荆门市中小企业发展局、市乡镇企业管理局机构编制规定
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荆门市中小企业发展局、市乡镇企业管理局机构编制规定
湖北省荆门市人民政府办公室
荆政办发〔2003〕6号
市人民政府办公室关于印发《荆门市中小企业发展局、市乡镇企业管理局机构编制规定》的通知
各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：
《荆门市中小企业发展局、市乡镇企业管理局机构编制规定》经市政府批准，现予印发。
二○○三年一月二十四日
荆门市中小企业发展局、市乡镇
企业管理局机构编制规定
根据《中共荆门市委、荆门市人民政府印发＜关于市直机关机构改革的实施方案＞的通知》（荆发［2001］22号）和《市编委关于市直县级事业单位调整与设置的通知》（荆机编［2001］56号）精神，为适应社会主义市场经济发展的要求，在市乡镇企业管理局的基础上，设立“荆门市中小企业发展局”，并与市乡镇企业管理局为一个机构，对外挂两块牌子，一套班子。市中小企业发展局、市乡镇企业管理局是负责全市中小企业、乡镇企业体制改革和发展的事业单位，由市经济贸易委员会管理。
一、主要职责
（一）贯彻执行《中华人民共和国中小企业促进法》和《中华人民共和国乡镇企业法》；指导、服务全市中小企业和乡镇企业，促进其健康发展。
（二）根据国家产业政策，制定全市中小企业和乡镇企业发展政策与规划，并组织指导实施；组织起草促进中小企业、乡镇企业发展的地方性规章与政策。
（三）指导、促进全市中小企业、乡镇企业生产经营、结构调整和改革、改组工作。
（四）指导、协调全市中小企业、乡镇企业推进技术进步，加强技术开发，提供技术信息、咨询及技术转让和转化等服务工作。
（五）组织、指导全市中小企业、乡镇企业开展对外经济技术交流与合作，促进招商引资工作。
（六）指导中小企业、乡镇企业服务体系建设；负责全市中小企业、乡镇企业统计、分析工作。
（七）指导中小企业、乡镇企业职工教育培训和人才引进工作。
（八）依法维护中小企业、乡镇企业的合法权益，保护其依法参与市场竞争和公平交易的权利。
（九）促进中小企业、乡镇企业贯彻落实国家劳动安全、职业卫生、社会保障、资源环保、质量、财政税收及金融等方面的法律、法规；指导其依法经营。
（十）承办上级交办的其它事项。
二、内设机构
根据上述职责，市中小企业发展局、市乡镇企业管理局机关内设5个职能科（室）。
（一）办公室
协助局领导处理日常事务；负责机关政务和综合协调工作；承办有关重要会议；负责局机关文书处理、保密、档案、信访、财务和后勤保障等工作；拟定局机关有关规章制度并组织实施。
（二）政策法规科
负责组织制订促进中小企业和乡镇企业发展的地方性规章与政策；依法维护中小企业和乡镇企业的合法权益，保护中小企业和乡镇企业依法参与市场竞争和公平交易的权利；督促全市中小企业和乡镇企业贯彻执行国家劳动安全、职业卫生、社会保障、资源环保、质量、财政税收及金融等方面的法律、法规；指导全市中小企业和乡镇企业依法经营。
（三）企业发展科
制订全市中小企业、乡镇企业发展规划；指导、促进全市中小企业、乡镇企业改革，负责统计、分析工作；指导全市中小企业、乡镇企业结构调整和服务体系建设；组织指导对外经济技术交流与合作；指导并协助开展招商引资工作；开拓国际市场；指导有关协会、学会工作。
（四）科技教育科
指导、协调全市中小企业、乡镇企业推进技术进步，指导技术开发；提供技术信息、技术咨询、技术转让、技术转化等服务和培训工作；组织技术培训；协助做好人才引进工作。
（五）人事科
负责局机关和直属单位的人事、劳动工资、机构编制管理等工作；协助有关部门做好劳动技能鉴定工作。负责局机关和直属单位职工的思想教育和专业培训工作；负责局机关和直属单位的党群工作。
纪检监察机构按有关规定设置，人员编制在机关事业编制总额内单列。
三、人员编制和领导职数
市中小企业发展局、市乡镇企业管理局机关事业编制21名（依照公务员制度管理）。其中，局长1名，副局长3名，纪检组长1名；科级领导职数8名（正科5名，副科3名）；另配机关专职副书记1名。
机关工勤人员编制1名。
离退休干部工作机构和人员编制按有关规定核定。
关于印发《铁路路风问题判定及处罚实施办法（试行）》的通知
铁道部
关于印发《铁路路风问题判定及处罚实施办法（试行）》的通知
铁道部
各铁路局（集团公司）：
现将《铁路路风问题判定及处罚实施办法（试行）》发给你们，请认真贯彻执行。各单位可结合实际制定实施细则，并将贯彻执行情况及时报部。
附：铁路路风问题判定及处罚实施办法（试行）
为认真贯彻执行铁道部《铁路路风监察监督办法》，强化检查监督，严肃查处路风问题，根据《〈企业职工奖惩条例〉铁路实施办法》，制定本实施办法。
一、路风问题的划分。
（一）路风问题系指铁路单位和职工背离“人民铁路为人民”宗旨，凭借职权，以车以票谋私，乱收费、乱加价，或违背职业道德，粗暴待客，刁难旅客货主，野蛮装卸，给旅客货主造成经济损失或身体、精神伤害，在路内外造成不良影响的行为。
（二）路风问题划分为重大路风事件、严重路风事件、一般路风事件和路风不良反映。
（三）重大路风事件和严重路风事件由路局（集团公司）认定。一般路风事件由分局（总公司）认定。路风不良反映由基层站段认定。上级部门发现下级单位对路风问题定性不准或处理不当的，有权予以纠正。
（四）重大路风事件和严重路风事件由路局（集团公司）查处。一般路风事件由分局（总公司）查处。路风不良反映由基层站段查处。
二、路风问题的判定。
有下列情形之一的，定为重大路风事件：
（一）铁路职工殴打旅客、货主致重伤以上（含重伤，下同），或强奸旅客、货主的；
（二）野蛮装卸，造成货物损坏，直接经济损失一次（下同）在三万元（含三万元，下同）以上，或构成货运重大事故的；
（三）以车谋私金额（或实物折算价值）五千元以上，以票谋私金额（或实物折算价值）二千元以上的；
（四）违法经营，乱收费，乱加价，乱罚款，在社会上造成特别恶劣影响的；
（五）虽未构成上述条款，但在路内外造成特别恶劣影响，使路风路誉遭受严重损害的。
有下列情形之一的，定为严重路风事件：
（一）殴打旅客、货主致轻伤以上，或调戏、污辱旅客、货主，触犯刑律被拘留的；
（二）野蛮装卸，造成货物损坏，直接经济损失一万元以上，或构成货运大事故的；
（三）以车谋私金额（或实物折算价值）二千元以上，以票谋私金额（或实物折算价值）八百元以上的；
（四）违法经营，乱收费，乱加价，乱罚款，在社会上造成恶劣影响的；
（五）虽未构成上述条款，但在路内外造成恶劣影响，使路风路誉遭受很大损害的。
有下列情形之一的，定为一般路风事件：
（一）殴打旅客、货主致轻、微伤，或刁难、调戏、污辱旅客、货主，造成很坏影响的；
（二）野蛮装卸，造成货物损坏，直接经济损失五千元以上，或构成货运事故的；
（三）以车谋私金额（或实物折算价值）一千元以上，以票谋私金额（或实物折算价值）二百元以上的；
（四）违纪贩运一次价值一千元以上的；
（五）违法经营，乱收费，乱加价，乱罚款，在社会上造成很坏影响的；
（六）虽未构成上述条款，但在路内外造成很坏影响，使路风路誉遭受很大损害的。
未构成路风事件的路风问题，定为路风不良反映。
三、路风问题的处罚
（一）发生路风事件，对责任者按《〈企业职工奖惩条例〉铁路实施办法》中的有关规定，分别给予处分。在给予行政处分的同时，还可给予一次性经济罚款。罚款标准按《〈企业职工奖惩条例〉铁路实施办法》执行。构成犯罪的，由司法机关依法处理。
（二）对重大路风事件责任者，给予记大过直至开除处分；对严重路风事件责任者，给予记过直至留用察看处分；对一般路风事件责任者，给予警告直至降级、撤职处分；对路风不良反映责任者，给予批评教育直至记过处分。
（三）多次发生路风问题的同一责任者，可比照严重路风事件责任者给予处罚。对多次以车以票谋私的，按累计谋私数额予以处罚；两人以上共同谋私，按个人所得数额及在实施谋私中的主次或影响，分别处罚。
（四）给予职工的各种处分，应按《〈企业职工奖惩条例〉铁路实施办法》办理。
（五）路风事件频发或一次事件损失与影响严重的，追究责任单位主要及分管领导的行政责任并给予适当处罚。凡主动曝光，自查自纠，自觉整改，挽回经济损失及影响的，可酌情从轻处罚。隐瞒不报，弄虚作假的，加重处罚。
（六）发生重大、严重和一般路风事件，上级部门可给予责任单位经济处罚。
本实施办法由铁道部劳动工资司和路风治安办公室负责解释，自发布之日起试行。
1994年9月13日
国务院关于同意将云南省会泽县列为国家历史文化名城的批复
国务院
国务院关于同意将云南省会泽县列为国家历史文化名城的批复
国函〔2013〕59号
云南省人民政府：
你省《关于申报会泽古城为国家历史文化名城的请示》（云政发〔2010〕49号）收悉。现批复如下：
一、同意将会泽县列为国家历史文化名城。会泽县历史悠久，遗存丰富，街区集中成片，古城传统格局和风貌保存完整，历史地位突出。
二、你省及会泽县人民政府要根据本批复精神，按照《历史文化名城名镇名村保护条例》的要求，正确处理城市建设与保护历史文化遗产的关系，深入研究发掘历史文化遗产的内涵与价值，明确保护的原则和重点。编制好历史文化名城保护规划，并纳入城市总体规划，划定历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的保护范围及建设控制地带，制定严格的保护措施。在历史文化名城保护规划的指导下，编制好重要保护地段的详细规划。在规划和建设中，要重视保护古城风貌，注重古城环境整治和历史建筑修缮，不得进行任何与历史文化名城环境和风貌不相协调的建设活动。
三、你省和住房城乡建设部、国家文物局要加强对会泽县国家历史文化名城规划、保护工作的指导、监督和检查。
国务院
2013年5月18日
