宁夏回族自治区家禽屠宰管理办法
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宁夏回族自治区家禽屠宰管理办法
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区人民政府令第72号
《宁夏回族自治区家禽屠宰管理办法》已经2004年12月8日自治区人民政府第48次常务会议讨论通过，现予公布，自2005年2月1日起施行。
自治区主席 马启智
2004年12月28日
宁夏回族自治区家禽屠宰管理办法
第一章总则
第一条 为了对家禽屠宰活动加强管理，防止重大动物疫情传播，保证家禽产品质量，保障人民身体健康，根据国家有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 凡在本自治区行政区域内从事家禽屠宰及家禽产品加工、销售的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称家禽是指鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑、鸵鸟、火鸡等。
第四条 自治区对家禽实行“定点屠宰，集中检疫”的管理制度。
未经定点，任何单位和个人均不得屠宰家禽；但是，家庭自宰自食和用于宗教活动的除外。
第五条 县级以上人民政府负责商品流通的行政管理部门（以下简称商品流通行政主管部门），负责本行政区域内家禽屠宰活动的监督管理工作。
农牧、工商、公安、卫生、质监、民族宗教、环保、价格、城建等部门依照有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内，协同做好家禽屠宰及家禽产品流通的监督管理工作。
第二章定点屠宰厂（场）的确定
第六条 设立家禽定点屠宰厂（场），应当符合设置规划。
《家禽定点屠宰厂（场）设置规划》由自治区商品流通行政主管部门按照统一规划，合理布局，有利流通，方便群众，便于检疫与管理,体现规模和效益的原则，会同农牧、城建等有关部门拟定，报经自治区人民政府批准后实施。
第七条 设立家禽定点屠宰厂（场）应具备下列条件：
（一）符合自治区《家禽定点屠宰厂（场）设置规划》的要求。
（二）厂（场）址应当距离生活饮用水源保护区500米以外，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动；厂（场）址30米之内不得有开放式厕所、垃圾场、污水沟等污染源。
（三）有与屠宰规模相适应的上下水设施，水质符合国家规定标准。
（四）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间、内脏处理间以及家禽屠宰设备，有更衣室、洗手间、消毒设施、防蝇、防鼠、防尘设施。
（五）屠宰从业人员必须依法取得健康证明。
（六）有经自治区商品流通行政主管部门考核合格的专职或兼职肉品品质检验人员。
（七）有肉品品质检验设备、消毒设施和消毒药品及污染物处理设施。
（八）有无害化处理设施，并办理了环境保护审批手续，排放的废水、废气、废物和噪声符合国家规定的排放标准。
（九）有符合《中华人民共和国动物防疫法》规定的防疫条件。
第八条 申请设立家禽定点屠宰厂（场），应当向所在地县级人民政府商品流通行政主管部门提出书面申请，商品流通行政主管部门应当自收到申请书之日起２0日内，会同农牧、卫生、环保等有关部门，依照本办法规定的条件进行审查、确定，并报同级人民政府批准后，由商品流通行政主管部门颁发家禽定点屠宰标志牌。对不符合条件的，给予书面答复。
定点屠宰标志牌由自治区商品流通行政主管部门统一制作。
第九条 申请设立清真家禽定点屠宰厂（场），必须遵守《宁夏回族自治区清真食品管理条例》的规定，办理清真食品准营证和清真标识牌。
清真家禽定点屠宰厂（场）屠宰加工家禽产品时，应当尊重少数民族风俗习惯，不得加工非清真食品。
第三章检验与监督
第十条 家禽屠宰的检疫与监督，依照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定执行。
家禽屠宰以及禽类制品的卫生检验与监督，依照《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定执行。
家禽屠宰环境保护与监督，依照《中华人民共和国环境保护法》及其他有关环保法律、法规的规定执行。
第十一条 定点屠宰厂（场）屠宰的家禽，应当经家禽产地动物防疫监督机构检疫合格，并具有检疫合格证明。
动物防疫监督机构对屠宰厂（场）屠宰的家禽按照动物检疫规程依法进行检疫，经检疫合格的家禽产品，由动物防疫监督机构出具检疫合格证明，并对家禽产品加封检疫合格标识。未经检疫或检疫不合格的家禽产品，不得出厂（场）。
第十二条 家禽定点屠宰厂（场）应当建立肉品品质检验管理制度。肉品品质检验必须与家禽屠宰同步进行，并对肉品品质检验结果及其处理情况进行登记。
经肉品品质检验合格的家禽产品，定点屠宰厂（场）应当出具检验合格验讫标志，放行出厂（场）；经检验不合格的家禽产品，应当在肉品品质检验人员的监督下，由厂（场）方按照国家有关规定进行处理。
第十三条 家禽定点屠宰厂（场）不得对家禽产品注水或者注入其它物质。运输家禽产品必须使用符合国家卫生标准的专用运载工具及容器。
第十四条 家禽定点屠宰厂（场）可以收购屠宰，也可以提供代宰服务，代宰加工服务费标准，由家禽定点屠宰厂（场）所在地设区的市人民政府价格主管部门具体规定。
第十五条 家禽定点屠宰厂（场）对未能及时销售出厂（场）的家禽产品，应当采取冷冻或冷藏等必要措施予以储存。
第十六条 进入市场销售的家禽产品，必须同时具备定点屠宰检疫合格标识、肉品品质检验合格标识；
销售清真家禽产品的，应当具有清真标识。
餐饮业、集体伙食单位和从事家禽产品加工的单位、个人，不得购进、加工非定点屠宰厂（场）屠宰的家禽产品。
第十七条 任何单位和个人，不得转让、涂改、伪造家禽屠宰检疫、检验证明、标识，不得私自转让定点屠宰标牌。
第十八条 屠宰执法监督检查人员进行执法监督检查应当出示执法证件。
监督检查时，应当采取感观检查、取样化验、查阅资料、询问、查验证件等监督检查方式。被监督检查的单位和个人应当予以配合，不得阻碍、拒绝监督检查。
第四章罚则
第十九条 违反本办法规定，未经定点，擅自屠宰家禽的，由县级以上人民政府商品流通行政主管部门依法予以取缔，并会同有关行政主管部门没收非法屠宰的家禽产品和违法所得，并可以处以1千元以上1万元以下的罚款。
第二十条 违反本办法第九条、第十六条第二款规定的，由民族宗教行政主管部门依照有关清真食品管理的法律、法规进行处罚。
第二十一条 违反本办法第十一条规定的，由动物防疫监督机构依照《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定处罚。
第二十二条 违反本办法第十二条规定，定点屠宰厂（场）对经肉品品质检验不合格的家禽产品未按照国家有关规定处理的，由县级以上人民政府商品流通行政主管部门责令限期处理，并可以处以1千元以上1万元以下罚款。
第二十三条 违反本办法第十三条规定的，由县级以上人民政府商品流通行政主管部门没收注水或注入其他物质的家禽产品和违法所得，并可以处以1千元以上1万元以下的罚款；还可以经县级以上人民政府批准，取消定点屠宰厂（场）资格。
销售注水或注入其他物质的家禽产品，由卫生、工商行政管理等部门按照有关法律、法规的规定，对负有责任的生产者、销售者依照有关法律、法规的规定或者前款规定给予处罚。
第二十四条 违反本办法第十条、第十六条第一款、第三款的规定，由动物防疫监督、卫生、工商、环保、质监等有关部门按照法律、法规的有关规定，依法给予处罚。
第二十五条 违反本办法第十七条的规定，转让、涂改、伪造检疫证明、检疫标识的，由动物防疫监督机构依照有关法律、法规的规定处罚；转让、涂改、伪造肉品品质检验证明、屠宰许可证、标识的，由县级以上人民政府商品流通行政主管部门没收违法所得，并可以处以1千元以上1万元以下的罚款。
第二十六条 违反本办法第十八条规定，拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十七条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期既不申请复议，也不提起诉讼，又拒不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。
第二十八条 行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第五章附则
第二十九条 在活禽交易市场屠宰家禽的，参照本办法执行。
第三十条 本办法自2005年2月1起施行。
邮电部科学技术进步奖评审范围和标准
邮电部
邮电部科学技术进步奖评审范围和标准
1991年7月16日，邮电部
一、基础理论和应用基础理论成果
（一）评审范围：
在自然科学基础研究和应用基础研究中取得的发现，阐明自然现象、特征或规律的科学研究成果。
（二）评审标准：
按申报项目的学术水平（包括先进性、创新性、复杂性）、适用程度（包括应用于生产、科研的针对性，推广或采纳的范围），对推动科学技术进步的作用大小和对社会、生产实践有指导作用的大小进行综合评定。
一等奖：研究成果为重要的科学发现，或在科学理论上有重要的发展，学术上接近国际先进水平，研究工作有系统性，能推动本学科的发展，对促进邮电通信科学技术进步有显著的作用。
二等奖：研究成果有较大的理论发展，学术上为国内领先水平，研究工作比较系统，能推动分支学科的发展，对促进邮电通信科学技术进步有较大的作用。
三等奖：研究成果有一定的理论发展，学术上为行业先进水平，研究工作比较系统，对分支学科的发展有一定的推动作用，对促进邮电通信科学技术进步有一定的作用。
二、软科学技术成果
（一）评审范围：
1、科技及有关经济、社会发展战略与政策研究；
2、科技管理与科技体制改革及有关的经济等体制改革的研究；
3、科技及有关的经济、社会发展预测与规划研究；
4、科技及有关的经济、社会发展评价与对策研究；
5、科技法学研究；
6、重大项目的可行性研究、技术经济分析与论证；
7、软科学研究的理论与方法研究。
（二）评审标准：
按评审项目所产生的经济、社会效益，推动科学技术进步作用的大小，以及在理论上与实践上对国内外产生的影响等进行综合评定。
一等奖：“围绕国家和部决策科学化、管理现代化所取得的软科学研究成果，所采用的研究方法具有国内先进水平，被主管部门采纳，并产生了重大的经济效益或社会效益，或创造性地提出了软科学理论和方法，在国内外产生重大的影响。
二等奖：围绕国家和部决策科学化，管理现代化所取得的软科学研究成果，所采用的研究方法具有国内比较先进的水平，被主管部门采纳，并产生了很大的经济效益或社会效益，或创造性地提出了软科学理论或方法，在国内产生较大的影响。
三等奖：围绕国家和部决策科学化，管理现代化所取得的软科学研究成果，被主管部门采纳，并产生了较大的经济效益，或在软科学研究理论和方法上有创见，并在国内产生一定的影响。
三、应用于邮电通信现代化建设的新的科学技术成果
（一）评审范围：
1、新技术、新设备、新产品、新工艺、新材料、新仪表等；
2、新设计。
（二）评审标准：
按申报项目的科学技术水平（包括先进性、创新性）、技术难度、对推动科学技术进步的作用大小和取得的经济效益或社会效益进行综合评定。
一等奖：技术水平达到或接近国际同类项目的先进水平，技术难度很大，对促进邮电通信科学技术进步有特别显著的作用，并取得重大经济效益或社会效益。
二等奖：技术水平接近国际同类项目的先进水平或达到同类项目国内先进水平，技术难度大，对促进邮电通信科学技术进步有显著的作用，并取得很大经济效益或社会效益。
三等奖：技术水平达到同类项目行业先进水平，技术难度较大，对促进邮电通信科学技术进步有较显著的作用，并取得较大的经济效益或社会效益。
四、消化、吸收国外先进技术促进实现国产化及替代进口的重大科技成果
（一）评审范围：
1、对国外的高于国内同类水平的重大通信生产设备或成套技术装置，经消化吸收，首次研制出适合国情的同类设备或装置，并已用于生产的；
2、对国外的高于国内同类水平的技术，经消化吸收有所创新或发展，已在生产中采用的。
（二）评审标准：
按消化、吸收、开发、应用国外先进技术，结合我国的实际情况研制或发展技术水平的大小和取得的经济效益或社会效益来进行综合评定。
一等奖：结合我国实际情况，有较大的创新或发展，超过原有的技术水平，对促进邮电通信科学技术进步有显著作用，并取得重大的经济效益或社会效益。
二等奖：结合我国实际情况，有创造或发展，达到原有技术水平，对促进邮电通信科学技术进步有较显著作用，并取得很大的经济效益或社会效益。
三等奖：结合我国实际情况，有改进，达到原有技术水平，对促进邮电通信科学技术进步有较大作用，并取得较大的经济效益或社会效益。
注：引进的是新产品技术的话，那么生产出的新产品的主要元器件及材料的国产化程度，一等奖必须达到75％以上，二等奖必须达到60％以上，三等奖必须达到50％以上。
五、推广、应用已有的科学技术成果
（一）评审范围：
已有科技成果的推广应用
（二）评审标准：
按在组织实施、推广、应用已有重大的科学技术成果工作中，做出大量有效的工作或创造性贡献的大小，和推广应用的程度的大小以及取得的经济效益或社会效益进行综合评定。
一等奖：在组织或实施推广、应用已有的科学技术成果中采取的推广措施具有很大的创新，做出了创造性的贡献。一项成果的推广，应用程度量大面广（占可推广范围的30％以上），并取得重大的经济效益或社会效益。
二等奖：在组织或实施推广、应用已有的科学技术成果中采取的推广措施具有较大的创新，做出了创造性的贡献。一项成果的推广，应用具有相当的量和面（占可推广范围的20％以上），并取得较大的经济效益或社会效益。
三等奖：在组织或实施推广、应用已具有的科学技术成果中采取推广措施具有一定的创新，做出了创造性的贡献。一项成果的推广，应用具有一定的量和面（占可推广范围的1％以上），并取得一定的经济效益或社会效益。
六、在重大工程设计、勘测和工程技术改造中采用的新的科技成果
（一）评审范围：
在重大的工程建设和企业技术改造中采用的新的科技成果。
（二）评审标准：
按在重大工程建设和企业技术改造中，密切结合我国的实际情况、创造性的运用国内外新技术，做出创造性贡献的大小和取得经济效益或社会效益来进行综合评定。
一等奖：采用国内外新技术，在整体上达到或接近国际先进水平，在缩短建设周期、节约投资、提高质量、增加产值、促进邮电通信科学技术进步有显著作用，并取得重大经济效益或社会效益。
二等奖：采用国内外新技术，在整体上接近国际先进水平或达到国内先进水平，在缩短建设周期、节约投资、提高质量、增加产值，促进邮电通信科学技术进步有较显著的作用，并取得很大经济效益或社会效益。
三等奖：采用国内外新技术，在整体上达到行业先进水平，在缩短建设周期、节约投资、提高质量、增加产值，促进邮电科学进步有较大作用，并取得较大经济效益或社会效益。
七、通信网技术体制和标准化科技成果
（一）评审范围：
1．通信网技术体制；
2．在标准化科技工作中，研究制订的国家标准、行业标准、企业标准。包括：
技术标准；
通信质量标准；
工业产品标准；
工程建设标准；
维护技术标准。
（二）评审标准：
按科学技术水平高低、创造性贡献大小、对技术进步的作用大小和取得的经济效益或社会效益进行综合评定。
一等奖：科学技术水平达到或接近国际先进水平，技术难度很大，对促进邮电通信科学技术进步发挥了重大作用，并取得重大经济效益或社会效益。
二等奖：科学技术水平接近国际先进水平或达到国内先进水平，技术难度较大，对促进邮电通信科学技术进步发挥了很大的作用，并取得很大经济效益或社会效益。
三等奖：科学技术水平达到行业先进水平，技术难度较大，对促进邮电通信科学技术进步发挥了明显的作用，并取得较大的经济效益或社会效益。
注：技术难度－－是指完成该项任务要做大量的研究、统计、分析等工作，并有所创新，而不是一般的搬用国内的有关资料或国际标准。
八、科学技术情报研究成果
（一）评审范围：
1．情报服务与档案收集整理和开发利用；
2．情报（档案）分析和研究；
3．情报传递；
4．情报技术与档案保护技术；
5．情报、档案理论与方法；
6．情报、档案系统管理。
（二）评审标准：
评审科技情报成果，以其创造性贡献大小、技术水平高低、工作难易程度，促进科技进步的作用，以及所取得的经济效益或社会效益为依据，进行综合评审。
一等奖：科技情报成果的创造性贡献特别大，达到或接近国际先进水平，对促进邮电通信科学技术进步或为领导决策起到关键性作用，对促进经济发展有很大的意义，并取得很大的经济效益或社会效益。
二等奖：科技情报成果的创造性贡献很大，达到国内先进水平，对促进邮电通信科学技术进步或为领导决策起到重要作用，对促进经济发展有较大意义，并取得较大经济效益或社会效益。
三等奖：科技情报成果的创造性贡献较大，达到行业先进水平，对促进邮电通信科学技术进步或为领导决策起到重要作用，对促进经济发展有一定的意义，并取得一定的经济效益或社会效益。
九、计量科学技术成果
（一）评审范围：
1．计量基准和各级计量标准；
2．标准物质；
3．新型精密测试装置；
4．计量新产品；
5．新的测试方法；
6．计量检定系统；
7．计量检定规程。
（二）评审标准：
按申报项目的科学技术水平、技术难度、创造性贡献，对推动科学技术进步的作用大小和取得经济效益或社会效益进行综合评定。
一等奖：科学技术水平达到或接近同类项目的国际先进水平，技术难度很大，对促进邮电通信计量科学技术进步发挥了显著的作用，并取得重大经济效益或社会效益。
二等奖：科学技术水平接近同类项目国际先进水平或达到同类项目国内先进水平，技术难度大，对促进邮电通信计量科学技术进步发挥了较显著的作用，并取得较大的经济效益或社会效益。
三等奖：科学技术水平达到同类项目行业先进水平，技术难度较大，对推动邮电通信计量科学技术进步有促进作用，并取得一定的经济效益或社会效益。
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市林业生态工程建设管理办法的通知
河南省濮阳市人民政府办公室
濮政办〔2008 〕23 号
濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市林业生态工程建设管理办法的通知
各县（区）人民政府，高新区、工业园区管委会，市人民政府有 关部门：
市发展和改革委员会、市林业局制定的《濮阳市林业生态工 程建设管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合本地、 本部门实际，认真贯彻执行。
二〇〇八年四月十日
濮阳市林业生态工程建设管理办法
（市发展和改革委员会市林业局）
第一章 总 则
第一条 为加快林业生态市建设步伐，确保林业生态工程项 目的顺利实施，提高工程建设质量和投资效益，实现工程建设科 学化和规范化管理，依据中央和省有关建设项目管理办法，结合 我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于纳入林业生态建设规划的工程项目， 主要包括：生态廊道绿化工程、农田防护林改扩建工程、村镇绿 化工程、森林抚育改造工程、防沙治沙工程、速丰林基地建设项目、特色经济林工程、种苗工程、林业科技推广项目、林下经济发展项目等。
第三条 林业生态工程建设项目坚持“实事求是，因地制宜” 的原则，坚持“服从规划，集中连片，突出重点，注重效益”的 原则。
第二章 组织管理
第四条 林业生态工程建设实行项目责任制，市、县（区）、 乡各级政府要层层签订目标责任书，政府主要领导为第一责任人， 分管领导为直接责任人。
第五条 市林业局承担本区域的项目组织实施与管理工作， 负责组织项目的有关设计文件的编制、上报，在项目前期工作管 理程序所规定的职责范围内，负责建设项目有关设计的审核、审 批；具体组织建设项目的质量管理、技术服务、技术咨询和市级 统计、档案管理等工作；组织有关部门对项目建设进行检查验收； 负责生态建设资金的统一管理。
第六条 在上级主管部门指导下，工程实施县（区）具体负 责各类建设项目的实施管理工作。
第七条 市发展和改革委员会负责市级项目的立项审批和投 资计划下达，对项目进行检查、监督和稽察。
第八条 市财政部门按照投资计划足额按时拨付各类建设资 金，在项目建设过程中对资金使用情况进行检查和监督。
第三章 项目前期工作管理
第九条 林业生态工程建设项目以县（区）为建设单位，严 格按照国家基本建设程序进行建设与管理，按年度计划进行安排、 按作业设计进行施工、按进度进行资金拨付，按完成任务进行奖补。
第十条 建设项目前期工作主要包括项目的立项审批和设计 （包括总体设计和年度作业设计）审批。
项目的可行性研究报告、总体设计和年度作业设计均须由县 （区）林业主管部门委托具有相应资质的设计、咨询单位编制。
省级项目的总体设计和年度作业设计经市林业局审核后报省 林业厅审批，市级项目的可行性研究报告由市发改委审批，总体 设计和年度作业设计由市林业局审批，报市发改委备案。项目按照批复的作业设计进行施工。
第十一条 项目的总体设计、年度施工设计经省林业厅批准 的，由省林业厅下达年度生产计划，建设单位依据省厅下达的计 划施工。经市级批准的项目，投资计划由市发改委下达，建设单位依据市发改委下达的计划施工。
第四章 设计与施工管理
第十二条 工程建设项目要严格设计管理。设计文件一经批 准，不得随意变更。确需变更的，必须由建设单位报原批准部门 重新审批。
第十三条 工程施工必须依据经批准的年度作业设计或年度 实施方案进行。
第十四条 施工单位必须根据批准的设计文件，严格按照技 术规范、标准，合理确定施工方案，确保工程质量。
第五章 资金管理
第十五条 林业生态工程建设资金包括：各级财政预算内基 建资金拨款、地方配套建设资金、银行贷款、建设单位自筹资金 和其他资金。
第十六条 省级项目建设资金主要用于生态廊道绿化工程、 农田防护林改扩建工程、村镇绿化工程、森林抚育改造工程和防 沙治沙工程等支出。市级项目资金主要用于速丰林基地建设、生 态廊道绿化工程、村镇绿化工程、特色经济林建设、种苗工程、 林业科技推广、森林抚育与改造、林下经济基地建设及技术培训、 工程项目建设管理等支出。
第十七条 林业生态建设资金主要是投资补助资金，根据每 年的工程量按一定标准进行投资补助。
政府补助资金分阶段进行拨付，即在工程完成后，经县（区） 自查验收后，先拨付50%，经市验收合格后，再拨付剩余50%。 超额完成任务的，超额部分可从当年节余资金予以奖补或从下年 度补助资金优先安排解决，完不成任务的，按当年实际完成任务 予以补助。
第十八条 对林业生态工程建设资金，要求设立专户，建立 专账，保证专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用、截留。
建设单位应做好基本建设财务管理的基础工作，严格按照批 准的建设内容，对林业生态工程建设资金按项目单独核算，并接 受审计部门的审计和监督。
第十九条 林业生态工程应按照国家有关规定及时编报竣工 财务决算。已具备竣工验收条件的项目，应在项目竣工后3 个月 内办理竣工验收。
第六章 监督与检查
第二十条 建立工程项目计划执行情况报告制度。各县（区） 应定期向市林业局报送项目计划执行情况及统计报表。市林业局 将上述情况汇总后定期报送省、市有关部门。
第二十一条 建设项目按批准的内容建成后，先由建设单位 组织自查验收，编制自查验收报告报市林业局。市林业局根据建 设单位的申请，会同市发改、财政、审计、农业、水利、交通等 部门进行全面核查验收。省级项目在县、市自查、核查的基础上 再按20%的比例进行抽查。
第二十二条 对工程建设做出突出贡献的单位和个人将给与 奖励。对造林质量不合格，达不到国家规定的，将按照《国家林 业局关于造林质量事故行政责任追究制度的规定》（林造发〔2001 〕 146 号）执行。
第七章 附 则
第二十三条 本办法由市发改委、市林业局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
