西安市城镇除四害管理暂行办法

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浙江省财政厅


浙江省财政厅关于印发浙江省会计从业资格考试考务工作规则等7项规定的通知
浙财会字〔2003〕34号

　　为了规范我省会计从业资格考试考务工作，确保会计从业资格考试工作的顺利进行，根据财政部《会计从业资格管理办法》和《浙江省会计从业资格管理实施办法》的有关规定，我们制定了《浙江省会计从业资格考试考务工作规则》、《浙江省会计从业资格考试考场规则》、《浙江省会计从业资格考试监考规则》、《浙江省会计从业资格考试巡考规则》、《浙江省会计从业资格考试主考工作职责》、《浙江省会计从业资格考试工作纪律》、《浙江省会计从业资格考试违规违纪处理规定》等7项规定。现印发给你们，请遵照执行。
　　
　　附件：1.浙江省会计从业资格考试考务工作规则
　　2.浙江省会计从业资格考试考场规则
　　3.浙江省会计从业资格考试监考规则
　　4.浙江省会计从业资格考试巡考规则
　　5.浙江省会计从业资格考试主考人员工作职责
　　6.浙江省会计从业资格考试工作纪律
　　7.浙江省会计从业资格考试违规违纪处理规定
　　

　　
附件1：

浙江省会计从业资格考试考务工作规则
　　
第一章 总 则
　　第一条
为了规范我省会计从业资格考试考务工作，确保会计从业资格考试工作的顺利进行，根据财政部《会计从业资格管理办法》和《浙江省会计从业资格管理实施办法》的有关规定，制定本规则。
　　第二条
会计从业资格考试是报考人员申请从事会计工作的资格考试，必须做到公开、公平、公正。会计从业资格考试的考务工作由省级会计从业资格管理部门统一领导。各级会计从业资格管理部门在省级会计从业资格管理部门指导下，负责具体组织、实施本地区的会计从业资格考试考务工作。

第二章 考点和考场设置
　　第三条 会计从业资格考试根据应考人数及分布情况，本着就近、集中的原则设置考点和考场。
　　第四条
考场应具备安全、安静、光线明亮等条件，不准使用阶梯教室，每一考场安排的报考人员不超过25人，报考人员的座位随机排位，座位之间必须保持适当距离。在每一张桌子的左上方粘贴座位号。
　　第五条
各考点必须在入口处，标明××考点、并于开考2小时以前，在本考点醒目处张贴考场示意图、考试科目和时间安排、考场规则、违纪处理规定，在每个考场门口张贴考场号及准考证起止号。
　　第六条 各考点应设临时考务办公室，作为考试期间收发、保管试卷和答题卡及处理考试事务的场所。
　　第七条
当地会计从业资格考试管理机构在考试前应组织有关人员对考场设置情况进行检查验收，对不符合要求的考场，应及时调整或改善条件，否则不得作为考场使用。

第三章 试卷及答题卡的运送、交接和保管
　　第八条 会计从业资格考试试卷在启封前属国家"绝密件"，各级考试管理机构必须严格按"绝密件"的有关规定进行交接和保管，严防泄密或其他意外事件发生。
　　第九条 各级会计从业资格考试管理机构在试卷、答题卡的送接过程中要安排专车，有专人负责，并办理好签收手续。
　　第十条
试卷和答题卡在运送、交接和保管过程中，必须保证有两人以上，在交接时，双方应严格履行交接手续，按袋清点，检查密封封条无问题后，双方签字。如发现试卷袋或答题卡袋有破损等问题，应立即向考试管理机构报告，迅速查明原因并及时处理。
　　第十一条 所有存放试卷和答题卡的场所，必须落实各项安全措施，配备安全、防盗设施，确保试卷安全、保密和干燥，防止被盗、泄密和受潮。
　　第十二条 考试当天，当地会计从业资格考试管理机构应在开考前30分钟将试卷和答题卡送达各考点。各考点主考和副主考必须亲自清点接收，办好签收手续。
　　第十三条 开考前，任何人不得以任何借口擅自拆封试卷袋。

第四章 考试工作人员的配备要求
　　第十四条
考试工作人员配备。每一考区设考区主任1名，副主任若干名，分别由当地财政局及有关部门负责人担任；每一考点设主考1名，副主考若干名，分别由考点学校等有关负责人担任；每一考场设监考人员两人（男女各1人）；各考点要根据实际需要配备流动监考（巡考）和保卫、医务人员，以应对特殊情况，维护考场秩序。
　　各考区的会计从业资格考试管理机构要与考点学校签订考务责任书，学校与监考人员也要落实责任制，确保良好的考风考纪。
　　第十五条
考试工作人员必须在考前参加考务工作培训，学习和熟悉《会计从业资格考试考务工作手册》中有关考务规定，增强责任感，掌握考务工作各环节的操作规程，保证整个考试考务工作不出差错。
　　第十六条 考试工作人员在执行任务时，必须佩带考试管理机构统一制发的工作证，没有佩带工作标志的人员不得进入考场。
　　第十七条 考试期间，各考点需安排专人值班，设立值班电话，以便随时处理有关情况和问题。
　　第十八条
试卷如有泄密或考场大面积舞弊等重大问题发生，应立即报告当地会计从业资格考试管理机构和省会计从业资格考试管理机构，并采取有效措施，防止事件的扩散，不得自作主张，自行其是。

第五章 考试试卷、答题卡封装及收交程序
　　第十九条
开考30分钟后，监考人员应对本考场备用及缺考人员的空白试卷和答题卡进行清点，并在缺考人员的试卷和答题卡上加盖"缺考"印戳，在空白试卷和答题卡上加盖"空白"印戳。
　　第二十条
考试结束后，监考人员必须共同对实考人员的试卷、答题卡和草稿纸进行清点、检查无缺后，将实考人员的答题卡按准考证顺序排列与《考场座次及情况记录表》一起装入答题卡袋内；将所有试卷和盖有缺考、空白印戳的答题卡一起装入试卷袋内，统一上交考务办公室，草稿纸也随同一起上交。
　　第二十一条 经考点指定人员对答题卡袋、试卷袋所装的答题卡和试卷进行清点验收无缺后，由两名监考人员共同密封，签名后交主考验收。
　　第二十二条 考试结束，各考点应将全部试卷和答题卡，收齐后，派专人专车将试卷和答题卡送达指定地点，交当地会计从业资格考试管理机构，并由专人验收。
　　第二十三条 回收的答题卡和试卷应按规定时间及时送交各市会计从业资格考试管理机构，各市会计从业资格考试管理机构应指定专人验收。
　　第二十四条 试卷袋封存的试卷和缺考、空白的答题卡由各市会计从业资格考试管理机构统一保管，在考试成绩发布之日起3个月后销毁。
　　第二十五条 实考人员的答题卡由各市会计从业资格考试管理机构按规定的时间送达省会计从业资格考试管理机构指定的地点，进行统一阅卷和保管。

第六章 附 则
　　第二十六条
考务工作的全过程必须实行回避制度。凡本人或其配偶、直系亲属参加考试的，不能参与当年度考试试卷的印制、监印、装袋、运送、保管等工作；不能担任所在考区、考点的负责人或同一考点的工作人员；与应考人员同一单位的，不能担任同一考点的监考工作。
　　第二十七条 参与考试工作的各类人员，必须严格遵守本规则，如有违反，将按《浙江省会计从业资格考试违规违纪处理规定》予以处理。
　　第二十八条 本规则自发布之日起执行。
　　
附件2：

浙江省会计从业资格考试考场规则

　　一、应考人员在每科目考试开始前20分钟，凭准考证和身份证进入考场，对号入座；并将准考证和身份证放置在课桌左上角，以备核查。
　　二、在每科目考试开始30分钟后，应考人员不得入考场参加考试；考试开始后30分钟内，考生不得交卷退场。
　　三、应考人员进入考场只准携带2B铅笔、蓝色或黑色钢笔和圆珠笔、橡皮和非立体式不带汉字储存、音响功能的电子计算器（免套）。不准携带任何书籍、笔记、纸张、具备文字储存、音响功能和立式的计算器、商务通、电子笔、修正液等涂改用品和各类通迅工具等进入考场座位。
　　四、应考人员进入考场后，必须将不准携带到考场座位的物品，放在考场指定的存放处，集中保管。考试开始后，应考人员不得相互借用文具和计算器。
　　五、应考人员应当按照要求，用蓝色或黑色钢笔和圆珠笔在答题卡中的指定位置准确填写姓名、准考证号，并用2
B铅笔在答题卡指定位置准确填涂准考证号和考试科目。
　　六、应考人员在答题时，应当使用2 B铅笔在答题卡中填涂答题。填涂答题卡要规范，禁止使用涂改用品。
　　七、应考人员发现试卷分发错误、试卷字迹模糊、有折皱、破损和污点等问题时，可举手向监考人员反映，但不得要求监考人员解释试题。
　　八、应考人员在考试中应当严格遵守考场纪律，保持考场肃静，服从监考人员管理。不得相互交谈，核对答案或交换试卷和答案题卡，不得偷看抄袭他人答案，不得协助他人答题、传递有关考试内容信息或让他人抄袭答案，不得在考场内吸烟、随意站立走动。
　　九、应考人员提前答题完毕准备交卷时，应向监考人员举手示意，待监考人员清点回收试卷、答题卡、草稿纸后并经同意，方可离开座位退出考场。
　　十、应考人员在考试中途一般不得离开考场，如确有需要必须经监考人员同意，并由指定的监考人员陪同。
　　十一、应考人员交卷后，不得在考场附近逗留、谈论。
　　十二、应考人员应当尊重考场工作人员，自觉接受监考人员的监督和检查。
　　十三、考试结束信号发出后，应考人员应当立即停止答卷，并将试卷和答题卡反扣在桌面上，经监考人员允许后方可离开考场。应考人员不得将试卷、答题卡和草稿纸带出考场。
　　十四、应考人员因个人原因发生座位坐错、姓名和准考证填涂错误等造成成绩差错的，后果自负。
　　十五、应考人员在考试期间违规、违纪的，按照《浙江省会计从业资格考试违规违纪处理规定》进行处理。
　　
附件3：

浙江省会计从业资格考试监考规则

　　一、监考人员应当按照会计从业资格考试的有关规定，严格履行监考职责，维护考场秩序，保证考试正常有序进行。
　　二、每场考试前，监考人员应对考场进行清场，桌面抽屉要清理干净。
　　三、监考人员必须配戴监考标志于开考前20分钟，共同领取试卷、答题卡、草稿纸等，并直接进入考场。
　　四、监考人员应在每场考试开始前20分钟，组织应考人员有序进入考场，对号入座，并请应考人员在《考场座次及情况记录表》上签名。
　　五、应考人员就座后，监考人员向应考人员宣读《会计从业资格考试考场规则》、《会计从资格考试违规违纪处理规定》及有关注意事项，提醒应考人员核对考点、考场、准考证和座位号，然后分发答题卡，要求考生填写（填涂）答题卡中的姓名、准考证号及考试科目。
　　六、开考前10分钟，监考人员当众核对试卷袋密封情况，核对试卷封面的考试科目及考试时间，确认无误后，启封试卷袋。
　　七、开考前5分钟，监考人员分发试卷。
　　八、监考人员发现考试科目和考试时间不符、试卷漏印、错印时，应及时报请主考采取措施。
　　九、试卷分发完毕后，监考人员应当提醒应考人员检查试卷是否完整，是否有污染、破损、漏印、字迹不清等情况，并指导应考人员在答题卡规定的位置填写（填涂）姓名、准考证号、考试科目。
　　十、考试开始后，由一名监考人员在前台监考，另一名监考人员必须逐一核对以下事项：
　　1.应考人员在答题卡上填写（填涂）的内容与其所持身份证上的姓名和准考证号是否一致，填涂是否符合要求；
　　2.应考人员与身份证、准考证的照片是否相同；
　　3.应考人员在答题卡中填写的姓名、准考证号是否与《考场座次及情况记录表》是否一致；
　　4.对于无准考证的应考人员，应立即将其请出考场；
　　5.开考30分钟后，应再检查应考人员是否按要求填写（填涂）姓名、准考证号及考试科目，发现没有按要求填写（填涂）的应令其立即补正。同时发现有不符合的，要查明原因，对故意填写（填涂）不符的要及时报考点主考，按严重违纪处理。
　　6.开考30分钟后，监考人员应当在《考场座次及情况记录表》中对缺考人员的"应考人员签名栏"中加盖"缺考"印戳，并对本考场备用及缺考人员试卷、答题卡进行清点，在缺考人员的试卷和答题卡上加盖"缺考"印戳，在备用空白试卷和答题卡上加盖"空白"印戳。
　　十一、监考人员对于应考人员提出的有关试卷印刷等问题，应当当众答复，但不得对试题的内容进行解释。
　　十二、开考30分钟后，应考人员要求退出考场的，监考人员必须对应考人员的试卷、答题卡、草稿纸等进行清点和检查，确认无缺后，将试卷和答题卡反扣在桌面上，方可允许应考人员离开考场。
　　十三、考试结束前15分钟，监考人员应提醒应考人员注意掌握时间。
　　十四、考试结束信号发出后，监考人员应当进行如下事项：
　　1.督促应考人员停止答卷，将试卷和答题卡反扣在桌面上；
　　2.组织应考人员有序退出考场，并清理考场。
　　3.按座位序号进行收集、清点和整理答题卡和试卷；并填写答题卡袋、试卷袋封面上指定的各项内容；
　　4.根据本考场情况，如实填写《考场座次及情况记录表》的各项内容，
对于考生的违纪行为，应当详细填写违纪考生姓名、准考证号、违纪时间、违纪事实及有关证据，并共同签字。
　　5.将整理的答题卡、试卷、答题卡袋、草稿纸等其他有关资料带回考务办公室，交考点主考或主考指定的人员验收后，按规定的操作程序进行封装。
　　十五、监考人员发现考生违反考试纪律的行为，应当及时予以制止，并按照《会计从业资格考试违规违纪处理规定》进行处理。
　　十六、为保证考试正常进行，监考人员有权制止除考点主任、副主任，主考、副主考，巡考人员以外的其他人员进入考场。
　　十七、监考人员应当坚守岗位，认真监考。不得擅自调换考场，在考场内必须关闭通讯工具，不得吸烟、阅读书报、谈笑，不准抄题、做题、谈论与试题有关的内容、对外传递试题或进入不属于职责范围的考场。不得提前和拖延考试时间。
　　十八、监考人员违反《会计从业资格考试监考规则》的，提请有关部门按规定进行处理。
　　
附件4：

浙江省会计从业资格考试巡视规则

　　一、上一级会计从业资格考试管理机构要派人员到下一级考点进行巡视，确保考试工作的规范进行。
　　二、巡视人员由会计从业资格考试管理机构在财政部门内部工作人员中选派。
　　三、每一考点进行巡视的人员不少于两人。巡视人员必须坚持原则，秉公办事；熟悉会计从业资格考试的政策、规定和考试管理的有关要求；工作认真负责，不循私情，及时制止考试中的违纪行为。
　　四、巡视人员的主要职责如下：
　　1.负责市（地级市）考试管理机构与有关县（市区）考试管理机构及考点的联系协调工作；
　　2.检查考试的组织工作、包括考点领导的组成和职责分工、考试期间的值班安排等；
　　3.检查考试的安全、保密和保管工作，包括试卷保密室的安全情况、保管人员的值班情况、试卷的分发及回收情况；
　　4.检查考点考场设置，包括考点的选择设置情况、考点环境布置情况、考点各项服务设施情况；
　　5.检查考试、考务有关规定的执行情况；
　　6.重点检查考场纪律的执行情况；
　　7.在巡考中发现的问题，要求考点及时纠正。
　　五、巡视人员在巡视工作结束后，向其派出的会计从业资格考试管理机构写出书面巡视报告。
　　六、巡视人员在巡考期间应廉洁自律，遵守廉政建设的有关规定。
　　
附件5：

浙江省会计从业资格考试主考工作职责

　　一、选聘考点工作人员，并确定各考场监考人员，落实考试工作制度和岗位职责。
　　二、考前组织考点工作人员和监考人员对《会计从业资格考试考务手册》的有关规定及操作规程等进行培训。
　　三、主持接收试卷，检查试卷保管和考场布置情况（包括考场灯光、考桌排列位置、考场号、考桌号等）。
　　四、负责掌握考试时间，发出考试预备、开始和终止的信号。
　　五、始终掌握本考点考试情况，并及时向本考区会计从业资格考试管理机构报告考试应考和实考人数以及发生的异常情况。
　　六、妥善处理考试期间发生的问题，督促考点工作人员严格执行工作纪律。对违反纪律的考点工作人员，有权进行撤换，并提出处理意见，对违反考场规则、寻衅闹事的考生，有权取消其考试资格。
　　七、在试卷发放过程中，发现试卷缺损、错装或答题卡有质量等问题，有权批准予以调剂并监督执行。
　　八、组织并检查试卷、答题卡的回收，防止试卷、答题卡漏收、漏装等问题的发生。
　　
附件6：

浙江省会计从业资格考试工作纪律

　　一、各级会计从业资格管理机构应当严格按照有关规定，对参与会计从业资格考试，命题、试卷保管、监考、巡考、阅卷等工作的人员进行资格审查。参与考试工作的上述人员，应严格执行有关考试工作的各项规定，严格遵守工作纪律。
　　二、考试管理机构人员有直系亲属参加会计从业资格考试的应当回避有关的考试考务工作。
　　三、参加命题人员不得组织考前培训工作或承担与会计从业资格考试有关的讲课任务。
　　四、按照国家保密规定，会计从业资格考试试题、标准答案等在考试结束日前属国家绝密资料，考试成绩、统计信息、分析资料在未公布前属秘密资料。考试工作人员应当严格执行有关保密程序的规定，不得向任何人透露有关试题、参考答案等的内容和工作情况。
　　五、未经省会计从业资格管理机构批准，任何单位和个人不得刊登或翻印考试试题、参考答案。
　　六、对考试工作中出现的问题，按下列规定进行处理：
　　（一）监考人员严重失职，考场秩序混乱、考生作弊情况严重、试卷答案雷同、抄袭现象普遍的考场，其全部考试成绩按无效处理。
　　（二）考点如发生以下情况，该考点的考试成绩按无效处理。
　　1.考试试题泄露，有一定传播范围的；
　　2.考试组织不力、制度不严，造成考试纪律普遍混乱、作弊情况严重的；
　　3.考试管理机构放纵考生作弊，或有意为考生作弊提供条件的。
　　七、对于宣布其考试无效的考场、考点，由省财政厅在全省范围内通报。
　　八、对考试工作人员泄露试题、参考答案等违反考试工作纪律、徇私舞弊和接受经济报酬的，按有关规定予以处罚；情节严重，有违法行为的，移交司法机关处理。
　　
附件7:

浙江省会计从业资格考试违规违纪处理规定

　　一、为了严肃考风考纪，维护会计从业资格考试信誉和应考人员的合法权益，公开、公平、公正地举行考试，特制定本规定。
　　二、本规定所称违规、违纪行为人包括应考人员和考试工作人员，及与违纪作弊行为有关的其他人员。
　　三、处理违规、违纪行为，应当做到事实清楚、证据确凿，处理恰当。
　　四、各级会计从业资格考试管理机构应依照本规定对违规、违纪行为作出处理。
　　五、在考试时，有下列情况之一的为违规行为，其相应的考试答案按无效处理：
　　1.未在答题卡中按指定位置填写（填涂）姓名、准考证号、考试科目的；
　　2.未按规定使用蓝、黑色墨水（笔芯）的钢笔或圆珠笔，而使用红色等其他颜色笔填写（填涂）姓名准考证号的；
　　3.在答题卡中作明显标记的；
　　4.在试卷或草稿纸上答题的；
　　5.在答题卡上使用涂改（修正）液的；
　　6.未按规定用2B铅笔填涂答题卡的。
　　六、考生有下列情况之一的为违纪行为，取消相关考试科目的考试成绩：
　　1.抄袭他人答案或有意提供他人抄袭的；
　　2.交换试卷或答题卡的；
　　3.交头接耳、夹带资料、传递纸条的；
　　4.将背包、书籍、纸张、笔记、报刊、具备文字储存和音响功能的电子记事设备和各种通讯工具等带至考场座位的。
　　七、有下列情况之一的，属于严重违纪行为，取消其考试成绩，不得参加下一年度的会计从业资格考试，并书面通知其所在单位：
　　1.委托他人代为参加考试的；
　　2.由他人在场外协助答题的；
　　3.串通监考人员进行舞弊的；
　　4.将试题、答题卡和草稿纸带出考场的；
　　5.有其他严重违纪行为的。
　　对以上违纪行为的处理，由所在考点提供违纪情况经过书面报告及相关证据，并必须有本考点主考和两名监考人员签名。
　　八、代他人参加考试的，向替考人员和被替考人员所在单位进行通报。对于已取得会计从业资格证书的替考人员，由当地会计从业资格管理部门在其会计从业资格证上给予记录，年检时不予通过。
　　九、对无理取闹、扰乱考场秩序、辱骂监考人员和其他应考人员，威胁他人人身安全的应考人员，取消其考试资格，并通知其本人所在单位；情节严重的，移交司法机关处理。
　　十、考试工作人员有下列行为之一的，属于违规违纪行为，考试管理机构必须立即停止其从事考试工作，并取消今后继续从事考试工作的资格。情节严重的，通知所在单位给予行政处分。
　　1.在考试报名、试卷命题、运送、保管、交接和阅卷等工作中违反有关规定的；
　　2.透露试题，丢失或损坏试卷，造成试题泄密的；
　　3.不认真履行监考职责，造成考试纪律混乱的；
　　4.纵容、包庇应考人员作弊的；
　　5.考试期间擅自将试题、答题卡带出或传出考场的；
　　6.考试期间提示或暗示应考人员答题的；
　　7.参与或组织考试作弊的；
　　8.其他违规违纪行为。






二○○三年六月十日


浙江省杭州市房产管理局


杭州市城市房屋权属登记管理办法


第一章 总则

　　第一条 （立法目的依据）为了规范本市房产权属登记行为，保障房产交易安全，维护房产权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋权属登记管理办法》、《浙江省城市房屋产权产籍管理条例》和其他有关法律、法规、规章，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 （适用范围）本办法适用于本市城市规划区国有土地范围内的房屋权属登记。
　　第三条 （基本概念）本办法所称房屋权属登记，是指房产行政主管部门代表政府对房屋所有权以及上述权利产生的抵押权、典权等房屋他项权利进行登记，并依法确认房屋产权归属关系的行为。
　　第四条 （权属证书效力）国家实行房屋所有权登记发证制度。
　　房屋权属证书是权利人依法拥有房屋所有权并对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的唯一合法凭证。
　　房屋权属证书包括《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》。
　　依法登记的房屋权利受法律保护。
　　第五条 （主管机关和职能机构）杭州市房产管理局是本市房产行政主管部门，负责本市房产登记管理工作。
　　杭州市房产管理局所属的杭州市房产交易产权登记管理中心负责本市房产登记的日常工作。

第二章　一般规定

　　第六条 （双方申请登记）因下列情形之一进行房产登记，有关当事人双方应当共同申请：
　　（一）买卖；（二）交换；（三）分割；（四）合并；（五）抵押；（六）设典；（七）法律、法规、规章规定的其他情形。
　　第七条 （单方申请登记）因下列情形之一进行房产登记的，可由取得房产权利的当事人申请：
　　（一）划拨；（二）赠与；（三）继承；（四）遗赠；（五）新建房屋（初始登记）；（六）本办法第二十六条所列情形（变更登记）；（七）人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解；（八）仲裁机构已经发生法律效力的裁决、调解；（九）购买公有住房；（十）法律、法规、规章规定的其他情形。
　　第八条 （共有产登记）两人以上共有房产权属的登记，应当由共有人共同申请。
　　共有的房屋，由共有人其中一人收执《房屋所有权证》，其余共有人各执《房屋共有权证》一份。《房屋所有权证》与《房屋共有权证》具有同等的法律效力。
　　第九条 （夫妻共有房产登记）夫妻共有的房产，应当由夫妻双方共同申请房屋权属登记，领取《房屋所有权证》和《房屋共有权证》。
　　在本办法施行前，共有房产已经登记在夫或妻一方名下并已领取《房屋所有权证》，双方申请办理共有权登记领取房屋共有权证的，登记机关应当给予办理变更登记。
　　第十条 （委托办理）房产登记申请人可以委托代理人申请房屋权属登记。
　　代理人申请登记时，除向登记机关交验代理人有效证件外，还应向登记机关提交书面委托书。
　　涉外或涉港、澳、台的房产登记申请人委托代理人办理房屋权属登记的，个人所有的房产转让中出让方委托代理人办理登记的，个人所有的房产抵押中抵押人委托代理人办理登记的，以及其他根据有关规定委托书必须经公证机关公证或有关机关认证的，代理人应当提交经公证或认证的委托书。
　　第十一条 （登记受理）申请房产登记的，申请人应当提交规定的申请登记文件。申请人提交的申请登记文件齐备的，由房产登记机关即时出具收件收据，申请日为受理日。申请人提交的申请登记文件尚未齐备的，由登记机关告知申请人补正，申请登记文件补齐后再予受理，文件补齐日为受理日。
　　根据有关规定，法人或其他组织申请房屋权属登记须经有关机关同意或批准的，申请人应提交经有关机关同意或批准的证明文件。
　　申请人提交文件应当是原件，有特殊情况确实不能提交原件的，经登记机关同意，可提交复印件，但应当校验原件。
　　第十二条 房屋权属登记依以下程序进行：
　　（一）受理登记申请；（二）权属审核；（三）公告；（四）核准登记，颁发房屋权属证书。
　　前款第（三）项适用于登记机关认为有必要进行公告的登记。
　　房产登记机关应当在规定的期限内完成登记程序。但登记需要公告或补办相关手续的，其登记期限应扣除公告和补办手续的时间。
　　第十三条 （撤回登记申请）申请人可以在登记机关核准登记并制作房屋权属证书之前申请撤回登记申请。登记机关根据情况作出准予或不准予撤回的决定。
　　准予撤回的，申请人应将登记机关出具的收件收据交回，并出具情况说明或具结，登记机关将收取的登记申请文件退回申请人；不准予撤回的，登记机关继续原登记程序。
　　第十四条 （不予受理）有下列情形之一的，房产登记机关应当不予受理登记申请：
　　（一）房屋权属争议尚未解决的；
　　（二）不能提供有效的房产权属证明的；
　　（三）被依法查封或产权受限制的房屋；
　　（四）属违法建筑或临时建筑的；
　　（五）法律、法规、规章规定的其他情形。
　　不予受理登记申请的，登记机关应向申请人说明理由。
　　第十五条 （暂缓登记、不予登记）房产登记机关受理房产登记申请后，发现有下列情形之一的，应当在受理之日起7日内作出暂缓登记的决定，并书面告知申请人：
　　（一） 房屋权属不清或有争议尚未排除的；
　　（二） 未能按照本办法规定提交文件齐备的；
　　（三） 未能按有关规定及时补办相关手续的；
　　（四） 被依法查封或产权受限制的；
　　（五） 法律、法规、规章规定应当暂缓登记的其他情形。
　　暂缓登记情形消除后，房产登记机关应按规定期限核准登记。
　　违法建筑和临时建筑不予登记。
　　第十六条 （查封房产的登记）被依法查封的房产，权利人申请转移登记或他项权利登记，查封文书上载明的查封期限已经届满的，登记机关应给予办理房产登记；查封文书上载明的查封期限未届满或查封文书上未注明查封期限的，应由房产权利人向查封机关申请解除查封，查封机关到房产登记机关办理解封手续后，登记机关给予办理房产登记。
　　第十七条 （更正登记）房屋权属登记的内容有误的，房产权利人应当向登记机关申请更正。申请更正的事项涉及第三人房产权利的，有关权利人应当共同申请。
　　房产登记机关发现房屋权属登记内容有误的，应当通知有关房产权利人在规定期限内办理更正手续。当事人无正当理由逾期不办理更正手续的，房产登记机关可以根据有关证明文件和有效的法律文件对记载内容有误的房屋权属证书予以注销，直接办理更正手续，并通知当事人。
　　第十八条 （换证、补证）房屋权属证书破损的，房产权利人可以向房产登记机关申请换发。房产登记机关换发房屋权属证书前，应查验并收回原房屋权属证书。
　　房屋权属证书遗失或灭失的，房产权利人在《杭州日报》上登报声明作废后，可向房产登记机关申请补发，并按规定提交发表声明的报纸、房屋权属状况查档证明和遗失报告等。登记机关作出补发公告，经6个月无异议的，进行审核，予以补发新证。
　　第十九条 （无墙体分割房产登记）房屋建筑物内未以固定墙体分割，但已经在地面上有固定永久性明显标界（此标界的坐标点数据要在分户图中反映），四至清晰，且权属清楚无争议的非住宅房屋，可根据权利人的申请单独进行权属登记并颁发权证。

第三章 房屋权属登记

　　第一节 初始登记
　　第二十条（登记情形、要件）新建的房屋，权利人应当在房屋竣工后的3个月内向登记机关申请房屋所有权初始登记，并提交下列证明文件：
　　（一）申请书；（二）身份证明；（三）土地使用证明；（四）建设用地规划许可证；（五）建设工程规划许可证；（六）施工许可证；（七）房屋竣工验收合格证明；（八）房屋测绘成果；（九）根据有关规定应当提交的其他文件。
　　第二十一条（审核标准）符合下列条件的房屋所有权初始登记申请,应当核准登记：
　　（一）申请人是合法的房屋建设单位或者个人；
　　（二）申请人提交的登记申请文件齐全；
　　（三）申请登记的房屋坐落、用途、幢数、层数、建筑面积等符合规划许可，并与记载房屋状况的测绘成果一致；
　　（四）不属于本办法第十五条所列的情形。
　　第二十二条（审核期限及结果）房产登记机关应当自受理初始登记之日起在规定的时间内完成审核。符合规定条件的，应当核准登记；不符合规定条件，申请人又不能在规定期限内补办相关手续或补齐要件的，不予核准登记，并书面通知申请人。
　　第二节 转移登记
　　第二十三条（登记情形）已经登记的房产有下列情形之一的，当事人应当在有关法律文件生效或事实发生后的3个月内申请办理房产转移登记：
　　（一）买卖；（二）交换；（三）赠与；（四）继承；（五）遗赠；（六）划拨；（七）房屋拆迁安置中的产权调换；（八）分割；（九）合并；（十）人民法院判决、裁定、调解；（十一）仲裁机构裁决、调解；（十二）法律、法规、规章规定的其他情形。
　　第二十四条（提交要件）申请房产转移登记的，应当提交下列文件：
　　（一）申请书；（二）身份证明；（三）房屋权属证书或房屋权属状况查档证明；（四）证明房产权属发生转移的合同、协议、证明、生效裁决文书等文件；（五）根据有关规定应当提交的其他文件。
　　根据有关规定，房产登记中的有关文件必须经公证机关公证或有关机关认证的，申请人应当提交经公证或认证的文件。
　　第二十五条（审核标准）符合下列条件的房产转移登记申请，应核准登记：
　　（一）转让人是合法的权利人，受让人是有关证明文件中载明的受让人；
　　（二）申请人提交的登记申请文件齐全；
　　（三）不属于本办法第十五条所列的情形。
　　第二十六条（审核期限及结果）房产登记机关应当自受理房产转移登记申请之日起在规定的时间内完成审核。符合规定条件的，应当核准登记，并通知权利人领取房屋权属证书；不符合规定条件的，申请人又不能在规定期限内补办手续或补齐要件的，不予核准登记，并书面通知申请人。
　　第三节 变更登记
　　第二十七条（变更登记情形）经登记的房产有下列情形之一的，房产权利人应当自事实发生之日起3个月内申请房产变更登记：
　　（一）房产权利人姓名或名称发生变化的；
　　（二）房屋坐落的地名发生变化或房屋名称发生变化的；
　　（三）房屋面积增加或减少的；
　　（四）房屋用途发生变化的；
　　（五）房屋翻建、扩建、加层的；
　　（六）法律、法规、规章规定的其他情形。
　　第二十八条（提交要件）申请房产变更登记，应当提交下列文件：
　　（一）申请书；（二）身份证明；（三）房屋权属证书；（四）证明发生变更事实的文件；（五）根据有关规定应当提交的其他文件。
　　房屋翻建、扩建、加层或房屋用途发生变化的，还应当提交相关用地证明、规划批准文件以及测绘成果。
　　第二十九条（审核标准）符合下列条件的房产变更登记申请，应当核准登记：
　　（一）申请人是房产权利人；
　　（二）申请变更登记的房产已经登记机关登记；
　　（三）申请变更登记的内容与有关文件证明的变更事实一致；
　　（四）申请人提交的要件齐全。
　　第三十条（审核期限及结果）房产登记机关应自受理房产变更登记申请之日起在规定的时间内完成审核。符合规定条件的，应当核准登记；不符合规定条件的，申请人又不能在规定期限内补办有关手续或补齐要件的，不予核准登记，并通知申请人。
　　第四节 他项权利登记
　　第三十一条（登记情形）有下列情形之一的，当事人应当在事实发生之日起30日内申请房产他项权利设定登记：
　　（一）抵押；（二）设典；（三）其他依照法律、法规、规章设定的房产他项权利。
　　第三十二条（提交文件）申请房产抵押登记的，应当提交下列文件：
　　（一）申请书；
　　（二）身份证明；
　　（三）抵押合同；
　　（四）存量房产抵押的，提交土地使用权证和房屋权属证书；预购商品房抵押的，提交经备案登记的商品房购销合同；在建工程抵押的，提交土地使用权证和建设工程规划许可证；
　　（五）法律、法规、规章规定的其他文件或登记机关认为必要的其他文件。
　　第三十三条（转移、变更、注销）经登记的房产抵押权发生转移、变更或依法终止的，当事人应当申请办理转移登记、变更登记、注销登记。
　　第三十四条 以预购商品房或者在建工程抵押，抵押的房屋在抵押期间竣工的，当事人应当在抵押人领取房地产权证书后，重新办理房产抵押登记。
　　第三十五条（审核标准）符合下列条件的房产抵押登记申请，应当核准登记：
　　（一）申请人是设定抵押权的当事人，其中一方是经登记的合法的房产权利人；
　　（二）申请人提交的文件齐全；
　　（三）不属于本办法第十五条所列的情形。
　　第三十六条（审核期限及结果）房产登记机关应当自受理房产抵押登记申请之日起在规定的时限内完成审核。符合规定条件的，应核准登记；不符合规定条件的，不予核准登记，并书面通知申请人。
　　第三十七条（排除规定）房产典权登记根据有关法律、法规、规章的规定办理。
　　第五节 注销登记
　　第三十八条（注销登记情形）经登记的房产有下列情形之一的，房产权利人应当自事实发生之日起3个月内申请注销登记：
　　（一）房屋因倒塌、拆除等原因灭失的；（二）房产坐落范围的土地使用年限届满，未被批准续期的；（三）房产权利人的房屋权利灭失或终止的。
　　第三十九条（提交要件）申请房产注销登记的，应当提交下列文件：
　　（一）申请书；（二）身份证明；（三）房屋权属证书；（四）房屋灭失、房屋权利灭失、终止或土地使用年限届满的证明；（五）根据有关规定应当提交的其他文件。
　　第四十条（审核标准）符合下列条件的注销登记申请，应当核准登记：
　　（一）申请人是房产权利人；
　　（二）申请注销登记的房产已经登记机关登记；
　　（三）申请人提交的文件齐全。
　　第四十一条（审核期限及结果）房产登记机关应当自受理房产注销登记申请之日起在规定的时间内完成审核。符合规定条件的，应当核准注销登记，原房屋权属证书作废；不符合规定条件的，不予注销登记，并书面通知申请人。
　　第四十二条（依职权注销）有下列情形之一的，登记机关有权注销房屋权属证书：
　　（一）申报不实或提交要件不全的；
　　（二）涂改房屋权属证书的；
　　（三）根据本办法第三十八条的规定应当办理注销登记，而权利人未在规定期限内办理房屋权属注销登记的；
　　（四）因登记机关工作人员工作失误造成房屋权属登记不实的；
　　（五）房屋权属登记内容有误而权利人未在规定期限内办理更正手续的；
　　（六）法律、法规、规章规定的其他情形。
　　注销房屋权属证书的，登记机关应当作出书面决定，送达当事人，并收回原房屋权属证书或者公告原房屋权属证书作废。

第四章 附则

　　第四十三条（排除规定）房产总登记、直管公房登记以及撤村建居等房屋登记，根据有关法律、法规、规章以及杭州市人民政府和杭州市房产管理局的有关文件办理，本办法不作规定。
　　第四十四条（遗留问题）房产登记中的历史遗留问题，由登记机关根据杭州市人民政府和杭州市房产管理局的有关文件办理。
　　第四十五条（解释权）本办法由杭州市房产管理局负责解释。杭州市房产交易产权登记管理中心可依据本办法制定相关的实施细则。
　　第四十六条（施行）本办法自公布之日起施行。

杭州市房产管理局
二OO三年十二月十六日