中华人民共和国海关公告

上一篇: 关于提请决定任免国务院若干组成人员的议案
下一篇: 卫生部关于印发严厉打击非法行医专项整治工作方案的通知

中国证券监督管理委员会


关于进一步做好国际证券识别编码工作的通知

信息中心[2008]12号


各证券、期货交易所，中国证券登记结算公司，中央国债登记结算公司：

在各单位的大力支持及配合下，我国证券期货行业首个推荐性国家标准《证券及相关金融工具国际证券识别编码体系》（GB/T 21076-2007）已经由国家标准化管理委员会审核批准，正式发布。

基于各单位报送的国际证券识别编码（以下简称ISIN编码）申请数据，全国金融标准化技术委员会证券分技术委员会（以下简称证标委）根据《证券及相关金融工具 国际证券识别编码体系》（GB/T 21076-2007）的编码规则已为相关证券分配了ISIN编码，覆盖了A股、B股、H股、国债、企业债、公司债、权证、指数、期货等品种。截止到2007年12月31日，我国已有 4269只证券分配了ISIN编码，其中股票类证券1,957 只（含股票、基金等），债券类证券 1,575 只（含国债、公司债、可转债等），权益类证券 42 只（含权证等），期货类证券 424只，综合类证券271 只（含指数、收益计划等）。相关托管银行、合格境外机构投资者、境外券商以及金融信息服务商等机构已在跨境交易、结算、数据交换等领域改用我国自主分配的ISIN编码，ISIN编码工作取得了初步成效,促进了我国证券市场国际化的进程。但是，部分单位仍存在编码申请不及时、申请信息不准确、申请信息不完整等问题，为进一步做好ISIN编码的申请、分配及推广应用工作，有效促进国家标准《证券及相关金融工具 国际证券识别编码体系》（GB/T 21076-2007）的实施，现将有关事项通知如下：

一、确保ISIN编码申请的及时性

目前，ISIN编码在全球已广泛应用于证券跨境交易、结算以及数据交换等领域，如果我国ISIN编码申请不及时将直接影响相关证券获取ISIN编码，不利于我国ISIN编码在相关领域的应用。为此，请各单位严格按照《国际证券识别码管理办法》（信息中心[2006]55号）及相关操作指南的规定，改进ISIN编码申请的内部业务流程，在“为相关金融工具分配国内证券编码后，立即为该金融工具申请ISIN码”，避免ISIN编码申请不及时，甚至出现遗漏的情况。

二、确保ISIN编码申请信息的准确性及完整性

ISIN编码申请信息的不准确、不完整直接影响ISIN编码分配的准确性，不利于ISIN编码的推广、应用。请各单位严格按照ISIN编码数据接口的有关规定，确保证券中英文全称、发行人中英文全称、面值、债券到期日等必填字段的准确、完整，避免必填字段中出现无意义的字符。

三、及时更新ISIN编码信息

针对因上市公司资产重组或者基金契约出现调整等原因造成发行人、证券名称等信息发生变化，但交易代码不变的证券，按照ISIN编码“一码到底”的原则，该证券应继续沿用已分配的ISIN编码，但该证券ISIN编码申请人应及时通过编码技术系统对相关信息予以更新。

四、做好ISIN编码申请经办人员变更后的交接工作

各单位如果因为工作安排需要变更ISIN编码申请经办人员，应及时将变更后的人员名单上报信息中心，并做好ISIN编码申请业务的交接工作，确保人员变更后ISIN编码申请工作的顺利进行。

五、加强ISIN编码的推广应用

推荐性国家标准《证券及相关金融工具 国际证券识别编码体系》（GB/T 21076-2007）的发布实施，为在我国推广应用ISIN编码提供了良好的契机。现将该标准下发给你们，请遵照实施，并请各单位在技术系统规划、数据接口制定等方面，统筹考虑兼容ISIN编码的可行性，加大ISIN编码在证券期货行业的推广应用，促进证券期货信息交换的标准化、国际化。



信息中心

二○○八年二月十三日
计划生育何错之有？

于伏海

计划生育错了吗？难道生育不应该计划一下吗？

中国广大的农村，有几家不是两三个、三四个孩子的！可以去调查一下嘛！


希望何亚福先生去坐坐北京1号线和五号线地铁，坐完后再说计划生育应该不应该继续。北京等少数城市兵员源不足就能说全国兵源不足吗？


计划生育没有错，计划生育执行中侵犯人权的做法需要坚决铲除。这些行为包括：第一，强制堕胎；第二，抢夺所谓违法怀孕的公民的财物；第三，不给超生的孩子上户口；等等。


不能因为某项政策或者法律执行中出现了违法犯罪情况，就说必须废除这项制度。刑事诉讼法执行中还有刑讯逼供呢，这也是严重侵犯人权的，我们是不是也要废除刑事诉讼法呢？


如何杜绝计划生育执行中政府官员侵犯人权的做法呢？

首先，当局应该改变态度，把计划生育政策改变为服务型政策，而不是强制型和惩罚型政策。《计划生育法》也应该改为《计划生育服务法》。也就是说政府要善于动用医药卫生资源、生育教育资源等各种社会资源，为广大公民的繁衍生育服好务！

第二，还要去除计生指标政绩观，不把控制人口增长作为官员的考核指标。政府应该通过奖励的政策鼓励少生，而不是通过惩罚的办法杜绝多生。例如，在目前的双轨制下，农村夫妻生一个男孩子而自愿做绝育手术的，政府按照一定标准给予三年的粮食帮助，也就是说这三年这个家庭可以免费吃粮；六十岁，政府要负责养老！农村夫妻生一个女孩子而自愿做绝育手术的，政府可以给予六年的粮食帮助，政府负责养老。孩子的大学费用政府负担。
城市夫妻生一个男孩子自愿做绝育手术的，夫妻双方可以休产假和哺育假三年，三年有政府财政给他们发工资；生一个女孩子而自愿做绝育手术的，夫妻双方可以休产假和哺育假六年，政府财政给他们发工资。

第三，即使有的夫妻怀了第二胎甚至第三胎，也要尊重他们的生育意愿，对于这类公民，依法收取社会抚养费就可以了。坚决不能强迫堕胎。强迫堕胎是非常伤天害理的行为，刑法要设立强制堕胎罪，严惩有此类行为的官员和医疗人员等犯罪分子。我在这里要痛斥那些伤天害理的王八蛋，你们会下地狱的。

第四，对未婚怀孕的女性，不歧视，不鼓励，但是要关心，由妇联出来给予关怀和温暖。要尊重未婚怀孕女性的生育意愿，不能强迫其堕胎。她的单位要按照劳动法给予产假和哺乳假，不能以此理由解除劳动合同。不得向未婚生育第一胎的女性征收社会抚养费，因为人家至少可以生育一个孩子的。

第五，妇女怀孕，应该向县区一级妇联登记自己的怀孕情况，这样做是希望充分发挥妇联保护妇女的职责。妇联严格掌握本县（区）妇女怀孕的情况，这样可以使得女性的怀孕是透明的怀孕，一旦有狗官要强迫他们去堕胎，可以寻求妇联的帮助，妇联要第一时间联合公安机关出来保护怀孕妇女。

继续思考。

中国人传统的多子多福观念使得中国人都有多生的强烈意愿，在这种情况下，如果盲目放开生育，那极有可能造成新的人口爆炸的局面，就如同李银河说的，我们是希望现有的十四亿人口相对来说舒适地生活着，还是希望十七亿人口更加拥挤地利用着各种社会资源呢？


通过上述鼓励少生的政策，来进一步树立少生优生的思想，逐渐杜绝现在普遍的强制堕胎等侵犯人权的做法！通过这种鼓励政策，还可以逐步缓减出生性别比不平衡的严重态势！