江苏省人民代表大会常务委员会关于《江苏省保护消费者权益条例》适用范围的补充规定

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海关总署


海关总署、财政部关于中外合作开采海洋石油进出口货物征免关税和工商统一税的规定(附英文)

（一九八二年二月二十八日国务院批准）

为鼓励中外合作开采海洋石油，现对石油作业进出口货物的关税和工商统一税规定如下：
一、下列进口货物予以免税：
（一）经核准直接用于勘探作业的机器、设备、备件和材料；
（二）按照《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》第十九条至第二十一条规定，经核准需要进口直接用于开发作业的机器、设备、备件和材料；
（三）为在国内制造供海洋开采石油作业（包括勘探、钻井、固井、测井、录井、采油、修井等）用的机器、设备，经核准需要进口的零部件和材料；
（四）外国合同者为开采海洋石油而暂时进口并保证复运出口的机器和其他工程器材，在进口或复运出口时予以免税。
二、外国合同者按合同规定所得的原油装运出口时，免征出口税。
三、不属于第一条和第二条规定范围内的进、出口货物，应当按照《中华人民共和国海关进出口税则》和《中华人民共和国工商统一税条例（草案）》征收关税和工商统一税。
四、凡免税进口的货物，未经海关核准不得移作他用。违者，由海关按照《中华人民共和国暂行海关法》的规定处理。
附：中外合作开采海洋石油进口物资免税清表
中外合作开采海洋石油进口物资免税清表
一、经核准需要进口的直接用于勘探作业方面的货物：
1．地球物理勘探类：
（1）地球物理勘探船舶及其配套件；
（2）地震仪及其配套件、配件、重磁力仪及其配件；
（3）等浮电缆及其配套件；
（4）数据处理专用电子计算机及其配套件；
（5）地震磁带；
（6）岸台定位设备及配套设施。
2．钻井类：
（1）各种海上钻井装置，包括：自升式、半潜式钻井船、浮式钻
井船和钻井平台以及辅助船和服务工作船；
（2）钻机及其部件、附件、配件；
（3）固井设备及其附属设备，包括吹灰设备；
（4）测井设备及其附属设备，包括电测仪、气测仪、测斜仪及其 它录井仪；
（5）试油、修井设备及其部件、附件和配件；
（6）钻井专用工具，包括钻头、钻铤、钻杆、造斜、防斜工具和打
捞工具及其它工具；
（7）钻井泥浆处理设备及化工材料；
（8）油井专用材料，包括油管、套管和井口装置、水下器具；
（9）油井水泥和各种添加剂。
3．安全救生类：
（1）各种油井防喷装置、备件和材料；
（2）各种防火、消防装置和材料；
（3）各种救生设备、配件和工具；
（4）海上作业人员特殊的劳动保护用品；
（5）潜水作业的设备和材料。
4．交通运输和通讯类：
（1）直升飞机及停机坪设备；
（2）交通运输和护航船舶及其配套部件；
（3）各种有线、无线通讯设备和配件。
5．油品类：
海上作业需要的特殊燃料油、润滑油、冷却液。
二、经核准需要进口的供开发作业即油田建设方面的货物：
1．采油类：
（1）生产平台，包括采油平台、处理平台、生活平台和烽火台；
（2）海上装油设施，包括单点系泊、绞接式摇柱、储油轮或水下油罐，以及栈桥码头；
（3）海洋工程作业船舶；
（4）动力设备及配件，包括内燃机、汽轮机、燃气轮机、蒸汽机、发电机和电动机及其控制设备和装置；
（5）注入设备及配件，包括注水设备、注气设备以及水质、气体处理设施；
（6）井水封隔器、井下防喷器；
（7）起重设备及工具；
（8）油（气）运输设备、管道及其闸阀和管子配件，中间站和陆
岸终端设备及其闸阀和管子配件，包括各种机泵、流体分离、换热、
净化和加压装置、各种计量、监测和参数指示仪表，各种闸阀和管
子配件；各种电气仪表和电缆。
2．自动化遥控遥测类：
（1）包括各种装置和仪表；
（2）空气调温装置。
三、为在国内制造供海洋石油开采作业用的机器和设备，经核准需要进口的零部件和材料。
四、上述物资是否需要从国外购进，由石油工业部负责审批。
(附英文)

PROVISIONS OF THE GENERAL CUSTOMS ADMINISTRATION AND THE MINISTRYOF FINANCE CONCERNING THE COLLECTION OF OR EXEMPTION FROM CUSTOMS DUTIESAND CONSOLIDATED INDUSTRIAL AND COMMERCIAL TAXES ON IMPORTS AND EXPORTSFOR THE CHINESE-FOREIGN CO
OPERATIVE EXPLOITATION OF OFFSHORE OIL

Important Notice: (注意事项)
英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版的《中华人民共和国涉外法规汇编》(1991年7月版).
当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from the "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.

Whole Document (法规全文)
PROVISIONS OF THE GENERAL CUSTOMS ADMINISTRATION AND THE MINISTRY
OF FINANCE CONCERNING THE COLLECTION OF OR EXEMPTION FROM CUSTOMS DUTIES
AND CONSOLIDATED INDUSTRIAL AND COMMERCIAL TAXES ON IMPORTS AND EXPORTS
FOR THE CHINESE-FOREIGN COOPERATIVE EXPLOITATION OF OFFSHORE OIL
(Approved by the State Council on February 28, 1982 and promul-
gated by the General Customs Administration and the Ministry of Finance on
April 1, 1982)
For the purpose of encouraging the Chinese-foreign cooperative
exploitation of offshore oil, the Customs duties and consolidated
industrial and commercial taxes on the imports and exports for oil
operations are stipulated as follows:
1. The following imports shall be exempt from duties or taxes:
(1) the machinery, equipment, spare parts and materials, the direct use of
which in prospecting operations has been verified and approved;
(2) the machinery, equipment, spare parts and materials, the requirement
for the import of which has been verified and approved for direct use in
exploiting operations in accordance with Articles 19 to 21 of the
Regulations of the People's Republic of China on the Exploitation of
Offshore Petroleum Resources in Cooperation with Foreign Enterprises;
(3) the parts, components and materials, the requirement for the import of
which has been verified and approved for use in the manufacture in China
of the machinery and equipment to be used in offshore oil exploitation
operations (includings prospecting, well drilling, well cementation, well
survey, well logging, oil recovery, well repair, etc.);
(4) machinery and other engineering equipment, which are temporarily
imported by foreign contractors for the exploitation of offshore oil, and
of which the re-export is guaranteed, shall be exempt from duties at the
time of import or re-export.
2. The crude oil due to foreign contractors as stipulated in the contracts
shall be exempt from export duties when it is shipped abroad.
3. Customs duties and consolidated industrial and commercial taxes shall,
in accordance with the Import and Export Duty Tariff of the Customs of the
People's Republic of China and the Draft Regulations of the People's
Republic of China on Consolidated Industrial and Commercial Taxes, be
levied on the imports or exports beyond the ranges stipulated in Article 1
and Article 2.
4. The goods imported duty-free shall not be diverted to other use without
the vertification and approval by the Customs. Those who violate this
clause shall be dealt with by the Customs in accordance with the Interim
Customs Law of the People's Republic of China. [*1]
Appendix: Detailed Duty-free List of the Import Materials for the Chinese-
Foreign Cooperative Exploritation of Offshore Oil
I. Goods which are required and have been inspected and approved for
import and direct use in prospecting operations:
1. Those for geophysical prospecting:
(1) geophysical prospecting vessels and their integral accessories;
(2) seismographs and their integral accessories and fittings; heavy
magnetometers and their fittings;
(3) isobuoyant cables and their integral accessories;
(4) data processing special-purpose electronic computers and their
integral accessories;
(5) seismograph tapes;
(6) shore platform positioning equipment and its accessory facilities.
2. Those for well drilling:
(1) various offshore drilling units, including self-elevating or semi-
submersible drill ships, floating drilling vessels, drilling platforms,
auxiliary vessels and service craft;
(2) drilling machines and their components, accessories and fittings;
(3) well commentation equipment and its accessory equipment, including
soot-blowing equipment;
(4) well survey equipment and its accessory equipment, including
electrographs, pneumographs, inclinometers and other well loggers;
(5) oil testing and well repairing equipment and its components,
accessories and fittings;
(6) well drilling special-purpose tools, including drill bits, drill
collars, drilling rods, deflecting tools, deflection preventing tools,
fishing tools and other tools;
(7) drilling mud treating equipment and chemical materials;
(8) oil well special-purpose materials, including oil pipes, casings, well
head assemblies and underwater appliances;
(9) oil well cement and various additives.
3. Those for safety and rescue:
(1) various oil well blowout-preventing devices, spare parts and
materials;
(2) various fire prevention and fighting devices and materials;
(3) various lifesaving appliances, accessories and tools;
(4) special labour protection articles for offshore operating personnel;
(5) equipment and materials for diving operations.
4. Those for communications and transportation:
(1) helicopters and parking apron equipment;
(2) communications, transportation and escort vessels and their accessory
components;
(3) various wire and wireless communication equipment and its fittings.
5. Oils:
Special fuel oils, lubricating oil, coolant fluids, etc. required for
offshore operations.
II. Goods, the requirement for the import of which has been verified and
approved for use in exploiting operations, i.e. in the construction of oil
fields:
1. Those for oil recovery:
(1) production platforms, including recovery platforms, treating
platforms, living platforms and beacon towers;
(2) offshore oil loading facilities, including single-point moorings,
hinged rocking posts, oil storage ships or underwater oil tanks and piled
piers;
(3) offshore engineering operation vessels;
(4) power plants and their fittings, including internal combustion
engines, steam turbines, steam engines, generators and electric motors and
their control equipment and devices;
(5) injection equipment and fittings, including water injection equipment,
gas injection equipment and water quality or gas treatment facilities;
(6) well water packers and underground blowout preventers;
(7) lifting equipment and tools;
(8) oil (gas) transportation equipment, pipelines and their gate valves
and pipe fittings; intermediate stations and shore terminal equipment and
their gate valves and pipe fittings, including various machines and pumps
and fluid separation, heat exchange, purifying and pressurizing devices,
various measuring, monitoring and parameter indicating meters, various
gate valves and pipe fittings; various electrical instruments and meters
and cables.
2. Those for automation remote control, and remote monitoring:
(1) including various devices and instruments and meters;
(2) air-conditioning installation.
III Parts, components and materials, the requirement for import of which
has been verified and approved for the manufacture in China of machinery
and equipment for offshore oil exploitation operation.
IV The Ministry of Petroleum Industry shall be responsible for examining
and approving whether it is necessary for the above materials to be
purchased from abroad.
Note:
[*1] The Interim Customs Law of the People's Republic of China has been
superseded by the Customs Law of the People's Republic of China, which was
adopted at the 19th Meeting of the Standing Committee of the Sixth
National People's Congress of the People's Republic of China on January
22, 1987. - The Editor


财政部


财政部发布《关于勘察设计企业执行新财务制度若干问题的通知》

1995年7月5日，财政部

勘察设计企业应严格遵循《企业财务通则》，并相应执行《工业企业财务制度》。为了做好新旧财务制度的衔接转换工作，现对勘察设计企业执行新财务制度的有关问题，通知如下：
一、勘察设计企业转制前的固定资产基金、周转金结余、低值易耗品基金、预算拨款结余、专用基金中的更新改造基金结余，在进行清查核实并经主管财政机关核定后转作国家资本金；接受其他法人投入的资金转作法人资本金；接受个人投入的资金作为个人资本金。
上述各项资金在进行转换之前，应对现有各项资产进行清查核实，并按以下方法进行处理：
（一）转制前未足额提取折旧的固定资产，按照成新率（固定资产未使用年限与规定使用年限之比）计算净值，相应调整固定资产基金。调整后的固定资产基金与原固定资产基金的差额作为累计折旧处理。
已按清产核资规定，进行固定资产价值重估并进行财务处理的，不进行调整。
（二）各项资产的盘亏、毁损和报废，在抵减盘盈和扣除责任人赔偿或保险赔偿后的净损失，分别冲减固定资产基金、低值易耗品基金和周转金。
（三）对基建和专项工程应逐项进行清理，按照建设项目和资金来源逐项核实其应交付使用财产、在建工程等。
1．对于完工待转的建设项目，应及时办理交付手续，在结转交付使用后，属于国家投资和企业用专用基金购建的，增加固定资产基金；属于借款购建的，体现企业的长期负债。
2．实行基建工程项目与生产经营分开核算的勘察设计企业，其在建工程的资金来源经核实后，属于国家拨款和专用基金购建部分转作国家资本金；属于企业借款部分转为长期负债。
3．转制前本单位基建工程比照企业办法进行核算的，应将企业固定资产基金扣除待转已完专项工程支出。
二、勘察设计企业结余的应付工资、福利基金、奖励基金和按政策规定提取的业余设计和技术转让酬金，转作流动负债管理。
对福利基金赤字，企业按照下列顺序抵补：奖励基金、大修理基金、后备基金、事业发展基金。抵补过程中前述基金不允许再出现或增加赤字。福利基金在抵补后仍有赤字的，经主管财政机关批准后按职工福利费的性质分别进行处理，属于医药费等方面的，在流动负债挂帐处理，属于集体福利设施支出方面的，在公益金挂帐处理。
上述基金在抵补福利基金赤字后，其余额可按下列情况分别处理：大修理基金结余转作预提费用，用于支付企业新发生的修理费用；如为赤字转作待摊费用，分期摊入成本、费用。后备基金、事业发展基金的余额，转作盈余公积金。
实行工效挂钩或工资总额包干办法的企业，工资基金余额转作流动负债。
三、国家和上级主管部门拨给企业的各类拨款视不同情况进行处理：
1．凡用于工程咨询、可行性研究、规划设计和其他前期工作的前期工作费拨款，作为收入统一管理。
2．属于政策性补贴或用于弥补企业亏损的拨款，计入企业利润总额。
3．用于行业管理（行业规程、标准设计、业务建设等）及其他专用的各种专项拨款，应当单独反映。以前年度的专项拨款结余作为负债进行管理，按规定用途继续使用。专项拨款项目完成后，属于按照规定准予核销的部分，报经批准后冲销专项拨款，其余部分作为国家投资，在资本公积金中单独反映。
四、企业以前年度提取的技术开发费结余转作负债，用于新发生的技术开发支出。今后不再计提技术开发费。企业进行科学研究、技术开发与推广、技术培训、质量管理和业务建设（如标准、规范、定额的编制和专业技术交流等）所需的各项费用支出计入管理费用。企业为开发新技术而购置的单台价值在五万元以下的设备、仪器和其他装置，可直接计入管理费用，其中达到固定资产标准的应单独管理，不再提取折旧。
企业发生的职工教育培训等费用，在职工教育经费中开支。职工教育经费按工资总额的1．5％提取，计入管理费用。
五、勘察设计企业应根据《工业企业财务制度》有关规定对固定资产进行管理，并结合本企业实际情况重新制定固定资产标准和目录。改变固定资产划分标准后，原固定资产转为低值易耗品的，其净值部分按低值易耗品摊销办法，可一次或分次摊入成本、费用。
企业按照规定，可以选择具体的折旧年限和折旧方法。一般设备可参照工业企业固定资产分类折旧年限和折旧方法计提折旧。根据自身情况，勘察设计单位在确定分类折旧年限时可增设“设计专用设备”和“勘察专用设备”两类，其中“设计专用设备”折旧年限为4－8年；“勘察专用设备”为5－10年。对于技术进步较快的电子、精密仪器仪表等设备可采用快速折旧办法计提折旧。
六、关于成本、费用管理问题
（一）勘察设计企业的营业成本包括勘察成本、设计成本、工程咨询与技术服务成本、工程建设监理成本、工程承包成本、其他业务成本。
1．勘察、设计、工程咨询与技术服务、工程建设监理等的成本项目包括直接工资、直接材料费、其他直接费用和间接费用。
直接工资是指企业直接从事勘察、设计、工程咨询和技术服务、工程建设监理的人员工资、津贴和补贴、奖金、职工福利费。
直接材料费是指企业在勘察、设计、工程咨询和技术服务、工程建设监理过程中直接消耗的各种材料、燃料和动力、备品配件、低值易耗品、勘探与测量用具、化验器具与试剂药剂、设计与绘图用具、测量用具、测试检验用具等。
其他直接费用是指其他能直接归属某个项目（工程）的费用。如勘察现场零杂费、搬运费、勘探成果检验测试费、软件购置费、文印整理费、差旅费、翻译费、招标投标费等。
间接费用是指企业所属生产经营单位为组织和管理生产所发生的各项支出以及其他不能直接归属某个项目（工程）的费用，包括：生产经营单位管理人员的工资、津贴、补贴、奖金和职工福利费、劳动保护费、办公费、差旅费、交通运输费、邮电通讯费、水电费、取暖费、业务资料费、文印整理费、翻译费、电算费与软件购置费、雇用劳务费、折旧费、修理费、租赁费、低值易耗品摊销等。
2．工程承包成本项目一般分为：土地征用及迁移补偿费、前期工程费、建筑安装工程费、设备材料购置费、配套设施费、其他工程费和承包间接费用。将工程转包或分包给其他单位的，支付给转包或分包单位的上述价款不属于本企业成本，应作为负债管理。
承包间接费用是指企业所属生产单位直接组织和管理承包项目所发生的各项支出，包括工资、津贴、补贴、奖金、职工福利费、劳动保护费、办公费、水电费、折旧费、修理费、租赁费、测试检验费、工程质量监测费、负荷试车费、竣工验收费、施工机构转移费及其他间接费用等。
3．其他业务成本，是指企业转让无形资产、出租固定资产、出售材料的实际成本，企业从事其他多种经营，如工业生产、商业贸易、运输和服务等也应纳入其他业务成本进行管理，具体成本划分可比照执行相关行业财务制度的规定。
（二）企业发生的管理费用、财务费用和经营费用作为期间费用直接计入当期损益。
1．管理费用是指企业行政管理部门为组织和管理经营活动而发生的各项费用，包括：公司经费（或院管理费）、工会经费、职工教育经费、劳动保险费、待业保险费、董事会费、咨询费、审计费、诉讼费、排污费、绿化费、税金、土地使用费（海域使用费）、土地损失补偿费、技术转让费、技术开发费、无形资产摊销、开办费摊销、业务招待费、消防保卫费、团体会费、独生子女补助费、坏帐损失、存货的盘亏、毁损和报废（减盘盈）、项目损失以及其他管理费用等。
公司经费（或院管理费），是指企业总部行政管理人员的工资、津贴和补贴、奖金、职工福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销以及其他公司经费。
税金，是指企业按规定支付的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。
项目损失，是指因项目（工程）取消而无法补偿的勘察、设计等费用。
2．财务费用是指企业为筹集资金所发生的各项费用，包括企业生产经营期间发生的利息支出（减利息收入），汇兑净损失、金融机构手续费以及筹资发生的其他财务费用等。
3．经营费用是指企业对外经营过程中发生的各种费用，包括：应由企业负担的交通运输费、邮递费、保险费、广告费、展览费、租赁费（不含融资租赁费）、招标投标费用、合同鉴证公证费和经营服务费用，经营部门人员工资、津贴和补贴、奖金、职工福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销以及其他经费。
（三）勘察设计企业应加强成本管理，健全各项基础工作，各职能部门和所属生产经营单位要配备专人负责工资、费用等核算统计工作，逐步实行按项目进行成本核算。成本核算对象一般可按下列情况划分：
1．以一个独立的合同项目为成本核算对象；
2．对规模大、周期长的综合项目或单项工程较多的工程承包项目，也可以按独立的单位子项目或单项工程作为成本核算对象；
3．对于小项目较多，以独立合同项目为成本核算对象有困难的，也可将若干小项目进行合并，以合并后的项目为成本核算对象。
七、勘察设计企业按《工程勘察收费标准》规定收取的施工准备费作为负债进行管理，具体用于下列支出：
（一）青苗赔偿、障碍拆除、工地临时生产生活设施（包括库房、办公室、宿舍、食堂等）。
（二）修通至勘察施工现场（钻孔机台）的道路，接通电源、水源和平整场地。
（三）测量标志材料费（包括石桩、木桩、铁桩和金属觇标）；地下管道的开挖和修复费建（构）筑物沉降观测、地基回弹观测和地下水动态观测的标志、材料和管材；钻孔、探井、探槽、探洞的支撑材料与回填；测振用的模拟基础材料；打井用的井管、滤水管、砾石、粘土、止水材料；泥浆坑、储浆坑、排水沟的开挖与回填等以及这些物料的加工费、包装费、运杂费；区域地质图；起算数据成果资料费等。
（四）水上勘察用的作业船、排以及驾船船工费、水上交通安全监督维护费。
（五）土、水、石试料的包装及运杂费。
（六）冬季作业的取暖设施及燃料。
（七）勘察队伍的调遣费（包括勘察人员差旅费及机具仪器一次性进出场的运输费、装卸费及搬运费）。
上述支出中，购建的临时设施在项目受益期内分期冲减施工准备费。
八、关于收入管理问题
（一）企业在生产经营和其他业务活动中取得的各项收入，均应计入营业收入。勘察设计企业的营业收入主要包括：勘察收入、设计收入、工程咨询与技术服务收入、工程建设监理收入、工程承包收入和其他业务收入。其中工程承包收入是指企业承包工程总收入中属于本企业的那部分收入，付给转包、分包单位的收入应作为流动负债管理。
（二）企业一般在提供劳务、交付技术成果，同时收讫价款或取得收取价款的凭据时，确认营业收入的实现。
对于跨年度的合同项目，应采用分期付款、出具价款结算凭证的方式进行结算；以本期收到的价款，或以合同约定的本期应收款经委托单位签证认可后，确认为营业收入的实现。
对于一年以内的合同项目，可采用完工结算的方式进行结算；待项目完成，收取价款或得到签证认可时，确认为营业收入的实现。
企业应对预收款建立合同台帐定期清理制度，收取的订金先作为预收款管理，并严格遵循权责发生制原则，按照合同约定或工作进度及时结转已实现的收入。
九、勘察设计企业的利润总额按照下列公式计算：
利润总额＝营业利润＋投资净收益＋营业外收入－营业外支出
营业利润＝营业收入－营业成本－营业税金及附加－经营费用－管理费用－财务费用
十、企业应严格执行国家有关“四技”收入的规定，开展技术转让和以技术转让为前提的技术咨询、技术服务、技术培训活动取得的收入和相应的支出应纳入本单位统一核算，收入与支出相抵并按规定完税后，其净利润的10％至15％作为报酬转入流动负债，按贡献大小发给有关人员，其余部分转入盈余公积金。
十一、企业统一组织的业余设计活动，应严格执行国家有关勘察设计单位开展业余设计的规定。业余设计收入应纳入企业收入统一核算，发给个人的业余设计酬金不得超过业余设计收入的20％，计入经营费用；计提的业余设计酬金，作为流动负债管理。
十二、勘察设计单位改为企业后，实行计税工资办法。计税工资标准暂按以下原则执行：
（一）实行工效挂钩办法的企业，可在工资增长低于经济效益增长幅度，职工平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度前提下，暂按已核定的工资基数及新增效益工资方案执行。
（二）未实行上述办法的企业，暂按当地政府在国家统一规定幅度内确定的计税工资标准执行。
十三、企业应按照财政部《关于工交企业制定内部财务管理办法的指导意见》，结合本企业的实际情况，根据本规定制定内部财务管理办法组织实施，并报主管财政机关备案。各地区、各部门不再另行制定其他具体制度。
十四、为便于勘察设计行业统一管理，勘察设计企业所属工程公司、建设监理公司、咨询公司以及尚未改建为企业的勘察设计单位也统一执行本规定。
十五、本规定自1996年1月1日起执行，财政部、建设部（84）财工字第9号《勘察设计单位会计核算若干问题的补充规定（试行）》和（91）财工字第89号《关于国营勘察设计单位有关财务问题的规定》同时废止。