关于加强排污申报与核定工作的通知
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关于加强排污申报与核定工作的通知
国家环境保护总局办公厅
国家环境保护总局办公厅文件
环办[2004]97号
关于加强排污申报与核定工作的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）：
根据各地排污申报与核定工作的进展状况，现就加强排污申报与核定工作的有关问题通知如下：
一、提高认识，加强领导，充实力量
各级环保部门要充分提高认识，按《排污费征收管理使用条例》（国务院令第369号）、《关于排污费征收核定有关工作的通知》（环发[2003]64号）和《关于排污费征收核定有关问题的通知》（环发[2003]187号）切实做好排污申报与核定工作。各单位要将排污申报与核定作为一项长期的基础工作来抓，明确领导责任，落实工作经费，环境监察机构等各相关部门要建立有效的工作协调机制，组织专门力量负责排污申报与核定，保证工作的顺利开展。
二、明确目标，扎实推进
排污申报工作要以国务院《排污费征收使用管理条例》及等有关配套规章为依据，“排污费征收管理系统软件”为工具，按照“全面申报、准确核定、足额征收”的原则，分门别类、突出重点、稳步推进、建立排污申报的动态管理体系，促进排污费足额征收。
2004年，各单位在已全面开展污染源排污申报与核定工作的基础上，着重做好火电、钢铁、水泥、电解铝、造纸、城市污水处理厂、固体废物处理场和规模化畜禽养殖等重点行业，以及淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池、二氧化硫污染控制区、酸雨控制区、环渤海等重点流（区）域、2000年达标验收的省控以上重点污染源的排污申报与核定和排污费征收工作，并按照排污申报核定和排污费征收工作报告制度（试行）的要求按期报送我局。
2005年度的排污申报工作，各单位要明确要求排污单位按照《关于排污费征收核定有关问题的通知》（环发[2003]187号）要求，根据不同的类型分别填报《排放污染物申报登记统计表（试行）》，实现各辖区内重点行业、重点流（区）域和重点污染源排污申报与核定数据的按季度汇总，全面实行排污申报与排污收费的信息化管理，实现重点污染源动态管理，加大重点污染行业排污费征收力度，推进排污费足额征收。
2006年各单位要完善排污申报核定与排污费征收管理体系，实现污染源排放数据的动态管理，确保基本实现排污费的足额征收。
三、严格执法，加强培训，提高业务水平，完善管理制度，切实做好排污申报与核定工作
1、严格按照《排污费征收使用管理条例》（国务院令第369号）及其配套规章规定的法定程序开展排污申报、审核、核定和排污费征收工作，准确掌握国家有关排污申报核定与排污费征收的法规、规章和工作程序。
2、采用通告、告知等方法要求所有排污者依法申报，要借助统计年鉴、工商注册登记等数据进行排查，搞清排污申报对象数量、做到应报尽报，并在此基础上确定重点申报对象。
3、充分利用监测数据以及工商、技术监督、水务、能源、电力、统计等部门的相关资料和数据对排污单位填报的申报数据进行审核。对重点污染源的基本情况、用水量及能源的使用量、生产工艺情况、污染物产生、排放情况要逐一审核，情况不清的应到排污单位进行现场调查核实。
4、持续开展排污申报、审核、核定有关的法规及实际操作培训，掌握相关法律、法规、规范、标准和各种工艺技术的污染物排放特点，着重培养一批业务骨干。
5、按照我局《关于使用<排污费征收管理系统>软件的通知》（环办[2004]8号）的要求，全面使用“排污费征收管理系统”软件进行排污申报与核定和排污费征收；继续整治和建设规范化排放口，建设重点污染源自动监控系统，实现科学的动态监管。
6、采用自查、互查和上级对下级直接核查等方式开展排污申报核定的核查，督促企业如实申报，促进科学、公正核定，保证数据的全面准确。对弄虚作假等严重问题，除进行通报批评、责令限期改正外，还要按规定由上级直接核定排污量并征收排污费。
7、要结合各地的实际，制定、完善小型排污者和难以监测污染源的核算办法，建立健全排污申报与核定和排污费征收的各项工作制度，及时汇总报告相关情况，在环境监察工作的考核评比中要列入排污申报与核定及排污费征收的内容。
附件：1、排污申报核定工作报告制度（试行）
2、排污费征收工作报告制度（试行）
3、季度排污申报核定工作报表（试行）
4、年度排污申报核定工作报表（试行）
5、年度排污费征收工作报表（试行）
二○○四年十月十九日
湖北省农业植物检疫实施办法
湖北省人民政府
湖北省人民政府令
（第１１２号）
《湖北省农业植物检疫实施办法》已经１９９６年１２月１８日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。
省长 蒋祝平
一九九六年十二月三十日
第一条 为加强农业植物检疫工作，防止危险性病、虫、杂草传播蔓延，根据国务院《植物检疫条例》的规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于全省农业植物检疫工作。
第三条 本省境内县级以上人民政府的农业行政主管部门，主管农业植物检疫工作，其执行机构植物检疫站具体负责本地区的植物检疫工作。省、地、市、州直单位的植物检疫工作，由省、地、市、州植物检疫站负责。各级植物检疫站业务上受上一级植物检疫站的指导。
植物检疫、植物保护机构尚未分设的地方，应按照国家有关机构改革的精神，逐步实行机构分设、职能分开。
第四条 植物检疫机构应配备相应的专职检疫员和兼职检疫员。专职检疫员由省农业厅批准后报农业部备案，并发给全国统一的专职检疫员证。兼职检疫员可在科研、院校、农技推广、种苗繁育等单位聘请，报地、市、州农业行政主管部门批准，并报省农业厅备案。
第五条 植物检疫人员进入车站、机场、港口、仓库和农副产品批发市场等有关场所执行检疫任务，应着检疫制服和佩带检疫标志，各有关单位应予配合支持；接受植物检疫的单位和个人应提供方便。经县（市）以上农业行政主管部门批准，植物检疫机构可在该类场所设置检疫室，派
驻检疫人员。
在市场内交易的种子、苗木等繁殖材料及应施行检疫的植物及产品，均应办理植物检疫手续，受检当事人不得拒绝。
第六条 农业部公布的全国植物检疫对象和应施行检疫的植物、植物产品名单，以及各省市补充的植物检疫对象和应施行检疫的植物、植物产品名单，是全省植物检疫机构实施检疫的依据。
农业植物的检疫范围包括：粮、棉、油、麻、桑、茶、糖、菜、烟、果（不含干果）、牧草、绿肥、热带农作物等植物；植物种子和根、茎、苗、芽等繁殖材料；来源于上述植物，未经加工或者虽经加工但仍有可能传播疫情的植物产品；可能被植物检疫对象污染的包装材料、运载工具
等。
关于药材、花卉、食用菌的检疫，由省农业厅会同林业厅商定具体办法。
第七条 湖北省补充植物检疫对象和应施行检疫的植物、植物产品名单，由省农业厅确定公布，并报农业部备案。
植物检疫机构应定期对本地区的植物检疫对象组织调查，掌握分布情况，按规定编制分布资料，逐级报省植物检疫站汇总。省植物检疫站应及时向地、市、州、县植物检疫站通报有关疫情。
第八条 局部地区发生植物检疫对象的应划为疫区，采取封锁、扑灭措施，防止植物检疫对象传出；发出地区已比较普遍的，则应将未发生地区划为保护区，防止植物检疫对象传入。
疫区和保护区的划定，由省农业厅提出，报省人民政府批准，并报农业部备案。疫区、保护区的改变和撤销的程序，与划定时同。
第九条 进行疫情调查和采取扑灭措施所需的费用，由省人民政府和当地人民政府予以安排。
第十条 疫区和发生重大疫情的地区，为控制检疫对象传播蔓延，植物检疫机构派人参加道路联合检查站、木材检查站或者单独设立植物检疫检查站的，必须报经省人民政府批准。
第十一条 凡选育、生产、经营种子、苗木等繁殖材料的单位和个人以及从事应施行检疫的植物、植物产品批发经营的单位和个人，必须到当地植物检疫站办理植物检疫登记证。植物检疫登记证的具体管理办法，由省农业厅制定。
第十二条 调运植物和植物产品，凡列入国家和本省应施行检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过检疫。
第十三条 调运本办法第十二条规定应施行检疫的植物、植物产品，按以下办法签发植物检疫证书。
（一）调往省外的，由调出方向省植物检疫站或其授权的当地植物检疫站报检。检验合格后，签发检疫证书。
（二）从省外调入的，调入方必须先征得省植物检疫站的同意，由省植物检疫站或其委托的机构向调出方提出检疫要求；调出方必须根据该要求向当地植物检疫机构报检，取得检疫证书。对调入的植物和植物产品，调入方所在地的植物检疫站有权查验检疫证书，必要时可以复检。
（三）省内调运时，凡调出县级行政区域的，参照本条第（二）项规定执行。
第十四条 在植物、植物产品调运检疫过程中，发现检疫对象的，必须严格进行消毒处理，合格后，签发检疫证书；无法处理或处理后仍不合格的，停止调运。
因实施检疫需要的车船停留、货物搬运、开拆、取样、储存、消毒、销毁等处理费用，由托运人承担。
第十五条 任何单位和个人不得对已经实施检疫的植物、植物产品擅自拆封、换货、改变数量或者涂改、转让植物检疫证书。
第十六条 农业植物检疫证书，由省植物检疫站按全国统一格式印制，禁止翻印、转让、买卖、涂改、伪造，亦不准以其他证明代替。
第十七条 铁路、交通、航运、民航、邮政等部门，对应施行检疫的植物和植物产品，一律凭植物检疫证书承运、收寄，具体办法按农业部等六部门《关于国内邮寄、托运植物和植物产品实施检疫的联合通知》执行。
第十八条 植物、植物产品的产地检疫以及从国外引种的检疫，按国家有关规定执行。从国外引种的，必须按规定年限进行集中隔离试种观察，省植物检疫站应加强监督，并可收取监测费。
第十九条 外贸出口的植物、植物产品在国内调运时，应按规定实施检疫。当地设有口岸动植物检疫机构的，由口岸动植物检疫机构实施检疫；没有设立口岸检疫机构的，由当地植物检疫机构实施检疫，并出具检疫证书。
第二十二条 对违反本办法规定的单位和个人，按国家有关规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
所有罚没收入，按《湖北省罚没收入管理办法》的规定执行。
第二十一条 单位和个人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议，提起行政诉讼。
第二十二条 对植物、植物产品实施检疫的收费，以及对从国外引种进行集中隔离试种收取的监测费应严格按国家和本省的有关规定执行，并按预算外资金管理。收费时应使用省财政厅统一印制的行政事业性收费票据。
实施检疫的单位和个人，在规定的时间内不交纳检疫费，从逾期之日起每日按3‰的比例加收滞纳金。
第二十三条 本办法应用中的具体问题，由省农业厅负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。省人民政府1986年10月14日下发的鄂政发〔1986〕118号文件同时废止。
1996年12月30日
关于印发《天津市高等学校图书资料人员职务评审条件（试行）》的通知
天津市人事局
关于印发《天津市高等学校图书资料人员职务评审条件（试行）》的通知
津人专[2001]36号
各高等院校人事（职称）部门：
《天津市高等学校图书资料人员职务评审条件（试行）》已经有关专家审议通过，现印发给你们。本条件从2002年开始正式实施，正式实施后原高校图书资料人员职务评审条件即行废止。
二○○一年十月十六日
天津市高等学校图书资料人员职务评审条件
（试行）
第一条 适用范围
本条件适用于普通高等学校中申报研究馆员、副研究馆员、馆员职务的图书、资料工作人员。
第二条 基本条件
具有良好的思想政治素质和职业道德，忠诚人民的教育事业；具有相当的业务水平和图书、资料管理、咨询、研究能力，较好地履行现职务岗位职责；身体健康。
第三条 符合下列条件的人员可申报馆员职务：
1．学历和资历应符合下列条件之一
①获得硕士学位，担任助理馆员职务两年以上；
②大学本科毕业，担任助理馆员职务四年以上。
2．任现职以来应具备下列业务条件
①系统掌握图书、资料或其它某相关专业的基础理论和专业知识；
②具有独立的工作能力，熟练地掌握图书、资料专业的有关业务；
③完成学校规定的图书、资料人员的工作任务，历年业绩考核合格；
④能运用一门外国语进行专业实践，取得全国专业技术人员职称外语等级统一考试B级合格证书；
⑤完成学校规定的继续教育任务；
⑥对"业绩成果"和"论文著作"的基本数量要求；须具备每项中的一条：
第一项 业绩成果
a．参加完成校级科研项目一项；
b．获校级优秀工作者称号；
c．历年工作质量考核合格，其中两次以上为优秀。
第二项 论文著作
a．公开发表论文一篇以上；
b．正式出版5万字以上著作一部。
第四条 符合下列条件的人员可申报副研究馆员职务：
l．学历和资历应符合下列条件之一
①获得博士学位，担任馆员职务两年以上；
②获得硕士学位或大学本科毕业，担任馆员职务五年以上。
2．任现职以来应具备下列业务条件
①具有较广博的科学文化知识；对图书馆学、情报学或其它某相关学科有系统的理论知识和较深的研究，工作经验丰富；
②完成学校规定的图书、资料人员的工作任务，历年业绩考核合格；
③能较熟练运用一门外国语进行专业实践，取得全国专业技术人员职称外语等级统一考试A级合格证书；
④完成学校规定的继续教育任务；
⑤对"业绩成果"和"论文著作"的基本数量要求，须具备每项中的一条：
第一项 业绩成果
a．获省级成果奖励一项（主要完成人之一）或局级成果奖励二项（前三名）；
b．参加完成省级科研项目（主要完成人之一）或主持完成局级科研项目；
c．在图书、资料技术创新工作中成绩突出，取得了较好的社会经济效益（附相关证明材料）。
第二项 论文著作
a．公开发表论文三篇以上，其中一篇在重要学术刊物上发表；
b．在重要学术刊物上发表论文一篇，并出版5万字以上著作一部；
第五条 符合下列条件的人员可申报研究馆员职务：
1．学历和资历条件
大学本科及以上学历，担任副研究馆员职务五年以上。
2．任现职以来应具备下列业务条件
①具有广博的科学文化知识；对图书馆学、情报学或其它某相关学科有系统的研究和突出的成果；
②完成学校规定的图书、资料人员的工作任务，历年业绩考核合格；
③能熟练运用一门外国语进行专业实践，取得全国专业技术人员职称外语等级统一考试A级合格证书；
④完成学校规定的继续教育任务；
⑤对"业绩成果"和"论文著作"的基本数量要求，须具备每项中的一条：
第一项 业绩成果
a．获国家级成果奖励一项（主要完成人之一）或省级成果奖励一项（第一完成人）；
b．参加完成国家级科研项目（主要完成人之一）或主持完成省级科研项目；
c．在图书、资料技术创新工作中成绩显著，取得了较大的社会经济效益（附相关证明材料）。
第二项 论文著作
a、公开发表论文六篇，其中两篇在重要学术刊物上发表；
b．正式出版主编15万字以上著作一部并公开发表论文一篇以上。
第六条 长期献身于图书、资料工作并作出突出成绩的人员，经过全面考核，表明确能胜任相应图书、资料技术职务职责的优秀骨干，可不受规定的学历、资历条件的限制，破格申报相应的专业技术职务。
l．具备本文规定的学历和其它条件，但不具备规定的资历条件的人员，符合下列条件之一者，可破格申报研究馆员职务：
①获国家级成果奖励一项（前三名）或省级成果奖励二项（第一完成人）；
②参加完成国家级科研项目一项（主要负责人）或主持完成省级科研项目两项。
2．具备本文规定的学历和其它条件，但不具备规定的资历条件的人员，符合下列条件之一者，可破格申报副研究馆员职务：
①获省级成果奖励一项（前三名）；
②主持完成省级科研项目一项；
③获国家级先进工作者称号。
3．具备本文规定的学历和其它条件，但不具备规定的资历条件的人员，符合下列条件之一者，可破格申报馆员职务：
①获局级成果奖励一项（前三名）或校级成果奖励一项（第一完成人）；
②参加完成局级科研项目（主要完成人之一）或主持完成校级科研项目。
4、具备本文规定的资历条件和其它条件，但不具备规定的学历条件的人员，除应具备上述破格条件外，还须经相应专业知识考试合格。
第七条 其它
1．本条件中所指发表的论文均为独立或以第一作者身份完成的作品。公开发表（正式出版）系指已出版发行，并有"CN"、"ISSN"刊号或"ISBN"书号的。对申报高级职务的必须提供图书馆学、情报学方面的论文一篇以上。
2．成果奖：系指科学技术奖（含科技著作奖）、教学成果奖等国家规定的奖项。
3．重要学术刊物论文：系指①被国际公认检索工具收录的论文；②在《中文重要学术刊物目录》中的刊物上发表的论文；③在学科评议组的同行专家们认定的本专业重要学术刊物上发表的论文。
4．符合初、中级职称认定条件的，执行市人事局《关于印发〈天津市职称系列分级分类管理意见〉的通知》（津人专［2000］20号）
