　　　　

汕头市“一日游”管理办法

　　第一条　为加强汕头市“一日游”的管理，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称“一日游”，是指具备“一日游”经营资格的旅游经营者在本市组织旅游者以团队或集中散客的形式到旅游景区（点）观光、游览，并于当日返回出发地的旅游经营活动。　
　　第三条　凡在本市行政区域内从事“一日游”经营业务，必须遵守本办法。
　　第四条　汕头市旅游局是本市“一日游”业务的主管部门（以下称市旅游主管部门），负责对“一日游”经营业务进行监督检查。
　　其他有关行政管理部门根据各自的职责依法对“一日游”进行管理。
　　第五条　经批准设立的旅行社，可以依法从事“一日游” 经营业务。
　　第六条　非旅行社旅游经营者（以下简称旅游经营者）从事“一日游”经营业务，必须向市旅游主管部门提出申请，领取“一日游”经营资格证书。
　　第七条　市旅游主管部门收到“一日游”经营业务的申请后，应当根据《汕头经济特区旅游业条例》第十二条，第十三条的规定进行审查，审查合格的，发给“一日游”经营资格证书；不予批准的，必须说明理由，并书面告知申请人。
　　第八条　取得“一日游”经营资格的旅游经营者连续超过六个月不从事“一日游”经营业务的，应当向市旅游主管部门办理注销“一日游”经营资格手续，并交回其资格证书；停业或歇业的，其“一日游”经营资格自停业或歇业之日起终止。
　　第九条　对“一日游”经营资格证书实行年度检查制度。
　　“一日游”经营资格证书不得转让或变相转让。
　　第十条　从事“一日游”的旅游经营者提供有偿服务，应当按照国家有关规定向旅游者出具服务单据。
　　第十一条　从事“一日游”的旅游经营者应当为参加“一日游”的旅游者办理旅游意外保险，保险额每人不得低于三万元人民币，并保证提供的服务符合保障旅游者人身、财产安全的要求；对可能危及旅游者人身、财产安全的事宜，应当向旅游者作出真实的说明和明确的警示，采取必要的安全防范措施。
　　第十二条　从事“一日游”的旅游经营者及其导游员、驾驶员不得有下列行为：
　　（一）擅自改变旅游路线、减少旅游景点；
　　（二）擅自提高服务价格或者向旅游者加收费用；
　　（三）擅自增加旅游者购物次数或者安排旅游者到非定点餐馆、商店用餐及购物；
　　（四）以任何方式收受回扣、索要小费等。
　　第十三条　从事“一日游”的车辆和船舶必须保证车（船）容整洁，车（船）况性能良好，营运证照和标示牌齐全，并在车船内张贴游客须知及投诉电话等。
　　第十四条　从事“一日游”的旅游经营者应当建立旅游接待登记制度，并按规定向市旅游主管部门报送统计、财务报表。
　　第十五条　旅游主管部门应当对“一日游”业务的服务质量进行监督检查。
凡因旅游经营者的服务质量问题造成旅游者的合法权益受到损害时，旅游者可以向旅游等部门投诉或依法申请仲裁，也可以依法向人民法院提起诉讼。
　　第十六条　从事“一日游”的旅游经营者违反本办法规定的，由市旅游主管部门或有关行政管理部门依照有关法律、法规和规章予以处罚；情节严重的，取消其“一日游”经营资格。
　　第十七条　本办法自颁布之日起施行。


湖北省人民政府


湖北省社会劳动力管理暂行规定

湖北省人民政府


　　第一条 为了加强社会劳动力管理，统筹安排城乡劳动力，疏导和调控劳动力的流动，保障劳动力供求双方的合法权益和维护社会正常秩序，促进生产发展和城镇就业，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。

　　第二条 本规定所指的社会劳动力主要包括：

　　（一）城镇待业人员；

　　（二）待业职工；

　　（三）进入城镇务工经商的农村劳动力及其他外来劳动力。

　　第三条 本省范围内的全民所有制和城镇集体所有制企业事业单位、机关、团体及其他组织使用社会劳动力的，均按本规定办理。

　　第四条 社会劳动力归口劳动部门统一管理，计委、经委、财政、税务、审计、工商、公安、物价、粮食、农牧、城建、交通和银行等有关部门，应配合劳动部门做好社会劳动力的管理工作。

　　第五条 劳动行政部门所属劳动就业管理机构，具体负责社会劳动力的管理工作。其主要职责是：

　　（一）管理劳务市场，掌握和提供劳务供求信息，开展职业介绍、就业训练和劳务输出；

　　（二）对社会劳动力进行登记和发放有关证件；

　　（三）根据劳动行政部门下达的社会劳动力使用控制计划，办理用工审批手续；

　　（四）对社会劳动力使用和管理情况进行监督检查。

　　第六条 凡要求就业或提供劳务的，须持有关证明到劳动就业管理机构办理登记、领证手续：

　　（一）城镇待业青年和其他待业人员，持户口和居民委员会证明（待业青年还须持毕业证），办理《城镇待业人员证》；

　　（二）待业职工按有关规定办理《待业职工证》；

　　（三）进入城镇务工经商的农村劳动力及其他外来劳动力（包括进城从事建筑、运输、装卸等行业的劳动力），应持户口所在地劳动就业管理机构签发的外出务工证明，到当地劳动就业管理机构办理《临时务工许可证》，然后凭《临时务工许可证》到公安部门办理《城市暂住证》。

　　《临时务工许可证》，由省劳动厅统一印制，县以上劳动就业管理机构核发。有效期满自行失效。

　　第七条 进入城镇务工经商的农村劳动力及其他外来劳动力，必须自觉遵守国家法律、法规和规章，遵守劳动纪律和劳动安全制度，并接受劳动就业管理机构的监督检查。

　　第八条 使用社会劳动力，须按规定程序办理申报和审批手续。

　　（一）需要使用社会劳动力的单位，应将使用人数和工资总额，按管理体制程序逐级报劳动部门（建筑、交通行业使用社会劳动力计划，由其县、市业务主管部门审核汇总报县、市劳动部门）；根据劳动部门下达的工资总额，到当地劳动就业管理机构办理用工手续。中央、省属在汉单位使用社会劳动力的，有关手续由省劳动就业管理局负责办理。

　　（二）农村和外地进入城镇从事建筑、运输、装卸业务的单位，业务上接受当地行业主管部门的管理，须将本单位人员名册送当地劳动部门备查；需要从本单位在册人员以外使用社会劳动力在一个月以内的，应到当地劳动就业管理机构办理手续，不得擅自扩大队伍。

　　（三）使用社会劳动力的单位，应首先尽量招用当地的城镇待业人员和待业职工；城镇劳动力不能满足需要时方可使用农村劳动力或其他外来劳动力。

　　第九条 严禁使用未满十六周岁的童工。

　　第十条 使用社会劳动力的单位和务工人员，应按国家有关规定签订劳动合同，并将合同送当地劳动就业管理机构备案。合同期内经双方协商同意，可以修改合同条款，修改后的劳动合同亦须送劳动就业管理机构备案。

　　劳动合同一经签订，即受国家法律保护，双方必须严格遵守。

　　临时用工合同期限不得超过一年，需延期的必须重新办理用工手续。

　　第十一条 用工单位使用社会劳动力的工资应列入工资基金计划，由银行根据劳动就业管理机构办理的用工手续凭证支付。凡违反规定和手续不全的，银行应予拒付。

　　第十二条 各级劳动就业管理机构对社会劳动力进行管理和服务，可按省物价部门核定的收费项目和标准收取适当的费用。

　　收取的费用，按预算外资金进行管理，用于劳动力管理、培训和管理人员的经费开支，并按规定的比例逐级上缴，任何单位或个人不得抽调和挪作他用。

　　第十三条 对违反本规定的，应视情况作如下处理：

　　（一）用工单位未办用工手续使用社会劳动力或使用没有《临时务工许可证》等证件的人员做工的，对其中符合用工原则的，责令用工单位限期补办手续；对其中不符合用工原则的，责令用工单位限期清退。逾期不补办手续或逾期不清退的，劳动部门可取消该用工单位使用社会劳动力的年度用工计划及工资基金计划；用工单位坐支现金支付的工资应照常纳税，不得计入生产成本。

　　（二）伪造、涂改、转让《临时务工许可证》的，除没收证件外，责令伪造、涂改、转让者具结悔过。情节严重触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　（三）务工人员违反本规定第七条的，吊销其《临时务工许可证》，责令用工单位清退；违反治安管理规定的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（四）用工单位违反本规定第九条，使用未满十六周岁童工的，除责令其立即停止使用外，并按国家有关禁止使用童工的规定予以处罚。

　　第十四条 受到处理的用工单位或个人对处理不服的，在接到处理通知书之日起十五日内，向作出处理决定的劳动就业管理机构的上一级劳动部门申请复议。上一级劳动部门收到申请书后应在十五日内作出复议决定。受罚的单位或个人对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。

　　第十五条 各级劳动就业管理机构的工作人员，在进行劳务监督检查时，应出示证件或证明，并严格依法办事，不得滥用职权和违法乱纪。违者根据情节轻重，给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究事责任。

　　第十六条 对城镇私营企业、个体工商户使用社会劳动力的管理，亦按本规定执行。

　　第十七条 本规定由湖北省劳动厅负责解释。

　　第十八条 本规定自发布之日起施行。