长沙市传染病病人收治管理办法
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长沙市传染病病人收治管理办法
长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市传染病病人收治管理办法》的通知
长政办发〔2005〕19号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
《长沙市传染病病人收治管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
长沙市人民政府办公厅
二００五年六月三十日
长沙市传染病病人收治管理办法
第一条 为做好全市传染病病人的发现、治疗与管理工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》及法律、法规的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所指传染病为国家法定传染病。
第三条 市、区、县（市）人民政府应加强对传染病防治工作的领导，建立健全全市传染病病人收治管理工作制度。
第四条 市、区、县（市）卫生行政主管部门具体负责辖区内传染病病人收治的组织协调和监督管理工作，应当结合本地实际，制定实施细则及措施，对重点传染病病人依据有关法律、法规实施归口管理。
第五条 疾病预防控制机构、医疗机构按照分工，在各自的职责范围内，依法做好传染病病人的收治管理工作。
第六条 各级各类医疗机构必须依法承担职责范围内的传染病疫情报告、传染病病人隔离治疗、院内感染控制、病人转诊等疾病预防控制工作。
第七条 开设传染病专科门诊部、专科疾病防治院、专科疾病防治所、专科疾病防治站，应按照有关法律、法规规定经卫生行政主管部门批准。
第八条 甲类传染病及参照甲类传染病管理的传染病病人、疑似传染病病人及艾滋病病人、病原携带者，本市城区的转诊至长沙市传染病医院，县（市）的转诊至已设传染病隔离病区的当地县级医院。
第九条 实施中国结核病控制规划期间，结核病的诊治归口到市、区、县（市）疾病预防控制机构和设有呼吸道隔离病区的医院。
第十条 除本办法第八条、第九条所列之外的其他各类传染病，本市城区的均转诊到长沙市传染病医院和城区内具有传染病收治条件和能力的医疗机构，县（市）的转诊至设有传染病隔离病区的当地县级医院。
第十一条 疾病预防控制机构负责对辖区内医疗机构的传染病疫情登记、报告、转诊等情况进行调查，及时对疫情报告进行核实、分析。
第十二条 各级各类医疗卫生机构，应严格执行法定的传染病疫情登记报告制度和疫情资料管理制度，不得漏报、瞒报、谎报、缓报疫情。
第十三条 对违反国家传染病防治法律、法规及本办法规定，造成严重后果的，应追究其责任。
第十四条 本办法自2005年8月1日起实施，《长沙市人民政府办公厅关于印发〈长沙市传染病收治管理办法〉的通知》（长政办发〔1998〕37号）同时废止。
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国务院关于废止部分涉外法规的通知(附英文)
国务院关于废止部分涉外法规的通知(附英文)
为了加快实施沿海地区经济发展战略，促进我国沿海地区外向型经济的发展，国务院有关部门根据国务院关于清理涉外法规的部署和要求，对国务院发布或者批准发布的现行涉外方面的行政法规和法规性文件（以下简称法规）进行了清理。清理出来的第一批应予废止的法规17件，经
国务院清理涉外法规领导小组和国务院法制局逐件复查，国务院审议，决定予以废止（法规名称见附件一）。
同时清理出来的第一批自行失效的法规11件，也经国务院清理涉外法规领导小组和国务院法制局逐件进行了复查，现一并附后（法规名称见附件二），以便各地区、各部门全面了解已失效的涉外法规的情况，利于工作。
附件：一、第一批应予废止的涉外法规目录（17件）
二、第一批自行失效的涉外法规目录（11件）
附件一：第一批应予废止的涉外法规目录
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｜序号｜ 法规名称 ｜ 发布机关及日期 ｜ 发文字号 ｜ 废止理由 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜1 ｜国务院关于供应出｜1965年11月11日｜〔1965〕国物字394｜已被1979年8月21日 ｜
｜ ｜口商品统一作价办｜发布 ｜号 ｜国发〔1979〕206号文 ｜
｜ ｜法的暂行规定 ｜ ｜ ｜《国务院批转国家物 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜价总局关于出品工业 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜品供应作价几个问题 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜的请示报告》和经贸 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜部、物价局〔1987〕外 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜经贸计价字第492号 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜文《关于加强出口商 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜品收购价格管理的通 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜知》所代替。 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜2 ｜中华人民共和国防｜1974年1月30日国｜国发〔1974〕11号 ｜已被1982年8月23日 ｜
｜ ｜止沿海水域污染暂｜务院发布 ｜ ｜全国人大常委会公布 ｜
｜ ｜行规定 ｜ ｜ ｜的《中华人民共和国 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜海洋环境保护法》 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜所代替。 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜3 ｜关于大力发展对外｜1979年8月13日国｜国发〔1979〕202号｜已被1988年2月26日 ｜
｜ ｜贸易增加外汇收入｜务院发布 ｜ ｜国发〔1988〕12号文 ｜
｜ ｜若干问题的规定 ｜ ｜ ｜国务院《关于加快和 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜深化对外贸易体制改 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜革若干问题的规定》 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜等文件所代替。 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜4 ｜出口商品外汇留成｜1979年8月13日国｜国发〔1979〕202号｜已被1985年3月29日 ｜
｜ ｜试行办法 ｜务院发布 ｜ ｜国发〔1985〕45号文 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜《出口商品外汇留成 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜办法》所代替。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜ 法规名称 ｜ 发布机关及日期 ｜ 发文字号 ｜ 废止理由 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜5 ｜国务院批转关于使｜1979年12月21日｜国发〔1979〕297号｜已被1984年10月4日 ｜
｜ ｜用国外贷款引进技｜ ｜ ｜国发〔1984〕138号文 ｜
｜ ｜术和进口设备的基｜ ｜ ｜《国务院批转国家计 ｜
｜ ｜本建设项目在外 ｜ ｜ ｜委关于改进计划体制 ｜
｜ ｜汇、财政、基建计｜ ｜ ｜的若干暂行规定的通 ｜
｜ ｜划上的处理办法 ｜ ｜ ｜知》和1986年8月16日 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜国发〔1986〕83号文 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院批转国家计 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜委关于利用国外贷款 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜工作分工意见的通 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜知》等文件所代替。 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜6 ｜国务院批转全国外｜1980年6月3日 ｜国发〔1980〕151号｜已被1987年4月10日 ｜
｜ ｜国文教专家工作座｜ ｜ ｜外专发〔1987〕78号文 ｜
｜ ｜谈会纪要 ｜ ｜ ｜《国家外国专家局关 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜于印发＜全国外国文 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜教专家工作会议纪 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜要＞的通知》所代替。 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜7 ｜国务院批转国家进｜1981年6月3日 ｜国发〔1981〕97号 ｜已被1983年1月31日 ｜
｜ ｜出口委《关于当前｜ ｜ ｜国发〔1983〕13号文 ｜
｜ ｜对外经济贸易如何｜ ｜ ｜《国务院批转国家计 ｜
｜ ｜为国民经济调整服｜ ｜ ｜委、国家经委、经贸 ｜
｜ ｜务的报告》的通知｜ ｜ ｜部关于对外经济贸易 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜工作中分工意见的通 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜知》和1988年2月26日 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜《国务院关于加快对 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜外贸易体制改革若干 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜问题的规定》等文件 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜所代替。 ｜
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－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜ 法规名称 ｜ 发布机关及日期 ｜ 发文字号 ｜ 废止理由 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜8 ｜国务院批转国家进｜1982年1月3日 ｜国发〔1982〕1号 ｜已被1987年9月26日 ｜
｜ ｜出口委、国家经委｜ ｜ ｜国发〔1987〕90号文 ｜
｜ ｜关于建立中国工艺｜ ｜ ｜《国务院关于批转经 ｜
｜ ｜美术行业协会的报｜ ｜ ｜贸部1988年外贸体制 ｜
｜ ｜告的通知 ｜ ｜ ｜改革方案的通知》所 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜代替。 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜9 ｜国务院批转外贸部｜1982年1月7日 ｜国发〔1982〕5号 ｜与1988年2月26日《国 ｜
｜ ｜《关于外贸出口商｜ ｜ ｜务院关于加快对外贸 ｜
｜ ｜品实行分类经营的｜ ｜ ｜易体制改革若干问题 ｜
｜ ｜规定的请示》的通｜ ｜ ｜的规定》相抵触。 ｜
｜ ｜知 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜10｜国务院办公厅转发｜1982年3月26日 ｜国办发〔1982〕27 ｜已被1986年7月19日 ｜
｜ ｜原国家进出口委等｜ ｜ ｜国办发〔1986〕55号文 ｜
｜ ｜单位关于加强珍珠｜ ｜ ｜《国务院办公厅转发 ｜
｜ ｜产销协调管理工作｜ ｜ ｜对外经济贸易部关于 ｜
｜ ｜的报告的通知 ｜ ｜ ｜珍珠实行统一经营的 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜两个文件的通知》所 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜代替。 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜11｜国务院批转国家经｜1982年5月25日 ｜国发〔1982〕87号 ｜已被1987年8月1日国 ｜
｜ ｜委、国家计委关于｜ ｜ ｜家经委发布的经审 ｜
｜ ｜停止进口手表、加｜ ｜ ｜〔1987〕452号文《关于｜
｜ ｜强微型电子计算机｜ ｜ ｜机电设备进口审查管 ｜
｜ ｜和录音录像设备进｜ ｜ ｜理的若干规定》所代 ｜
｜ ｜口管理请示的通知｜ ｜ ｜替。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜ 法规名称 ｜ 发布机关及日期 ｜ 发文字号 ｜ 废止理由 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜12｜国务院办公厅关于｜1984年8月30日 ｜国办发〔1984〕76 ｜已被1987年5月26日 ｜
｜ ｜改进外国文教专家｜ ｜号 ｜国家外国专家局外专 ｜
｜ ｜聘请工作的通知 ｜ ｜ ｜发〔1987〕87号文《关 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜于改进外国文教专家 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜聘请工作的意见的通 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜知》所代替。 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜13｜国务院办公厅转发｜1984年8月30日 ｜国办发〔1984〕77 ｜已被1987年9月1日国 ｜
｜ ｜《外国专家局、国｜ ｜号 ｜家外国专家局外专发 ｜
｜ ｜家科委、财政部关｜ ｜ ｜〔1987〕146号文《关于｜
｜ ｜于短期邀请国外专｜ ｜ ｜短期邀请的外国专家 ｜
｜ ｜家生活待遇和礼遇｜ ｜ ｜生活待遇的规定》所 ｜
｜ ｜接待的规定》的通｜ ｜ ｜代替。 ｜
｜ ｜知 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜14｜国务院批转经贸部｜1984年9月15日 ｜国发〔1984〕122号｜已被1988年2月26日 ｜
｜ ｜关于外贸体制改革｜ ｜ ｜《国务院关于加快和 ｜
｜ ｜意见的报告的通知｜ ｜ ｜深化对外贸易体制改 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜革若干问题的规定》 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜所代替。 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜15｜国务院办公厅关于｜1985年9月5日发 ｜国办发〔1985〕62 ｜已被1987年12月30日 ｜
｜ ｜中外合资经营企业｜布 ｜号 ｜国务院批准，1988年 ｜
｜ ｜注册资本与投资总｜ ｜ ｜1月1日对外经济贸易 ｜
｜ ｜额比例问题的规定｜ ｜ ｜部、国家工商行政管 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜理局发布的《中外合 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜资经营企业合营各方 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜出资的若干规定》所 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜代替。 ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜ 法规名称 ｜ 发布机关及日期 ｜ 发文字号 ｜ 废止理由 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜16｜国务院办公厅转发｜1985年12月31日｜国办发〔1985〕92 ｜已被1988年2月26日 ｜
｜ ｜经贸部关于加强对｜ ｜号 ｜《国务院关于加快和 ｜
｜ ｜中药材出口管理报｜ ｜ ｜深化对外贸易体制改 ｜
｜ ｜告的通知 ｜ ｜ ｜革若干问题的规定》 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜所代替。 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜17｜国务院办公厅关于｜1987年5月29日 ｜国办函字〔1987〕 ｜已被1988年3月18日 ｜
｜ ｜南京、镇江、扬州｜ ｜31号 ｜国发〔1988〕21号文 ｜
｜ ｜市享受某些对外开｜ ｜ ｜《国务院关于扩大沿 ｜
｜ ｜放优惠待遇的复函｜ ｜ ｜海经济开放区范围的 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜通知》所代替。 ｜
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附件二：第一批自行失效的涉外法规目录
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｜序号｜ 法规名称 ｜ 发布机关及日期 ｜ 发文字号 ｜ 失效理由 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜1 ｜中华人民共和国海｜1954年1月21日政｜ ｜适应当时情况的法 ｜
｜ ｜港管理暂行条例 ｜务院第203次政务 ｜ ｜规，自行失效。 ｜
｜ ｜ ｜会议通过 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜2 ｜国务院、中央军委｜1973年12月17日｜国发〔1973〕182号｜适应当时情况的法 ｜
｜ ｜批准对外开放机场｜发布 ｜ ｜规，自行失效。 ｜
｜ ｜和国际班机安全管｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜理办法(试行草案)｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜3 ｜国务院关于商谈对｜1978年9月12日发｜国发〔1978〕173号｜适应当时情况的法 ｜
｜ ｜外加工装配业务出｜布 ｜ ｜规，自行失效。 ｜
｜ ｜国人员和来华厂商｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜审批手续的暂行规｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜定 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜4 ｜国务院批转国家计｜1979年5月21日 ｜国发〔1979〕135号｜适应当时情况的法 ｜
｜ ｜委关于对外加工装｜ ｜ ｜规，自行失效。 ｜
｜ ｜配业务开展情况的｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜报告 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜5 ｜国务院关于引进技｜1979年8月9日 ｜国发〔1979〕197号｜适应当时情况的法 ｜
｜ ｜术的国内作价办法｜ ｜ ｜规，自行失效。 ｜
｜ ｜的通知 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜6 ｜国务院批转进出口｜1979年9月14日 ｜国发〔1979〕233号｜适应当时情况的具体 ｜
｜ ｜委关于京、津、沪｜ ｜ ｜规定，自行失效。 ｜
｜ ｜三市出口工作座谈｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜会纪要的报告 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜序号｜ 法规名称 ｜ 发布机关及日期 ｜ 发文字号 ｜ 废止理由 ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜7 ｜国务院批准、公安｜1980年3月20日 ｜〔1980〕公发(政)54｜适用期已过，自行失 ｜
｜ ｜部发布《关于今后｜ ｜号 ｜效。 ｜
｜ ｜日侨去日问题的报｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜告》 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜8 ｜国务院批转国家进｜1980年7月24日 ｜国发〔1980〕196号｜适用期已过，自行失 ｜
｜ ｜出口委等部委关于｜ ｜ ｜效。 ｜
｜ ｜贸易外汇内部结算｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜价格试行办法的报｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜告的通知 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜9 ｜国务院关于对各地｜1982年7月30日 ｜国发〔1982〕104号｜适应当时情况的法 ｜
｜ ｜和各部门在港澳地｜ ｜ ｜规，自行失效。 ｜
｜ ｜区新建企业进行清｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜理整顿的通知 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜10｜国务院批转经贸 ｜1983年1月11日 ｜国发〔1983〕8号 ｜适应当时情况的具体 ｜
｜ ｜部、外交部关于控｜ ｜ ｜规定，自行失效。 ｜
｜ ｜制自美国进口、暂｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜停购买美国棉花、｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜化织和大豆问题的｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜请示的通知 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜11｜国务院关于下达 ｜1985年4月23日 ｜国发〔1985〕61号 ｜适应当时情况的具体 ｜
｜ ｜1985年地方和部门｜ ｜ ｜规定，自行失效。 ｜
｜ ｜自有外汇进口计划｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜用汇额度的通知 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
CIRCULAR OF THE STATE COUNCIL CONCERNING THE ANNULMENT OF A PARTOF REGULATIONS GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS
Important Notice: (注意事项)
英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版的《中华人民
共和国涉外法规汇编》(1991年7月版).
当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from the "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.
Whole Document (法规全文)
CIRCULAR OF THE STATE COUNCIL CONCERNING THE ANNULMENT OF A PART
OF REGULATIONS GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS
(June 18, 1988)
In order to speed up the implementation of the strategy for economic
development in the coastal areas, and to promote the development of
export-oriented economy in the coastal areas of our country, the
departments concerned under the State Council, in accordance with the
planning and requirements of the State Council for the sorting out of
regulations governing foreign-related matters, have undertaken the sorting
out of the existing administrative regulations as well as other regulatory
documents (hereinafter referred to as "the regulations", for short),
promulgated by the State Council or promulgated with the approval of the
State Council. At present, the first batch of seventeen regulations, which
have been sorted out and should be annulled, have been reexamined, piece
by piece, by the Leading Group under the State Council for the Sorting Out
of Regulations jointly with the Bureau of Legislative Affairs of the State
Council and by the State Council; and it is decided to announce the
annulment of the aforesaid regulations (See Annex I for the titles of the
aforesaid regulations). At the same time, the first batch of eleven
regulations, which have become invalid automatically, have also been
sorted out and reexamined, piece by piece, by the Leading Group under the
State Council for the Sorting Out of Regulations jointly with the Bureau
of Legislative Affairs of the State Council; and now these eleven invalid
regulations (See Annex II for their titles) are also included here as
Annex II in order to help various regions and departments concerned obtain
an overall understanding of the condition of those invalid regulations
governing foreign-related matters, thereby facilitating their work.
Annex I: A Catalogue of the First Batch of Regulations Governing Foreign-
Related Matters Which Should Be Annulled (17 pieces)
Annex II: A Catalogue of the First Batch of Regulations Governing Foreign-
Related Matters Which Have Become Invalid Automatically (11 pieces)
Annex I
A CATALOGUE OF THE FIRST BATCH OF REGULATIONS GOVERNING FOREIGN-RELATED
MATTERS WHICH SHOULD BE ANNULLED
|======|======================|=============|=============|============================|
|Serial|The Title of the |Organ and |Serial |Reasons for Annulment |
|Number|Regulations |Date of Pro- |Number of | |
| | |mulgation |Outgoing | |
| | | |document | |
|======|======================|=============|=============|============================|
| 1 |Interim Provisions of |Promul- |(1965) State |Relaced by "Approval |
| |the State Council |gated on |Council, |and Transmission the |
| |Concerning the |November |No. 394 |State Council Concern- |
| |Unified Procedure for |11, 1965 | |ing a Report Submitted |
| |Export Commodities | | |by the State Administra- |
| | | | |tion for Commodity |
| | | | |Prices Requesting In- |
| | | | |structions on Several Pro- |
| | | | |blems Concerning the |
| | | | |Price-making of Export |
| | | | |Commodities" and |
| | | | |"Notice Concerning the |
| | | | |Strengthening of Control |
| | | | |of Purchasing Prices of |
| | | | |Export Commodities" |
| | | | |issued by Document |
| | | | |(1987) No. 492 of the |
| | | | |Ministry of Foreign |
| | | | |Economic relations and |
| | | | |Trade and the State Ad- |
| | | | |ministration for Com- |
| | | | |modity Prices |
|------|----------------------|-------------|-------------|----------------------------|
| 2 |Interim Provisions of |Promul- |(1974) State |Replaced by "The Law of |
| |the People's Republic |gated by |Council, |the People's Republic of |
| |of China Concerning |the State |No. 11 |China Concerning the |
| |the Prevention of |Council on | |Protection of Marine En- |
| |Pollution in the |January 30, | |vironment", promul- |
| |Coastals Waters |1974 | |gated by the Standing |
| | | | |Committee of the Na- |
| | | | |tional people's Congress |
| | | | |on August 23, 1982 |
|======|======================|=============|=============|============================|
|======|======================|=============|=============|============================|
| 3 |Provisions on Several |Promul- |(1974) State |Replaced by "Provisions |
| |Problems Concerning |gated by |Council, |of the State Council Con- |
| |Vigorous Develop- |the State |No. 202 |cerning the Speeding up |
| |ment of Foreign Trade |Council on | |and Deepening of the |
| |and Increase in |August 13, | |Reform in the Systems of |
| |Foreign Exchange |1979 | |Foreign Trade", pro- |
| |Earnings | | |mulgated by Document |
| | | | |(1988) No. 12 of the State |
| | | | |Council on February 26, |
| | | | |1988, and by other documents|
|------|----------------------|-------------|-------------|----------------------------|
| 4 |Trial Procedures for |Promul- |(1979) State |Replaced by "Procedures |
| |the Retention of a Por|- |Council, |for the Retention of a Por- |
| |tion of Foreign Ex- |gated by |No. 202 |tion of Foreign Exchange |
| |change from Export |the State | |from Export Com- |
| |Commodities |Council on | |modities", promulgated |
| | |August 13, | |by Document (1985) No. |
| | |1979 | |45 of the State council |
| | | | |on March 29, 1985 |
|------|----------------------|-------------|-------------|----------------------------|
| 5 |Approval and Trans- |December |(1979) State |replaced by "Notice of |
| |mission by the State |21, 1979 |Council, |the State Council Con- |
| |Council Concerning | |No. 297 |cerning the Approval and |
| |the Procedures for the| | |Transmission of Interim |
| |Handling of Cases of | | |Provisions of the State |
| |Using Foreign Loans | | |Planning Commission |
| |in the Introduction of| | |Concerning the Improve- |
| |Technology and the | | |ment of the Planning |
| |Importation of Equip- | | |System", promulgated |
| |ment for Carrying Out | | |by Document No. 138, |
| |Capital Construction | | |(1984) of the State Coun- |
| |Projects by Such De- | | |cil on October 4, 1984, |
| |partments as Foreign | | |and also by "Approval |
| |Exchange, Finance, | | |and Transmission by the |
| |and Planning for | | |State Council Concern- |
| |Capital Construction | | |ing Suggestions Raised |
| | | | |by the State Planning |
| | | | |Comission on the Ex- |
| | | | |ploitation of Foreign |
| | | | |Loans", promulgated by |
| | | | |Document No. 83 (1986) |
| | | | |of the State Council on |
| | | | |August 16, 1986 |
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| 6 |Approval and Trans- |June 30, |(1980) State |Replaced by "Notice of |
| |mission by the State |1980 |Council |the State Bureau of |
| |Council Concerning | |No. 151 |Foreign Expert Affairs |
| |the Summary of a Na- | | |Concerning the Publica- |
| |tional Forum on the | | |tion of A Summary of a |
| |Work of Foreign Ex- | | |National Conference on |
| |perts in Cultural and | | |the Work of Foreign Ex- |
| |Educational Work | | |perts in Culture and |
| | | | |Education", promul- |
| | | | |gated by Document |
| | | | |No. 78 (1987) of the State |
| | | | |Bureau of Foreign Expert |
| | | | |Affairs on April 10, 1987 |
|------|----------------------|-------------|-------------|----------------------------|
| 7 |Notice of the State |June 3, 1981 |(1981) State |Replaced by "Notice of |
| |Council Concerning | |Council |the State Council Con- |
| |Its. Approval and | |No. 97 |cerning Its Approval and |
| |Transmission of "A | | |Transmission of the Sug- |
| |repolrt Concerning | | |gestions Raised by the |
| |How the Present | | |State Planning Commis- |
| |Foreign Economic | | |sion, the Economic Com- |
| |relations and Trade | | |mission and the Ministry |
| |Can Serve the Re- | | |of Foreign Economic |
| |adjustment of Na- | | |Relations and Trade Con- |
| |tional Economy", | | |cerning Division of |
| |Submitted by the | | |Labour in the Work of |
| |State Commission for | | |Foreign Economic Rela- |
| |Imports and Exports | | |tions and Trade", pro- |
| | | | |mulgated by Document |
| | | | |No. 13 (1983) of the State |
| | | | |Council on January 31, |
| | | | |1983, and also by "Pro- |
| | | | |visions of the State Coun- |
| | | | |cil on Several Problems |
| | | | |Concerning the Speeding |
| | | | |Up of Reform in Foreign |
| | | | |Trade Systems", pro- |
| | | | |mulgated on February |
| | | | |26, 1988 |
|======|======================|=============|=============|============================|
|======|======================|=============|=============|============================|
| 8 |Notice of the State |January 3, |(1982) State |Replaced by "Notice of |
| |Council Concerning |1982 |Council, |the State Council Con- |
| |Its Approval and | |No. 1 |cerning Its Approval and |
| |Transmission of a | | |Transmission of the 1988 |
| |Report Submitted by | | |PLan for the Reform of |
| |the State Commission | | |Foreign Trade Systems, |
| |for Imports and Ex- | | |Submitted by the Minis- |
| |ports and the State | | |try of Foreign Economic |
| |Economic Commis- | | |Relations and Trade", |
| |sion Concerning the | | |promulgated by Docu- |
| |Establishment of | | |ment No. 90 (1987) of the |
| |China Association of | | |State Council on Sep- |
| |Arts and Crafts | | |tember 26, 1987 |
|------|----------------------|-------------|-------------|----------------------------|
| 9 |Notice of the State | January 7, |(1982) State |Because it is in conflict |
| |Council Concerning | 1982 |Council, |with "Provisions of the |
| |Its Approval and | |No. 5 |State Council Concern- |
| |Transmission of "A | | |ing the Speeding Up of |
| |Report Requesting In- | | |Reform in foreign Trade |
| |structions on the Pro-| | |Systems", Promulgated |
| |visions for the Realiz|a- | |on February 26, 1988 |
| |tion of Classified | | | |
| |Operations of Export | | | |
| |Commodities in | | | |
| |Foreign Trade", Sub- | | | |
| |mitted by the Ministry| | | |
| |of Foreign Trade | | | |
|------|----------------------|-------------|-------------|----------------------------|
| 10 |Notice of the General |March 26, |(1982) State |Replaced by "Notice of |
| |Office of the State |1982 |Council, |the General Office of the |
| |Council Concerning | |No. 27 |State Council Concern- |
| |the Transmission of a | | |ing the Transmission of |
| |Report Submitted by | | |Two Documents Submit- |
| |the Former State | | |ted by the Ministry of |
| |Commission for Im- | | |Foreign Economic Rela- |
| |ports and Exports and | | |tions and Trade Concer- |
| |by Other Units Con- | | |ning the Implementation |
| |cerning the Streng- | | |of Unified Operations of |
| |thening of the Co- | | |Pearls", promulgated by |
| |ordination and Ad- | | |Document No. 55 (1986) |
| |ministration of the | | |of the State Council on |
| |Production and Mar- | | |July 19, 1986 |
| |keting of Pearls | | | |
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| 11 |Notice of the State |May 25, |(1982) State |Replaced by "Several |
| |Council Concerning |1982 |Council, |Provisions Concerning |
| |Its Approval and | |No. 87 |the Inspection and Ad- |
| |Transmission of a | | |ministration of Importa- |
| |Report Submitted by | | |tion of Machinery and |
| |the State Economic | | |Electrical Equipment", |
| |Commission and the | | |promulgated by Docu- |
| |State Planning Com- | | |ment No. 452 (1987) on |
| |mission Requesting | | |August 1, 1987 |
| |Instructions on the | | | |
| |Suspension of the Im- | | | |
| |portation of Watches | | | |
| |and on the Streng- | | | |
| |thening of the Ad- | | | |
| |ministration of the Im|- | | |
| |portation of Micro- | | | |
| |computers, Tape- and | | | |
| |Video-Recording Eq- | | | |
| |uipment | | | |
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| 12 |Notice of the General |August 30, |(1984) |Replaced by "Notice on |
| |Office of the State |1984 |General Of- |the Suggestions Concer- |
| |Council Concerning | |fice of the |ning the Improvement of |
| |the Improvement of | |State Coun- |Employing Foreign Ex- |
| |Employing Foreign | |cil, No. 76 |perts in Cultural and |
| |Experts in Cultural | | |Educational Work", pro- |
| |and Educational Work | | |mulgated by Document |
| | | | |No. 87 (1987) of the State |
| | | | |Bureau of Foreign Expert |
| | | | |Affairs on May 26, 1987 |
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| 13 |Notice of the general |August 30, |(1984) |Replaced by "Provisions |
| |Office of the State |1984 |General Of- |Concerning the Daily |
| |Council Concerning | |fice of the |Life Treatment of Foreign |
| |the Transmission of | |State Coun- |Experts Engaged for a |
| |the Provisions of the | |cil, No. 77 |Short Period of Time", |
| |State Bureau of | | |promulgated by Docu- |
| |Foreign Expert Af- | | |ment No. 146 (1987) by |
| |fairs, the State Scien|ce | |the State Bureau of |
| |and Technology Com- | | |Foreign Expert Affairs, |
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关于印发《住房和城乡建设系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》的通知
关于印发《住房和城乡建设系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》的通知
建市[2009]255号
各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建设交通委），新疆生产建设兵团建设局：
为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，按照中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组制定的《工程建设领域突出问题专项治理工作方案》要求，我部制定了《住房和城乡建设系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案》。现印发你们，请认真贯彻执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部
二○○九年十月二十六日
住房和城乡建设系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案
为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中办发［2009］27号）和《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，结合实际，制定住房和城乡建设系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作方案。
一、主要任务
以政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点，用两年左右的时间，着力解决城乡规划管理中违反法定权限和程序擅自改变城乡规划、改变土地用途、违规调整容积率的问题；着力解决工程招投标活动中规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等问题；着力解决工程建设实施和质量管理中的标后监管薄弱、转包和违法分包、不认真履行施工监管责任、建设质量低劣、安全生产责任不落实的问题。规范工程建设项目决策行为，推进建设项目信息公开和诚信体系建设，加大查办案件力度。坚持集中治理与日常监管工作相结合，坚持专项治理与长效机制建设相结合，完善配套法规制度，推进体制机制建设，健全工程建设市场体系，为住房和城乡建设事业又好又快发展提供保证。
二、工作措施
（一）规范工程建设项目决策行为
1、科学合理确定项目的工期和造价。建设单位要严格执行基本建设程序，科学确定勘察、设计、施工等各环节的合理周期，任何单位和个人不得任意压缩合理工期。工程造价应严格按照国家有关工程造价计价办法和计价标准确定，工程招投标的中标价格要体现合理造价的要求，坚决制止不经评审的最低价中标做法，杜绝工程造价过低带来的质量和安全问题。
2、认真落实施工许可证制度。按照《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》等规定，严格执行施工许可法定条件，认真履行法定监管职责，对建设资金未按规定落实到位、不具备工程质量安全保证措施等办理施工许可证法定条件的项目，一律不得颁发施工许可证。对于建设单位未办理施工许可证擅自开工的违法行为，要依法严厉查处。切实防止借口加快建设、不履行法定建设程序情况的发生。
3、加强建筑项目节能评估审查。要进一步贯彻落实《民用建筑节能条例》及国家建筑节能有关规定，重点对新建建筑在规划、设计、施工、竣工验收阶段执行强制性建筑节能标准情况进行监督检查，加强北方供暖地区供热计量及节能改造项目监管，依据相关法律法规和强制性标准对项目完成情况进行监督检查，确保改造项目实现预期的节能环保目标。
（二）规范招标投标活动
4、抓紧研究起草《建筑市场管理条例》。推动《建筑市场管理条例》起草、调研和论证工作，争取2010年报送国务院法制办。
5、加快编制行业标准文件。出台房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件和施工招标文件，各地要结合实际做好贯彻实施和试点工作。出台《房屋建筑和市政工程施工招标资格审查办法》，规范招标投标活动中资格审查行为。
6、改革完善评标办法。落实国家标准《建设工程工程量清单计价规范》，实行合理价中标，防止和杜绝恶性“低价抢标”行为。充分利用网络技术等现代科技手段，倡导网上报名、资格审查和发售招标文件，实现招投标管理的网络化、系统化，以计算机辅助评标和异地远程评标为基础，逐步探索网上投标、开标和定标等电子化招投标方式。
7、加强对工程建设项目的勘察设计管理，规范设计变更。健全勘察设计招投标管理制度，完善评标标准和方法，重点加强对勘察设计的经济、技术、功能的比选和评价，防止简单以价格竞标的评标行为。对于建设单位、设计单位未经批准擅自变更建设规模、建设地点、投资控制额等关键指标，不履行设计变更程序擅自修改设计文件的，要依法严肃查处。任何单位和个人不得擅自修改审查合格的施工图；确需修改的，建设单位应当将修改后的施工图送原审查机构审查。
8、加强招标代理机构及其从业人员的规范管理。按照《招标投标法》规定，加强招标代理机构准入清出管理。要结合实际，研究制定工程建设项目招标代理机构考核办法，重点对其资格条件、市场行为、执业质量状况等进行定期检查和量化考核，规范招标代理行为；探索实行招标代理活动项目负责人负责制度，项目负责人应当具备造价工程师、监理工程师或者建造师等注册执业资格。
9、加强评标专家库管理。研究制定全国房屋建筑和市政工程评标专家分类标准，建立涵盖房屋建筑和市政工程各相关专业的评标专家名册，逐步实现各地评标专家名册联网；加强对评标专家评标活动的监管，建立健全房屋建筑和市政工程专家评标后评估制度，督促评标专家客观公正地履行评标职责，提高评标质量和水平。
10、逐步建立统一规范的工程建设有形市场。充分利用现有有形建筑市场资源，结合各地发展实际，进一步加强有形建筑市场的场所设施建设，完善有形建筑市场的交易服务平台功能，提高有形建筑市场信息化建设水平。逐步建立统一规范的工程建设有形市场，为行业主管部门监管创造条件，实现应招标的工程统一进场、集中交易、行业监管、行政监察的目标。
（三）规范城乡规划管理工作
11、严格实施《城乡规划法》，完善配套法规制度。各地要进一步明确对本地区建设用地容积率调整的具体条件、审批程序及管理措施，加强对城乡规划编制、修改、审批、实施的监督检查，抓紧制定出台《违反城乡规划行为处分办法》和《控制性详细规划编制与审批办法》；按照国家关于建设用地容积率管理法律法规和政策规定，进一步清理各类规范性文件，完善《城乡规划法》相关配套法规制度，积极开展有关城乡规划许可的重点内容、城乡规划公开公示制度、违反城乡规划行为分类及处分量化标准等问题的研究。
12、监督检查建设用地容积率指标的规划管理情况。重点检查在城市规划区内以划拨、出让、转让方式提供国有土地使用权的建设用地容积率等强制性指标的管理情况，风景名胜区范围内的建设用地容积率等强制性指标的管理情况，以及同一建设项目（含分期开发的建设项目）在给出规划条件、建设用地规划许可、规划方案审查、建设工程规划许可、建设项目竣工规划核实过程中对建设用地容积率等强制性指标的管理情况。
13、监督检查重点治理调整容积率指标、改变土地使用性质的情况。逐一清理检查涉及提高容积率，以及将基础设施和公共服务设施用地、城市水源和河湖水系用地、绿化用地、自然与历史文化遗产保护用地、工业用地变更为商业、住宅用地的所有房地产开发项目；依法处理建设项目规划许可中，未履行法定公开程序，擅自提高容积率、改变土地使用性质，以及土地价款和配套规费流失等违法违规问题。
（四）加强工程建设实施和工程质量管理
14、加强工程建设质量过程监管。创新工程质量监管机制，完善工程质量监督管理规定，明确监督机构的职责和定位，改进监督方式方法，强化监督巡查和抽查，强化“市场”与“现场”的监管联动，提高监管效能。组织开展全国建设工程质量监督执法检查，在各地自查的基础上，定期进行检查，同时不定期开展专项督查，督促各地认真开展在建工程质量隐患排查，切实消除质量隐患，确保工程质量。
15、完善劳务分包制度。积极发展和规范劳务企业，建筑劳务作业实行企业化管理。劳务企业雇用农民工要“先培训、后上岗”，要依法与农民工签订劳务合同，禁止非法人组织承揽劳务作业。提高劳务队伍的职业素质和基本技能，保障工程质量和安全。对于使用非劳务企业形式从事劳务作业的总承包企业，有关部门要加强对其用工行为的监管，检查其与农民工签订劳动合同的情况。
16、规范监理企业和监理人员行为。监理企业要建立质量安全管理制度体系，选派有资格的总监理工程师和监理人员进驻施工现场，保证专业配套、人员到位。要严格按照法律法规、工程建设强制性标准、监理规范和监理合同，认真履行职责。未经监理工程师签字，建筑材料、构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工企业不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。严禁转让监理业务。
17、严格合同管理，禁止转包和违法分包。要加强对工程总承包、施工总承包、专业承包、劳务分包以及勘察、设计、监理等合同的管理，建立健全合同订立和履约监管机制，动态掌握合同履约情况，强化对合同备案特别是重大变更备案的管理，防范转包、违法分包行为。依法加大对转包、违法分包行为的处罚力度，追究有关责任单位和责任人的责任。
18、完善质量法规制度，落实工程质量各方主体责任。推进修订《建设工程质量管理条例》，建立和完善质量保险、施工图审查、质量检测、竣工验收、质量保修等工程质量监督管理制度，进一步落实各方主体质量责任。要严格落实工程建设各方主体和注册执业人员的质量责任，进一步明确建设单位、工程总承包企业等主体质量责任要求。建立各负其责、齐抓共管的工程质量责任约束机制，完善工程质量责任追究制度，依法严厉查处各方主体在质量工作中存在的违法违规行为。
19、完善安全生产管理法规制度。落实安全生产领导责任制，严格执行安全生产许可证制度，督促建设、勘察、设计、施工、监理等单位落实安全生产主体责任，加强施工现场安全生产管理，确保安全生产责任落到实处，积极防范建筑安全生产事故的发生。对于不履行职责、不落实责任，导致发生事故的责任单位和责任人员，要按照“四不放过”的原则，依法依规严肃查处。
（五）推进建设项目信息公开和信用体系建设
20、推进建筑市场信用体系建设。加强全国统一的建筑市场信用体系建设，加快形成统一的信用信息平台、统一的信用评价标准、统一的信用法规体系和统一的信用奖惩机制。要进一步做好企业和个人市场行为信息的采集、管理、发布和报送工作，研究建立企业、个人信用信息和项目信息基础数据库，加快制定建筑市场主体信用评价标准，推动社会信用评价队伍建设，营造诚实守信的市场环境。
（六）加大查办案件力度
21、把查处违法违规行为贯穿于住房城乡建设领域专项治理的全过程，认真受理群众举报和投诉，发现问题及时处理。尤其是要对涉及扩大内需、促进经济平稳较快发展的政府投资项目在规划审批、工程建设实施等环节存在的腐败问题进行重点检查。加强与纪检、监察、司法机关的工作联系和协调配合，建立情况通报、线索移送、案件协查和信息共享机制，严肃查办工程建设实施过程中涉及国家工作人员特别是领导干部利用职权插手干预工程建设的案件，依法追究有关人员的责任，坚决遏制工程建设领域腐败现象易发多发的势头。
三、组织机构
（一）成立住房和城乡建设部工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组。领导小组组长由住房和城乡建设部部长姜伟新同志担任，副组长由副部长仇保兴同志、副部长郭允冲同志、驻部纪检组组长龙新南同志担任，成员为建筑市场监管司、驻部纪检组监察局、城乡规划司、工程质量安全监管司、标准定额司、建筑节能与科技司、稽查办公室等单位的负责人。下设综合协调办公室。综合协调办公室设在建筑市场监管司和驻部纪检组监察局。
（二）成立规范城乡规划管理工作协调组。组长由住房和城乡建设部副部长仇保兴同志担任，副组长由驻部纪检组组长龙新南同志、监察部副部长郝明金同志担任。下设办公室，办公室设在城乡规划司。
（三）成立加强工程建设实施和工程质量管理工作协调组。组长由住房和城乡建设部副部长郭允冲同志担任，成员为工程质量安全监管司、建筑市场监管司、稽查办公室和国务院有关部门的司局级负责同志。下设办公室，办公室设在工程质量安全监管司。
各地要按照当地政府的要求，成立相应的组织机构，认真做好专项治理的各项工作。
四、工作步骤
（一）深入排查问题，认真进行整改
1、开展自查和重点督查。各地要按照统一部署，针对专项治理重点环节进行自查，找出存在的突出问题，分析原因，提出治理对策。要选择重点项目、重点环节进行督查。住房和城乡建设部专项治理工作领导小组将按照中央专项治理工作领导小组的要求，适时组织抽查。
2、认真进行整改。各地要针对自查和督查发现的问题，制定和完善整改措施，落实整改责任，完善体制机制建设。专项治理中的有效做法和成功经验，要及时上报并总结推广，以点带面，推动专项治理工作的深入开展。
（二）巩固工作成果，建立长效机制
深入调查研究，把专项治理工作中的有效措施和经验转化为法规制度，建立健全长效机制。各地专项治理工作总结报告，按要求报住房和城乡建设部专项治理工作领导小组。
五、保证措施
（一）加强组织领导和统筹协调。要高度重视专项治理工作，加强领导，精心组织，建立健全责任机制，落实任务分工，抓好职能范围内的专项治理工作，指导、督促、检查有关工作措施的落实。把排查问题、进行整改、加强日常监管和完善法规制度有机结合，协调推进。
（二）加强重点治理注重取得实效。要结合实际，找准专项治理中突出问题，突出重点项目、重点环节的治理和监管，强调重点督查和整改，保证专项治理工作取得实效。
（三）加强分类研究和政策指导。深入调查研究，明确政策界限，创新工作思路，实施分类指导，解决难点问题。注意在专项治理中把握规律，研究提出解决对策。
