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广东省深圳市人事局


深圳市人事局关于印发《深圳市事业单位艺术、体育职员公开招聘工作细则》的通知

深人规〔2008〕4号

各有关单位：

　　为规范、完善我市文化、体育事业单位艺术、体育工作岗位职员公开招聘工作，保障公开招聘的科学性和公平性，根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）、《深圳市事业单位职员管理办法（试行）》（深圳市人民政府令第137号）等有关规定，结合我市实际，我局制定了《深圳市事业单位艺术、体育职员公开招聘工作细则》。现予印发，请遵照执行。

深圳市人事局
二〇〇八年三月七日

深圳市事业单位艺术、体育职员公开招聘工作细则

　　第一条 为规范、完善我市文化、体育事业单位艺术、体育工作岗位职员公开招聘工作，保障公开招聘的科学性和公平性，根据《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）、《深圳市事业单位职员管理办法（试行）》（深圳市人民政府令第137号）的有关规定，结合实际，制定本细则。

　　第二条 本细则适用于文化事业单位公开招聘音乐、美术、舞蹈、戏剧、编导、艺术设计、影视等艺术类工作岗位职员（以下简称艺术职员）以及体育事业单位公开招聘体育教练工作岗位职员（以下简称体育职员）。

　　第三条 文化、体育事业单位公开招聘艺术、体育职员，应当采取公开招考或选聘的方式。

　　第四条 公开招考艺术、体育职员按下列程序进行：

　　（一）申报招考计划；

　　（二）发布招考公告；

　　（三）报名；

　　（四）资格初审；

　　（五）面试；

　　（六）笔试；

　　（七）资格复审及考核；

　　（八）体检；

　　（九）公示；

　　（十）办理聘用手续。

　　第五条 文化、体育事业单位根据编制和岗位空缺情况及工作需要提出艺术、体育职员公开招考计划。

　　市属事业单位的公开招考计划经市行政主管部门汇总，征求市机构编制部门意见后，报市人事主管部门核准。区属事业单位的公开招考计划由区人事主管部门汇总并征求区机构编制部门意见后，报市人事主管部门核准。

　　公开招考计划应当包括下列内容：

　　（一）聘用单位名称、聘用单位情况简介、行政主管部门名称及编制数、空编数、拟招聘总人数；

　　（二）拟招聘岗位的名称、代码、经费来源、专业、人数及所需资格条件；

　　（三）招聘对象范围。

　　第六条 招考公告由市人事主管部门统一发布。经市人事主管部门批准，区属事业单位的招考公告可以区人事主管部门的名义发布。

　　招考公告在市人事主管部门网站发布，也可以同时在其他媒体发布。

　　招考公告须明确招考岗位及人数、招考范围、报考条件、报名方式、资格初审时间及地点、面试和笔试的时间及地点、考核、体检、公示、聘用手续办理时间及程序、试用期期限等内容。

　　第七条 公开招考艺术、体育职员采取互联网报名方式，在网上打印准考证。

　　第八条 公开招考艺术、体育职员采取面试和笔试相结合，考试内容包括专业能力测试和基础专业知识。重点考察应聘人员的专业能力，并以应聘人员的专业能力作为决定聘用的主要标准和依据。

　　专业能力测试采取面试的方式，考察应聘人员与工作岗位要求相关的艺术表现创作能力或体育教练水平能力；基础专业知识测试采取笔试的方式，考察应聘人员与工作岗位要求相关的综合知识及专业基础知识。

　　第九条 公开招考艺术、体育职员考试试题的命制工作由市人事主管部门会同市行政主管部门负责。可成立由市人事主管部门、市行政主管部门、招考单位代表及专家组成的试题命制组，负责命制考试试题；也可委托专业考务机构负责试题命制的组织工作。

　　第十条 资格初审由行政主管部门及用人单位共同负责。资格初审合格的应聘人员，进入面试。

　　第十一条 面试由人事主管部门和行政主管部门组织，具体考务工作可委托用人单位承担。

　　艺术职员面试的基本程序为：

　　（一）对应聘人的艺术作品、艺术成果等进行评估；

　　（二）对应聘人分命题科目和自选科目进行艺术才艺现场展演或操作。

　　体育职员面试的基本程序为：

　　（一）对应聘人所带运动员最好运动成绩评估及本人最好运动成绩评估；

　　（二）对应聘人进行训练课质量测试。

　　第十二条 人事主管部门及行政主管部门成立面试考官组，负责在面试中对应聘人员的专业能力进行评估、测试及评分，并确定面试合格分数线。

　　考官组设考官5名，分别由专家3名以及行政主管部门、用人单位负责人各1名组成。专家考官从专家库中随机抽取，同1名专家可连续被抽选为考官，但最多不得超过3次。

　　考官组另设考试监督员、计分员各1人。其中监督员由人事主管部门或行政主管部门委派。

　　专家及专家库管理的具体办法另行制定。

　　第十三条 笔试由市人事主管部门委托专业考务机构组织。进入笔试的人员范围按面试成绩高低顺序以及笔试人数与拟聘人数不低于3∶1的比例确定。进入笔试人数达不到3∶1比例的，按面试实际合格人数笔试。

　　专业考务机构应当将笔试成绩提供应聘人本人查询。

　　第十四条 应聘人员的笔试和面试中基础专业知识测试、评估及才艺展演、操作或训练课质量测试等三部分的测试分值分别按20%、30%、50%的比例计入总成绩。

　　用人单位经行政主管部门同意并报市人事主管部门批准，可根据招聘工作岗位需要及专业分类的不同，适当调整各部分测试分值在总成绩中的比例，但调整后的计分比例必须在招考公告中予以公告。

　　第十五条 拟聘人选按拟聘人数和总成绩高低排序等额确定，并由用人单位对拟聘人员进行资格复审和考核。

　　资格复审应安排与资格初审人员不同的工作人员进行，主要审查报考人所提供的证明材料是否与招考公告公布的岗位条件要求相符。

　　考核内容主要是应聘者的德、能、勤、绩、廉及其适应所报考岗位的相关情况，可采取到考生原单位实地调查、调档审阅等方式进行。

　　资格复审或考核不合格的，用人单位及行政主管部门应取消应聘人员资格，并报人事主管部门备案。

　　第十六条 资格复审及考核合格的拟聘人员，由行政主管部门统一组织到市人事主管部门指定的医院进行体检。

　　第十七条 拟聘人员由于资格复审、考核或体检不合格等原因而导致招聘名额空缺的，用人单位可按笔试面试总成绩排名顺序依次递补或者另行招考。

　　第十八条 用人单位应当根据招考岗位要求以及考试、体检、考核结果确定拟聘人员，并按管理权限报行政主管部门或人事主管部门进行公示。

　　公示应在适当的范围内进行，公示期一般为7至15日。

　　第十九条 公示期间拟聘人员被投诉的，公示部门应当对投诉进行调查核实。

　　公示期间没有投诉或者投诉经查不影响拟聘人员聘用的，用人单位应当在公示期满之日起3个月内按管理权限向人事主管部门申报相关材料办理职员聘用备案手续；其中拟聘人员为应届毕业生的，向市人事主管部门备案。

　　公示期间拟聘人员被投诉并经查实不符合聘用条件的，取消拟聘人员资格。

　　第二十条 用人单位应当在拟聘人员职员聘用备案后5日内，与其签订《事业单位聘用合同》。

　　第二十一条 应聘人符合职员管理办法中规定的选聘条件的，可采取选聘方式招聘。

　　对不具备选聘条件，但专业造诣高深、水平为业界公认，对我市文化体育事业发展具有重要作用的高层次、短缺专业人才，经人事主管部门核准，可以采取直接考核的方式招聘，考核办法按照本细则有关面试和考核的规定执行。

　　第二十二条 采取选聘方式招聘艺术、体育职员的，应向人事主管部门申报计划信息，并到机构编制部门核定编制员额后，再组织考试、考核、公示、体检并确定拟聘人员。

　　市属事业单位选聘职员可由其行政主管部门组织，也可委托各用人单位自行组织。各区选聘职员可由各区人事主管部门组织，也可由区人事主管部门委托区属单位行政主管部门或由用人单位自行组织实施。

　　考试的内容及方式由组织选聘的行政主管部门或用人单位自行确定。

　　第二十三条 通过选聘方式确定的拟聘人员，按第十六条、第十八条、第十九条及第二十条有关规定办理职员体检、聘用手续。

　　第二十四条 文化、体育事业单位艺术工作岗位以及体育教练工作岗位招聘其他工作人员，参照本细则执行。

　　第二十五条 本细则自2008年4月1日起施行。

卫生部办公厅


卫生部办公厅关于印发《中央补助地方公共卫生专项资金二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目管理办法》的通知

卫办农卫发〔2009〕113号


各省、自治区、直辖市卫生厅局：

为贯彻落实深化医药卫生体制改革精神，加强二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目管理，现将《中央补助地方公共卫生专项资金二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇〇九年七月九日

附件：中央补助地方公共卫生专项资金二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目管理办法.doc

中央补助地方公共卫生专项资金二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目管理办法


第一章 总则
第一条 为贯彻落实深化医药卫生体制改革精神，统筹城乡卫生事业发展，提高中央补助地方公共卫生专项资金使用效率，增强乡镇卫生院的服务能力，为农民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，根据财政部、卫生部有关文件要求，制定本办法。
第二条 本办法适用于财政部、卫生部中央补助地方公共卫生专项资金二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目（以下简称对口支援乡镇卫生院项目）。
第三条 省级卫生行政部门负责确定或协调市（地）、县级卫生行政部门确定参与对口支援乡镇卫生院项目工作的医疗卫生机构。区域内所有二级以上医疗卫生机构不论所有制、机构等级、隶属关系和经营性质，均应服从安排。
第四条 支援队员参与对口支援乡镇卫生院项目时间应当计算为卫生支农的时间。
第五条 对口支援乡镇卫生院项目要坚持因地制宜、统筹规划、注重实效、保证质量的原则。把对口支援乡镇卫生院项目与其他形式的城市卫生支农工作有效结合，建立完善相应的绩效考核制度。
第六条 对口支援乡镇卫生院项目的任务是：采取临床服务人员培训、技术指导、设备支援、规范管理等多种方式，提高乡镇卫生院基本医疗和公共卫生服务能力，为农村培养一支留得住、用得上、懂技术、会管理的队伍，使乡镇卫生院能够切实承担起维护农民健康的责任。

第二章 项目组织与实施
第七条 地方卫生行政部门要按照财政部、卫生部项目管理方案的要求组织实施对口支援乡镇卫生院项目。
第八条 地方卫生行政部门负责组织城市二级以上医疗卫生机构选派政治素质高、医德医风好、专业技术精、身体健康的医务人员组成医疗队，到乡镇卫生院开展支援工作。
第九条 对口支援乡镇卫生院项目实行分级管理。
卫生部负责制订项目规划，组织项目申报，制订项目管理办法，部署年度项目工作，对项目进行督导检查等工作。
省级卫生行政部门负责制订本省（区、市）项目实施方案，部署本省（区、市）项目工作，在全省范围内选派二级以上医疗卫生机构的医务人员，开展项目督导检查，总结项目工作等。
市（地）级卫生行政部门负责制订项目实施方案，了解本地区乡镇卫生院支援需求，开展项目督导检查，总结项目工作，选派满足受援卫生院需求的支援队员等。
县级卫生行政部门负责实施项目日常管理，制定项目实施方案，掌握本地区受援卫生院的需求，组织受援卫生院制定受援计划、确定工作目标，帮助和指导受援卫生院为支援队员创造工作、生活条件等。
第十条 项目省（区、市）各级卫生行政部门要成立主管领导任组长，相关业务部门为成员的领导工作小组，建立对口支援乡镇卫生院项目工作协调制度，研究解决有关重大问题。
第十一条 项目省（区、市）卫生行政部门应在规定的时间内将项目实施方案报送卫生部备案。
第十二条 每年度项目结束后，项目省（区、市）各级卫生行政部门要及时、逐级报送本年度项目执行情况，主要内容包括项目成效、存在问题和资金使用等有关方面。按照卫生部业务主管部门有关规定，省级卫生行政部门负责将项目情况汇总并分类别填写对口支援乡镇卫生院项目情况登记表后，会同本省（区、市）项目工作总结，一并报送卫生部。

第三章 支援、受援单位的职责
第十三条 支援单位应当按照卫生行政部门的要求，加强组织管理，成立领导机构，制订切实可行的工作计划，组织本单位医务人员参加对口支援乡镇卫生院工作，完成规定的对口支援乡镇卫生院任务。
第十四条 支援、受援双方要从受援地区农村居民医疗卫生需求和受援卫生院工作需要出发，签订对口支援的书面协议，明确支援工作目标、任务、内容、方式以及双方的责任、权利等有关内容。
第十五条 支援单位应当根据卫生行政部门的要求和受援卫生院的需求，结合本单位实际，合理安排支援人员的派驻时间和数量。每批支援队员轮换时间不得少于6个月，以确保支援工作的持续性和稳定性。
第十六条 支援单位要帮助受援卫生院培养专业技术人才，提高受援卫生院卫生技术人员的业务水平和管理水平。受援卫生院应当妥善安排支援队员的工作与生活，提供必要的保障条件，确保支援队员顺利开展工作。
第十七条 支援单位要对支援队员进行支援前的培训，介绍乡镇卫生院工作的特点、支援任务、目标以及有关政策措施等。
第十八条 支援单位负责发放支援队员参加对口支援乡镇卫生院期间的工资待遇，确保其支援期间的福利待遇、岗位、职务、职称等不低于支援前。
第十九条 支援单位应当把支援队员在对口支援乡镇卫生院工作期间的表现纳入定期考核范畴。对工作成绩突出者，应当在岗位聘用、职称晋升、进修学习、提拔任用等方面予以优先考虑。
第二十条 受援卫生院负责支援队员的日常管理，在其支援工作结束时提出书面考核意见，由其所在单位纳入个人档案，作为职称晋升和年度考核等方面的重要依据。
第二十一条 支援队员在支援期间由支援单位和受援单位共同管理，以受援单位管理为主。

第四章 支援队员的职责
第二十二条 支援队员应当服从卫生行政部门的选派和所在医疗卫生机构的安排，参加对口支援乡镇卫生院工作。
第二十三条 支援队员应当根据自己的专业特长，结合受援卫生院的实际情况和当地农民群众的医疗卫生需求，在确保医疗质量和病人安全的前提下积极开展支援工作。
第二十四条 支援队员的具体职责主要包括：充分发挥自身专业技术优势，承担农村常见病、多发病的诊疗服务，开展巡回医疗、健康教育和公共卫生服务；组织技术培训、查房会诊、手术示范、病例讨论、专题讲座；指导受援卫生院完善工作制度、管理制度和技术操作规程；帮助受援卫生院开展适宜技术和被核准的或具备条件的诊疗项目，逐步满足广大农民群众基本卫生服务需求。
第二十五条 支援队员应当把维护农民群众的健康放在首位，自觉遵守有关法律法规和廉洁行医规定。
第二十六条 支援队员要大力宣传、贯彻党和国家卫生工作的方针、政策，开展健康教育，普及防病知识。
第二十七条 支援队员应当自觉接受受援卫生院的管理，遵守有关规章制度，不得收取受援卫生院发放的奖金、津贴等任何费用。

第五章 经费管理
第二十八条 对口支援乡镇卫生院项目所需经费由中央和地方财政共同负担。省级卫生部门协商财政部门按照有关规定落实配套资金，及时将资金分配到项目实施单位，保障项目顺利实施。
第二十九条 对口支援乡镇卫生院专项资金主要补助支援单位，用于支援队员的交通、伙食补贴以及为受援卫生院配备生活设施，解决对口支援期间队员的生活需要等。
第三十条 对口支援乡镇卫生院专项资金应当按照国家有关法律、法规和财务规章，加强资金管理，做到专账管理、专项核算、专款专用。任何单位和个人不得以任何形式滞留和挪用。
第三十一条 项目省（区、市）应当按照财政部、卫生部《中央补助地方卫生事业专项资金管理暂行办法》（财社〔2004〕24号），财政部办公厅、卫生部办公厅《关于进一步加强中央补助地方卫生事业专项资金管理的通知》（财办社〔2006〕23号）和卫生部、财政部相关文件要求，合理安排和使用专项资金，不得超标准、超范围支出。项目组织管理、监督评估等方面的工作经费不得挤占中央财政补助资金。

第六章 监督管理
第三十二条 项目省（区、市）卫生行政部门负责组织对项目工作进行督导检查。卫生部通过抽查的方式对项目省（区、市）工作进行督导检查。
第三十三条 项目省（区、市）各级卫生行政部门应当制定对口支援乡镇卫生院工作绩效考核办法，组织实施考核工作。
第三十四条 督查情况和考核评估结果应当作为衡量支援、受援单位工作成效的重要内容，并与以后年度项目资金安排挂钩。
第三十五条 对没有正当理由未能完成对口支援乡镇卫生院任务的单位和个人,依据本办法第十四条支援、受援双方签订的协议予以处理。
第三十六条 对于违反廉洁行医有关规定的支援队员，由受援卫生院向支援单位提出处理意见，支援单位应当予以处理。
第三十七条 支援队员在工作期间造成医疗事故的，按照《医疗事故处理条例》等有关法律法规进行处理。
第三十八条 对违反有关专项资金管理规定的单位和个人，按有关规定处理。

第七章 附则
第三十九条 本办法由卫生部负责解释。各项目省（区、市）省级卫生行政部门负责制订实施细则。
第四十条 尚未纳入中央财政支持范围的地方开展对口支援乡镇卫生院项目的，可参照本办法执行。